учебный год 2023 / 8 для меня

Билет №8. Судебные инстанции: понятие, виды и задачи:

Судебная инстанция – суд, выполняющий функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, либо проверка судебных решений и приговоров):

Судебной системе Российской Федерации известно пять общих порядков осуществления правосудия (пять инстанций):

1. Рассмотрение дел по первой инстанции.

2. Апелляционная инстанция.

3. Кассационная инстанция.

4. Надзорная инстанция.

5. Возобновление производства по делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств (пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам).

^{Вышестоящая} инстанция– суд или структурное подразделение, занимающее более высокую ступень в судебной иерархии.


Суды первой инстанции– управомочены исследовать и устанавливать в судебном заседании обстоятельсва дела и выносить по нему решение или приговор. Рассматривают дело по существу.

Судопроизводство по первой инстанции отличается от других порядков осуществления правосудия тем, что при этом доказательства впервые исследуются судом непосредственно.

При рассмотрении уголовного дела по первой инстанции могут быть осуществлены допросы, осмотры (вещественных доказательств, местности и помещений), следственные эксперименты, предъявления заключения экспертов (специалистов) и тд.

По уголовным делам: вопросы о виновности/невиновности подсудимого в совершении преступления, в случае признания виновности – о применении/неприменении уголовного наказания и определении его меры.

По гражданским делам: вопрос о доказанности/недоказанности предъявленного иска и о тех юридических последствиях, которые должны наступить.

В РФ по этим делам судами первой инстанции являются почти все суды в пределах предоставленных полномочий , определенных в процессуальном законодательстве, кроме арбитражного апелляционного суда.

Суд апелляционной инстанции, апелляционный суд — суд второй инстанции. В апелляционном порядке проверяется законность и обоснованность решений, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным нижестоящими судами в первой инстанции, повторно рассматривая дело

Апелляция-полное или частичное повторное рассмотрение дела с возможным исследованием всех или части доказательств.

1. Полная – стороны могут предоставлять новые доказательства без ограничений. Пересмотр доказательств

Неполная – чтобы предоставить новое доказательство надо доказать невозможность их 
предоставления в первую инстанцию.

2. Централизованная – 1 апелляционный суд на всю страну

Децентрализованная – много судов

Апелляционная жалоба может быть подана в ограниченный законом срок (1 месяц). Апелляция выносит новое решение по делу, заменяющее предыдущее (апелляционный приговор либо решение)

Основные черты апелляционной инстанции следующие.

Свобода обжалования, которая означает возможность принесения апелляционной жалобы широким кругом лиц. Например:

В гражданском процессе решения и определения мирового судьи могут быть обжалованы сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Апелляционную жалобу здесь вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (ст. 320 ГПК).

И, наконец, в уголовном процессе право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы

Согласно закону и подзаконным нормативным актам обжалованию подлежит любой приговор, а в ряде случаев и иное решение (определение) суда, принятые на стадиях назначения судебного заседания и судебного разбирательства.

Проверка законности, обоснованности и справедливости приговора (решения, постановления, определения). Апелляционная инстанция, с одной стороны, должна проверить не только законность приговора, решения (постановления, определения), то есть соблюдение при производстве по делу норм процессуальных и материальных отраслей права, но и его обоснованность, то есть соответствие выводов суда, изложенных в решении (определении), фактическим обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. Поэтому исследованию подлежат все части и составляющие гражданского дела. Более того, суд апелляционной инстанции вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства по делу. Если при рассмотрении уголовного дела установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу, и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело может быть проверено и в отношении этих лиц. При этом не может быть допущено ухудшение их положения.

Возможность производства в апелляционной инстанции судебных действий и представления дополнительных материалов. Так же как и в первой инстанции, в апелляционной инстанции могут быть осуществлены судебные действия, направленные на собирание доказательств. Кроме того, здесь могут быть представлены дополнительные материалы. Эти материалы (справки, акты, объяснения и др.) могут быть представлены лицами, наделенными правом обжаловать судебное решение. В необходимых случаях их может истребовать сам суд апелляционной инстанции.

В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции.

Суды кассационной инстанции –уполномочены проверять вступившие в силу судебные решения и приговоры. Не предусматривают возможность повторного рассмотрения судебных дел с непосредственным исследованием доказательств и последующим вынесением нового приговора или иного решения.

Недостаточно обоснованный, незаконный приговор, решение (определение, постановление) отменяются.

Основные черты кассационной инстанции следующие.

Свобода обжалования

Кассационная жалоба (представление) в уголовном процессе может быть подана в течение 1 года, в гражданском процессе - в течение 6 месяцев, а в арбитражном процессе - в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного решения.

Проверка законности и обоснованности судебного решения.Cуд кассационной инстанции не имеет тех средств, которыми наделены апелляционная и первая инстанция. НЕ исследует доказательства непосредственно, проверяет решения лишь по письменным материалам дела (документарная проверка).

Широкие полномочия кассационной инстанции.Суд вправе отменить или изменить решение только если будут установлены такие нарушения закона(материального и\или процессуального), которые повлияли на исход дела(функциональные нарушения). Например, были нарушены права участвующих в деле лиц.

Недопустимость ухудшения положения осужденного. Кассационная инстанция может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении.

Неоднократность кассационного производства. В кассационном порядке может быть подвергнуто проверке большинство судебных решений. Кассационное производство предполагает проверку не только решений, вынесенных по первой, апелляционной инстанции, но и определений самой кассационной инстанции. Таким образом, законность (обоснованность), к примеру, приговора районного суда может сначала проверяться областным судом, а затем Верховным Судом РФ, то есть неоднократно.

