учебный год 2023 / 49. Конституционные (уставные) суды субъектов

Вопрос 49. Конституционные (уставные) суды субъектов

Российской Федерации

- Конституция,

- ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" – 1996 г.

Право входящих в состав РФ республик иметь свои конституции, законодательство, а других субъектов – уставов и законодательства зафиксировано в Конституции. Признано также и право органов государственной власти и органов местного самоуправления субъектов издавать иные правовые акты. Естественно, такие локальные правовые системы, включающие в себя множество нормативных актов, нуждаются в четкой согласованности. В этой связи могут быть созданы конституционные (уставные) суды в субъектах РФ.

Конституционные (уставные) суды наряду с федеральными судами могут входить в состав судебной системы РФ.

К их полномочиям отнесено рассмотрение вопросов о соответствии конституции (уставу) субъекта Федерации:

• принятых в нем законов;

• НПА его органов государственной власти;

• НПА органов местного самоуправления;

• вопросов толкования конституции (устава).

Список полномочий не является исчерпывающим, его могут корректировать субъекты РФ. Порядок рассмотрения таких вопросов должен определяться законами субъектов РФ. Финансирование этих судов также осуществляется за счет субъектов РФ.

Решение такого суда, принятое в пределах его полномочий, не может быть отменено никаким другим судом (включая Конституционный Суд РФ).

Идея их учреждения начала возникать вскоре после того, как в конце 80-х — начале 90-х гг. обозначился процесс поиска эффективных форм конституционного контроля. Уже тогда и несколько позднее стали появляться в республиках, краях и областях квазисудебные и судебные органы, бравшие на себя функцию обеспечения соответствия местных правовых актов республиканским конституциям и подобным актам, принимавшимся в других субъектах РФ. Первый официальный шаг по признанию легитимности такого рода органов сделан 31 декабря 1996 г., когда состоялось подписание Президентом РФ неоднократно упоминавшегося выше Закона о судебной системе. Законодательные решения, декларирующие учреждение конституционных (уставных) судов, состоялись лишь в половине субъектов РФ