учебный год 2023 / Структура судебной системы

Структура (состав) судебной системы Российской Федерации

Судебную систему образуют суды, организованные и действу­ющие на единых демократических принципах, связанных между собой общей задачей, — осуществлением правосудия. По Закону «О судебной системе Российской Федерации» в нее входят: фе­деральные суды; конституционные (уставные) суды субъектов РФ; мировые судьи субъектов РФ. К системе федеральных судов от­носятся: 1) Конституционный суд РФ; Верховный суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды ав­тономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (система федеральных судов общей юрисдикции); 3) Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ (система федеральных арбитражных судов).

К судам субъектов Федерации относятся: конституционные (уставные) суды, мировые судьи, являющиеся судами общей юрис­дикции.

Судебные органы конституционного контроля

К ним относят федеральный орган конституционного контро­ля — Конституционный суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов Федерации.

Главным в деятельности Конституционного суда РФ являются защита основ конституционного строя, конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и пря­мого действия Конституции РФ на всей территории России.

Особенность деятельности Конституционного суда (как и лю­бого судебного органа) заключается в том, что он призван ре­шать исключительные вопросы права и ни при каких обстоятель­ствах не склоняться к политической целесообразности. Консти­туционный суд в определенном смысле отыскивает, творит право, влияет на волю законодателя и правоприменителя, создает прецеденты толкования Конституции РФ и федеральных законов, развивает конституционно-правовую доктрину, уточняя смысл и содержание конституционных норм, обеспечивает реализуемость основного закона. Высокий статус Конституционного суда РФ определяется и тем, что он выступает в качестве общенацио­нального арбитра, разрешая споры и улаживая юридические раз­ногласия между различными органами государственной власти.

Часть 1 ст. 125 Конституции РФ устанавливает, что Конститу­ционный суд РФ состоит из 19 судей. В соответствии с Законом О Конституционном суде РФ" судьей может быть гражданин РФ не моложе 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической спе­циальности не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Вступлению судьи в должность предшествует процедура приведения его к присяге. Принесение присяги удостоверяется личной подписью судьи под текстом присяги. Назначение на должность оформляется постановлением Совета Федерации. Закон устанавливает, что судья Конституционного суда назначается на должность на срок 12 лет. Предельный воз­раст для пребывания в должности — 70 лет.

Система арбитражных судов Российской Федерации

Системой арбитражных судов охватываются три звена:

1. арбитражные суды субъектов Федерации (низшее звено);

2. федеральные арбитражные суды округов (среднее звено);

3. Высший арбитражный суд РФ (высшее звено).

Арбитражным судам подведомственны дела по экономичес­ким спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами, гражда­нами, имеющими статус индивидуального предпринимателя, а также между Российской Федерацией и ее субъектами. Типичны­ми экономическими спорами, разрешаемыми арбитражными су­дами, являются споры: об изменении условий или расторжении договоров; о неисполнении обязательств; о признании права соб­ственности; о возмещении убытков; о защите чести, достоинства и деловой репутации; о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требова­ний закона или иного нормативного акта и др.

Система судов общей юрисдикции. Верховный суд РФ

В систему судов общей юрисдикции входят три звена:

1. районные суды — основное звено и нижестоящая инстан­ция в системе федеральных судов. Одновременно районные суды, выступают как вышестоящая инстанция по отношению к миро­вым судьям;

2. верховные суды республик, краевые, областные суды, го­родские суды (в городах федерального значения), суды автоном­ной области и автономных округов — среднее звено.

3. Верховный суд РФ.

Согласно ст. 126 Конституции РФ Верховный суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, адми­нистративным и иным делам, подсудным судам общей юрисдик­ции. Из этого следует, что он возглавляет систему этих судов.

В состав Верховного суда входят Председатель его заместите­ли и члены (всего 115 судей). В состав Верховного суда, кроме того, входят и народные заседатели. Председатель организует ра­боту по изучению и обобщению практики, созывает Пленум и Президиум Верховного суда и председательствует на их заседа­ниях, вносит представления по вопросам, требующим толкова­ния, руководит организацией работ судебных коллегий и др.

В составе Верховного суда РФ действуют судебные коллегии: 1) по гражданским делам; 2) по уголовным делам; 3) военная коллегия. Судебные коллегии рассматривают (по своему профи­лю) в качестве суда первой инстанции дела особой важности. Кроме того, они выступают также кассационной и надзорной инстанциями по отношению ко всем судам общей юрисдикции.

В составе Верховного суда в январе 1999 г. учреждена Кассаци­онная коллегия. Она состоит из председателя коллегии и 12 судей Верховного суда (персональный состав утверждается Советом Фе­дерации). К полномочиям данной коллегии относятся: 1) рас­смотрение в качестве суда второй инстанции гражданских и уго­ловных дел по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные коллегиями Верхов­ного суда РФ по гражданским и уголовным делам; 2) рассмотре­ние в пределах своих полномочий судебных дел по вновь открыв­шимся обстоятельствам.

В состав Пленума Верховного суда РФ входят: Председатель Верховного суда РФ, его заместители и члены Верховного суда РФ. В работе Пленума участвует министр юстиции РФ и Гене­ральный прокурор (участие последнего является обязательным). Пленум созывается не реже одного раза в четыре месяца, и в его компетенцию входят: утверждение состава судебных коллегий (кроме кассационной); решение вопроса о реализации права законода­тельной инициативы; рассмотрение материалов изучения и обоб­щения судебной практики и судебной статистики и дача разъяс­нений судам по вопросам применения законодательства и др.

4