учебный год 2023 / 67-2
.docВопрос 67. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
Среди гарантий независимости судей важную роль играют правила приостановления или прекращения полномочий, ухода или удаления в отставку судьи.
Приостановление полномочий – это временное отстранение судьи от исполнения обязанностей. Это не лишает его гарантий неприкосновенности, материального обеспечения (кроме случаев, когда он подвергнут аресту).
Полномочия судьи и отставка судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований: - решением суда, вступившим в силу, судья признан безвестно отсутствующим;
- возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
- судья участвует в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или субъекта РФ;
Особо – для судей Конституционного Суда РФ: приостановление возможно только в случае наличия согласия данного суда на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности, а также в случае болезни судьи, лишающей его возможности выполнять свои обязанности. Возможность обжалования решений прямо не предусмотрена.
Решение о приостановлении полномочий судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов принимается соответствующей квалификационной коллегией. Если судья не согласен – может обжаловать решение в Высшей квалификационной коллегии.
Решение о возобновлении полномочий – принимает та же кваллификационная коллегия.
Прекращение полномочий – это полное отстранение судьи от исполнения обязанностей.
Основания:
- письменное заявление судьи об отставке;
- неспособность судьи по состоянию здоровья в течении длительного времени;
- письменное заявление судьи о прекращении полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;
- истечение срока полномочий, если они были ограничены или достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;
- прекращение гражданства РФ;
- занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;
- вступление в силу обвинительного приговора суда либо решения о применении мер медицинского характера;
- смерть судьи;
- отказ от перевода в другой суд при упразднении суда;
- совершение позорящего честь и достоинство судебной власти проступка.
- избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;
- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;
Дополнительные основания для судей Конституционного Суда:
- нарушение порядка назначения на должность;
- неучастие в заседаниях более 2х раз без уважительных причин;
- двукратное уклонение от голосования при принятии решений по рассматриваемым судом делам.
Решение о прекращении принимается квалификационной коллегией судей. Может быть обжаловано в Высшую квалификац. коллегию.
Отставка – уход или почетное удаление судьи с должности. Уход может произойти добровольно по заявлению судьи. Удаление может быть вынужденной мерой (по основаниям: неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи, вступление в силу судебного решения об ограничении дееспособности, отказ от перевода на другую работы в другой суд). Судье, уходящему или удаляемому с почетом в отставку, выплачивается выходное пособие. Пребывающий в отставке судья не теряет гарантий неприкосновенности, он остается членом судейского сообщества и может быть повторно назначен судьей. Судье, находящемуся в отставке, разрешено работать в государственных и муниципальных учреждениях, заниматься педагогической, научной, творческой и иной деятельностью.
Отставка может быть прекращена – когда его вновь назначают на должность или когда совершен проступок, умаляющий авторитет судебной власти (и иные указанные выше основания, прекращающие полномочия судьи).