учебный год 2023 / 76. Деятельность по выявлению и расследованию преступлений-1
.docxВопрос 76. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений
Преступность - опасное социальное явление, нарушающее порядок в государстве и права его граждан, поэтому государство проводит различные мероприятия, направленные на борьбу с ней. Главную роль в подобных мероприятиях играет деятельность по борьбе с преступностью, т. е. применение гос принуждения в отношении нарушителей закона с целью их наказания и перевоспитания.
Оперативно-розыскная деятельность
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями уполномоченных гос органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Уполномоченные органы: МВД, ФСБ, ГОС ОХРАНА, ФТС, ФСИН, СВР, ФСКН, орган внешней разведки мин обороны РФ.
Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:
выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;
Данные, полученные в ходе ОРД, могут служить поводом для возбуждения уголовных дел, но не могут служить основанием для принятия итогового решения о признании кого бы то ни было виновным.
Предварительное расследование
Предварительное расследование - вторая стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела. Называется предварительным, поскольку вывод о виновности конкретного лица в совершении преступления не является окончательным. Итоговый вывод вправе сделать только суд.
В целом, предварительное расследование осуществляет проверку и оформление доказательств, которыми воспользуется суд при принятии итогового решения по делу (а в ходе ОРД этот материал готовится).
По закону предварительное расследование подразделено на 2 стадии: предварительное следствие и дознание.
Дознание также осуществляется внутренними органами исполнительной власти (МВД). Органы дознания и дознаватели занимаются полным раскрытием преступлений небольшой тяжести и неотложными следственными действиями. - своевременное выявление и фиксация доказательств с последующей передачей органам следствия.
Различают два вида дознания: дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно (перечень в ст. 126 УПК) и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно. В первом случае орган дознания возбуждает уголовное дело, проводит неотложные следственные действия и в 10-дневный срок передает дело следователю, которые осуществляет дальнейшее производство по делу. Во втором случае дознание в полном объеме выполняет функцию предварительного расследования.
Очень важную роль играет полиция.
УПК также разрешает совершать похожие на неотложные следственные действия лицам, не имеющим отношение к органам дознания:
капитанам морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;
Руководителям геологических баз, зимовок, станций, удаленных от органов дознания;
Главам российских дипломатических представительств и консульских учреждений.
Предварительное следствие при соблюдении определенных правил предполагает совершение всех следственных действий, разрешенных УПК. В отличие от дознания, следствие не так жестко ограничено по времени и доказательства исследуются более полно. К органам следствия относятся Следственный комитет РФ и следственные аппараты таких исполнительных органов, как МВД, ФСБ и ФСИН. Осуществляют следствие следователи.