Такие суды не выносят новое решение, но, основываясь, на письменных материалах, содержащихся в деле, может принять:

-решение об отклонении ходатайства и оставлении решения в силе

- об исправлении обнаруженной в нем ошибки

-о его отмене и прекращении производства по делу

-о направлении его на новое рассмотрение в нижестоящий суд .

Это проверка процедуры, а не дела по существу.

Кассация-осуществляется ВС РФ, Краевой, областной и приравненный к ним суд(Президиум), окружными(флотскими) военными судами, арбитражными судами округов, СИП

Надзорная инстанция – (Действует по правилам кассации) состоит в пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения и постановления суда Президиумом Верховного Суда РФ(единственная надзорная инстанция). Оно обладает теми же основными чертами, что и кассационное производство за некоторыми исключениями. Основное из них заключается в том, что в надзорном порядке дело рассматривается только Президиумом Верховного Суда РФ.

Проверка законности судебного решения. Надзорная инстанция должна проверить законность решения (определения, приговора), то есть соблюдение при производстве по делу норм гражданского процессуального, уголовно-процессуального, уголовного, гражданского, семейного и т.п. права. Законодатель не требует от надзорной инстанции проверки обоснованности и справедливости судебного решения.

Возможность представления в надзорную инстанцию дополнительных материалов. Допустимость представления дополнительных материалов в надзорную инстанцию может быть обоснована теми же аргументами, что и в случае с кассационной инстанцией. Прямо законодатель такой возможности в соответствующей главе УПК (АПК, ГПК) не прописал.

По итогам рассмотрения уголовного дела в надзорном порядке Президиум Верховного Суда РФ вправе:

-оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения;

- -отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;

- передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение;

- передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;

- передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;

-отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору;

-внести изменения в приговор, определение или постановление суда;

-оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных УПК.

Аналогичны права Президиума Верховного Суда РФ по гражданским делам.

Изменение обвинения допускается, если при этом не ухудшается положение осужденного и не нарушается его право на защиту.

Возобновление производства по делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств - Данный порядок похож на кассационное производство. Также проверяется законность решения, вступившего в законную силу. Но судом рассматривается не только то, что было известно суду первой инстанции, но и новая информация, которая появилась уже после первого рассмотрения дела.

К примеру, по уголовным делам вновь открывшимися обстоятельствами признаются:

1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Новые обстоятельства - это:

1) признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ;

2) установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с:

а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

3) иные новые обстоятельства.

1 ИНСТАНЦИЯ

Мировой судья	Дела об административных правонарушениях — большинство дел, отнесённых КоАП РФ к подведомственности судей (за исключением дел, отнесённых к подведомственности районных и арбитражных судов). Уголовные дела — о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы (за исключением перечисленных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ). Гражданские дела — о выдаче судебного приказа; о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.; иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении и ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребёнка, о признании брака недействительным; по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.; об определении порядка пользования имуществом.
Районный суд	Дела об административных правонарушениях — производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущихадминистративное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности. Уголовные дела — большинство уголовных дел (кроме прямо отнесённых ст. 31 УПК РФ к подсудности иных судов). Гражданские дела — большинство гражданских дел (кроме прямо отнесённых ГПК РФ и иными законами к подсудности иных судов).
Гарнизонный военный суд	Дела об административных правонарушениях — отнесённые КоАП РФ к подведомственности судей и совершённые военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы. Уголовные дела — о всех преступлениях, совершённых военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам. Гражданские дела — о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых закономинтересов военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Дела о грубых дисциплинарных проступках-отсутствие на службе без уважительных причин более 4 часов подряд, употребление спиртных напитков на службе, неуставные взаимоотношения (нет состава уголовного преступления) и т.д.
Суд общей юрисдикцииуровнясубъектаРФ(Верховный суд республики в составе РФ, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа)	Дела об административных правонарушениях — по первой инстанции не рассматривает. Уголовные дела — о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ (убийство при отягчающих обстоятельствах, создание незаконного вооружённого формирования и т. д.), а также все дела, в материалах которых содержатся сведения, содержащие государственную тайну. Гражданские дела — связанные с государственной тайной; об оспаривании нормативных правовых актоворганов государственной власти субъектов Российской Федерации (кроме их конституций и уставов), затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделенияполитической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местныхрелигиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации; об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов,референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации; об усыновлении российских детей иностранцами, лицами без гражданства либо гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами России; о признании забастовки незаконной; об оспоривании отказа в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну.
Окружной (флотский) военный суд	Дела об административных правонарушениях — по первой инстанции не рассматривает. Уголовные дела — о преступлениях, совершённых военнослужащими или лицами, проходящими военные сборы, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни. Гражданские дела — аналогично гарнизонному суду, но связанные с государственной тайной.
Арбитражный суд субъекта РФ	Дела об административных правонарушениях — о ряде административных правонарушений, указанных в абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ. Также рассматривает жалобы на постановления органов исполнительной властипо делам об административных правонарушениях, совершённых юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Уголовные дела — не подведомственны. Гражданские дела — все гражданские дела, подведомственные арбитражным судам, за исключением отнесённых к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации	Дела об административных правонарушениях — не подведомственны. Уголовные дела часть 4 ст 31 УПК утратила силу с 1 января 2013 года=>НЕ РАССМАТРИВАЕТ Гражданские дела — не подведомственны.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации	Дела об административных правонарушениях — по первой инстанции не рассматривает. Уголовные дела — не подведомственны. Гражданские дела — об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актовПравительства Российской Федерации; об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки; о приостановлении деятельности или ликвидацииполитических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; об оспаривании решений (уклонения от принятия решений)Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации; о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации	Дела об административных правонарушениях — по первой инстанции не рассматривает. Уголовные дела — о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого. Гражданские дела — об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан,