учебный год 2023 / sudoustr 4-2

Домашнее задание по дисциплине «Правоохранительные органы»

ТЕМА: Принципы организации и деятельности судебной власти (часть 1).

Вопросы:

1. Понятие и система принципов организации и деятельности судебной власти, их значение.

2. НА ПОВТОРЕНИЕ: Самостоятельность и независимость судебной власти как основное начало её организации и деятельности в настоящее время. Его соотношение с принципом независимости судей и подчинения их только закону, а также с принципом осуществления правосудия только судом. Раскройте содержание этих принципов.

3. Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда. Из каких норм Конституции и международно-правовых актов вытекает этот принцип - приведите конкретные нормы. Виды составов суда – не надо.

4. Равенство всех перед законом и судом.

5. Обеспечение права граждан на судебную защиту: источники, содержание.

6. Европейский суд по правам человека: кто, в каких случаях и в каком порядке может в него обращаться? Значение его решений для России.

Нормативные акты:

Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)

Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.)

Федеральный закон от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»

ГПК

УПК.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации"

Литература:

Курсы Фойницкого, Случевского.

Уголовный процесс. Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. пятое. Под ред. Гуценко. К.Ф. Автор главы - Гуценко К.Ф. М., 2004. С. 60-61.

«В связи с характеристикой международных документов по общим проблемам сотрудничества в области развития и поощрения прав человека необходимо иметь четкое представление о юридическом значении постановлений Европейского Суда по правам человека.

Такие постановления выносятся, как известно, по правилам, которые установлены в… Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Эти же правила определяют вполне определенно и их юридическое значение.

Одно из относящихся к данному вопросу правил закреплено в ч. 1 ст. 46 Конвенции, где сказано: "Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются исполнять окончательные постановления Суда по делам, в которых они являются сторонами (курсив мой. -К. Г.)". Другими словами, если постановление принимается по жалобе на незаконные действия, скажем, бельгийских властей, то оно, в принципе, не обязательно для соответствующих органов Германии, Польши или России.

Вместе с тем, постановления такого рода и некоторые иные виды решений Европейского Суда по правам человека имеют значение не только как акты, в которых констатируются факты нарушений Конвенции и определяются юридические последствия этих нарушений для конкретных государств. Решения Суда имеют также значение актов, содержащих обязательное толкование норм и принципов, содержащихся в Конвенции и Протоколах к ней. И только в этих пределах они являются юридически обязательными для всех присоединившихся к Конвенции государств, в том числе для России.

Именно такое значение решений Европейского Суда по правам человека подтверждено в заявлении, зафиксированном в Федеральном законе "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 30 марта 1998 г. (СЗ РФ, 1998, № 14, ст. 1514). В его ст. 1 сказано: "Российская Федерация в соответствии со статьей 46 Конвенции признают ipso facto и без специального соглашения юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросами толковании и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской федерации (курсив мой. — К. Г.)."

Оценка юридического значения постановлений и иных решений Европейского Суда по правам человека как допустимых источников права, на которые можно ссылаться при решении уголовно-процессуальных вопросов, должна опираться также на предписания ч. 3 ст. 15 Конституции РФ. А они недвусмысленно говорят о том, что любые правовые акты, "содержащие нормы, затрагивающие права и обязанности человека и гражданина", могут применяться только тогда, когда они были опубликованы официально .

Применительно к международным договорам, а равно к рассматриваемым постановлениям Европейского Суда по правам человека сказанное выше следовало бы дополнить: они должны именно так (официально) публиковаться как на своем "родном" языке, так переводе на русский язык, выполненном по правилам, которыми руководствуются при официальных переводах правовых документов.

Конкретно определены также порядок и источники опубликования — ст. 30 Федерального закона "О международных договорах" от 15 июля 1995 г. (СЗ РФ, 1995, № 29, ст. 2757.) говорит, в частности, о том, что официальное опубликование должно осуществляться по представлению Министерства иностранных дел РФ в "Собрании законодательства Российской Федерации" и (или) "Бюллетене международных договоров".

Другими словами, каждый раз, когда речь заходит о возможности применения при производстве по уголовному делу какого-то правила, вытекающего из постановления Европейского Суда по правам человека, обязательно следует принимать во внимание:

• вынесено ли данное постановление по жалобе российского гражданина на противоправные действия государственных органов или должностных лиц Российской Федерации;

• если оно не является таковым, то содержится ли в нем толкование конкретных предписаний Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

• было ли оно переведено на русский язык и опубликовано официально».