Функции государства

Исследование функций государства позволяет взглянуть на него с точки зрения не только формы, но и содержания, определив характер его деятельности уровень его организованности и эффективности

Функции государства – основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе развития целями и его социальным назначением.

Задачи государства – конкретные меры по осуществлению функций.

Признаки функций государства:

• имеют комплексный характер, складываются из множества аспектов деятельности государства

• выражают конкретную социально–классовую сущность государства

• напрямую связаны с конкретными целями и задачами

• гораздо шире, чем функции отдельных государственных органов

Существует множество классификаций функций государства по различным признакам:

• по продолжительности существования

  • постоянные

  • временные

• по сферам осуществления

  • политические

  • идеологические

  • социальные

  • экономические

• по ветвям власти

  • законодательные

  • управленческие

  • судебные

• по типу государства

  • эксплуататорские

  • демократические

• по области применения:

  • внешние

  • внутренние

Функции государства отличаются от других явлений формами осуществления (параметрами проявления). Формы осуществления делятся на неправовые и правовые. Правовые формы осуществления функций (деятельность, связанная с изданием юридических актов) выражает неразрывную связь государства и права. Выделяют три правовые формы реализации функций государства:

• правотворческая – подготовка и издание НПА, обеспечивающих деятельность государства; регулирование общественных отношений, связанных с направлениями деятельности государства

• правоисполнительная – реализация содержащихся в НПА требований, полнота и эффективность которой определяет, насколько успешно осуществляются государственные функции

• правоохранительная - принятие мер по соблюдению законности и охране правопорядка в процессе реализации государственных функций (особенно важна в период перехода государства и права от одного типа к другому, когда меняется система ценностей

Форма государства

Одним из важнейших проявлений, атрибутов государства является форма государства - совокупность внешних признаков государства, отражающих организацию власти, территориальное устройство, формы и методы осуществления государственной власти. Она непосредственно выражает его сущность и содержание.

Представления о форме государства постоянно менялись. Платон создал теорию деградации формы государства: аристократия (власть принадлежит ограниченного кругу достойнейших лиц), тимократия (власть военных), олигархия (власть богатейших), демократия (власть большинства), тиранию (власть тирана, узурпировавшего власть, не подчиняющегося законам, не соблюдающего права и свободы подданных).

Ученик Платона Аристотель разработал свою систему классификации форм государства в зависимости от того, кто и во имя чего правит. В соответствии с этой системой, он выделял три «правильных» формы государства: монархию (власть одного для общего блага), аристократию (власть лучших для общего блага), политию (правление большинства для общего блага). Если власть начинала осуществляться во имя не общих интересов, а собственных интересов правящих, то правильные формы искажались и превращались в соответствующие им неправильные: тиранию, олигархию или охлократию.

На сегодняшний день считается, что форма государства состоит из формы правления, формы национально – государственного устройства и государственного режима.