учебный год 2023 / 76-2
.docВопрос 76. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги.
Радикальные экономические и социальные преобразования, обозначившиеся с середины 80-х годов, потребовали новых подходов к проблемам законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.
В 1988 г. на 19 Всесоюзной партконференции принята резолюция «О правовой реформе». Привлекалось внимание к необходимости повышения авторитета суда и его большей независимости.
Процесс обновления российского судоустройства и устройства др. правоохранительных органов активизировался в значительной мере со второй половины 1990 г, после того как состоялось одобрение Декларации «О государственном суверенитете РСФСР» (12 июня 1990 г). В действовавшую тогда Конституцию РСФСР были внесены многочисленные изменения и дополнения, имевшие прямое или косвенное отношение к судам, в частности:
- предусмотрено образование Конституцией Суда РСФСР (15 декабря 1990 г) и системы арбитражных судов (24 мая 1991 г);
- расширены права судов по контролю за законностью и обоснованностью действий и решений всех органов и должностных лиц;
- установлено, что судьи наделяются полномочиями, как правило, бессрочно, что они не должны отчитываться перед кем бы то ни было, и что их не могут досрочно отзывать избравшие органы (9 декабря 1991 г);
- допущена возможность рассмотрения дел судьями единолично, а при определенных обстоятельствах – с участием присяжных заседателей (1 ноября 1991 г).
В рассматриваемый период осуществлены многочисленные акции по реабилитации жертв произвола и беззакония и по восстановлению прав репрессированных народов. Права реабилитированных и членов их семей, восстанавливаются практически в полном объеме.
После принятия 12 декабря 1993 г. новой Конституции РФ события стали развиваться в основном по 2 направлениям:
- Значительное повышение активности работы над завершением крупных и имеющих принципиальное значение для успешного проведения судебной реформы законопроектов;
- Энергичный пересмотр актов в связи с необходимостью приведения их в соответствие с новой Конституцией РФ.
Итоги реформирования судов и др. правоохранительных органов:
- меняется структура судов (появляются новые, например, Конституционный суд, арбитражные суды, мировые судьи, ДСП и др.);
- принципиальным образом корректируется место и роль судов во всем правоприменительном механизме;
- судам отводится все более прочное место на вершине пирамиды правоохранительных органов;
- сделан огромный шаг, направленный на вывод судов из-под прямой зависимости от органов исполнительной власти; автономность судов как органов, олицетворяющих судебную власть, стала еще большей;
- повышаются гарантии независимости судей, совершенствуется их материальное обеспечение;
- повышается авторитет судов и содержание деятельности др. правоохранительных органов за счет международного сотрудничества РФ в сфере правоприменения.