Семинары. Правоохранительные органы Брусницын Леонид Владимирович. Приемные дни: пятница с 18.00 до 18.45. 407А 6-8 человек – автомат

СОДЕРЖАНИЕ

1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции). 4

2. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов. 5

3. Предмет и система курса “Правоохранительные органы”. 7

4. Конституция РФ и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов. 11

5. Понятие судебной власти, ее социальное предназначение. 13

6. Полномочия судебной власти: общая характеристика. 17

7. Понятие судебной системы, ее структура. (Задачи и содержание реформы Верховного Суда РФ). 19

8. Судебные инстанции: понятие, виды и задачи. 27

9. Понятие правосудия, его отличительные признаки. 32

10. Понятие, значение, система и классификация принципов (основ) правосудия. 33

11. Принцип законности. 34

12. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. 36

13. Принцип отправления правосудия только судом. 37

14. Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ правосудия. 38

15. Составы суда при разбирательстве судебных дел. 38

16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости. 39

17. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом. 40

18. Право на судебную защиту как один из принципов правосудия. 42

19. Состязательность и равноправие сторон как одна из основ правосудия. 44

20. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту. 46

21. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности. 47

22. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа. 49

23. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов. 50

24. (Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком). Принцип языка судопроизводства 52

25. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России. 52

26. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат. 58

27. Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов. 61

28. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия 66

69

29. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним иных судов общей юрисдикции. 69

30. Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия. 70

31. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе. 72

32. Верховный Суд РФ: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия. 80

33. Структура Верховного Суда РФ; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции. 83

34. Судебные коллегии Верховного Суда РФ, их состав и полномочия. 88

35. Президиум Верховного Суда РФ, его формирование и полномочия. 90

36. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда РФ. 91

37. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, их юридическое значение. 92

38. Система арбитражных судов, их подведомственность. 98

40. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия. 103

41. (Федеральные) арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия. 104

42. Суд по интеллектуальным правам. 107

43. Третейские суды, их виды, порядок образования и обеспечение исполнения решений. 108

44. Процедура медиации: понятие и порядок проведения. 115

45. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ: порядок формирования и основные полномочия. 120

46. Конституционный Суд РФ: его место в судебной системе и основные полномочия. 120

47. Организационные формы конституционного судопроизводства. 123

48. Виды решений Конституционного Суда РФ, их юридическое значение. 125

49. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. 134

50. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе. 134

51. Статус судьи. 137

52. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности. 138

53. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия. 139

54. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи. 140

55. Порядок наделения полномочиями судьи. 141

56. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей. 143

57. Гарантии неприкосновенности судей. 144

58. Судейское сообщество, его органы и их полномочия. 148

59. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия. 149

60. Квалификационная аттестация судей, ее значение. 150

61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия. 153

62. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия. 155

63. Российские судебные установления в 1864—1917 гг., их система. 157

64. Основные этапы эволюции российской судебной системы в 1917—88 гг. 160

65. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги. 165

66. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия. 167

167

67. Судебный департамент при Верховном Суде РФ; система его органов и их полномочия. 167

68. Администраторы судов, их основные полномочия. 169

69. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи. 170

70. Министерство юстиции РФ; основные направления его сферы деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений. 171

71. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика. 173

72. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей. 174

73. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона. 177

74. Система органов прокуратуры. 178

179

75. Военная прокуратура, ее организация и функции. 184

76. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений. 185

77. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений. 186

78. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи. 188

79. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений. 192

80. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия. 193

81. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел. 198

82. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи. 203

83. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов. 204

84. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика. 209

85. Органы самоуправления адвокатских палат субъектов РФ, порядок их образования, состав и полномочия. 212

86. Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия. 217

87. Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия. 218

88. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов. 221

89. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации. 224

90. Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации: понятие, виды, основные принципы оказания. 228

1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции).

Признаки правоохранительной деятельности: 1) заключается в применении мер юридического воздействия (УК, УПК, КАС и т.д.) Само наказание. Имеется в виду, что есть другие виды воздействия. 2) меры должны точно соответствовать предписаниям закона. (строго от 6 до 15 лет за убийство, должна учитываться личность подсудимого – в этом смысл этого пункта).

3) процедура. Правоприменительная деятельность реализуется в установленном законом порядке. УПК, ГПК, КАС, КоАП, АПК. Например, нельзя возбудить уголовное дело без достаточных данных, указывающих на признаки преступления. 4) реализует прежде всего специально на то уполномоченными государственными органами.

Правоохранительная деятельность - государственная деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Отличительными признаками (критериями) правоохранительной деятельности являются:

1. Осуществление лишь с помощью применения юридических мер воздействия - к таким, прежде всего, относятся меры государственного принуждения и взыскания, закрепленные в законе; особое место среди мер юридического воздействия занимают превентивные меры по предупреждению противоправных действий

2. Соответствие применяемых мер юридического воздействия предписаниям закона - только закон может определять юридические меры и служить основанием их применения, а также чётко определять их пределы

3. Правоохранительная деятельность осуществляется в строго определённом законом порядке, с соблюдением определённых процедур; для принятия решения о применении или неприменении мер юридического воздействия предусматриваются устанавливаемые законом конкретные правила

4. Реализация правоохранительной деятельности возлагается на специально уполномоченные органы, комплектуемые соответствующим образом подготовленными служащими. организация и работа таких органов всецело регламентируется законодательствам, для них устанавливаются специальные процедурные (процессуальные) правила

Задачей правоохранительной деятельности является не только пресечение явной антиобщественной деятельности, беззакония, но и любые другие противоправные действия, нарушающие чьи-либо права и свободы. Именно поэтому сужение понятия правоохранительной деятельности (представление её как деятельности государственных органов по борьбе с преступностью, например) влечёт к неправильному пониманию сущности правоохранительной деятельности, её упрощению.

Сутью, общей и основной задачей правоохранительной деятельности является охрана прав и свобод личности, общества и его материальных и духовных ценностей, государства и основ конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности

Все функции правоохранительной деятельности тесно связаны друг с другом, каждая из них выступе в качестве дополнения к другим.

Функции (направления) правоохранительной деятельности:

1) конституционный контроль - обеспечение претворения в жизнь конституционных предписаний, в том числе тех, что напрямую связаны как с надлежащим осуществлением правосудия, гарантиями его законности, обоснованности и справедливости, так и прокурорского надзора, организационного обеспечения деятельности судов, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи;

2) правосудие - защита, восстановление, обеспечение реализации, осуществление наиболее значительных прав и законных интересов человека и гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных лиц; реализации задач, поставленных перед правосудием, во многом способствует осуществление всех остальных функций правоохранительной деятельности.

3) организационное обеспечение деятельности судов;

4) прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры;

5) выявление и расследование преступлений:

- предварительное следствие;

- дознание;

- оперативно-розыскная деятельность;

6) уголовно-исполнительная деятельность;

7) нотариальная деятельность;

8) юридическая помощь и защита по уголовным делам (оказание юридических услуг).

Можно также выделить и иные направления правоохранительной деятельности:

- судопроизводство (уголовный процесс);

- обеспечение безопасности;

- охрана общественного порядка;

- производство по делам о нарушении таможенных правил;

- производство по делам о налоговых правонарушениях;

- контрразведывательная деятельность;

- внешняя разведка.