!Экзамен зачет учебный год 2023 / AP_2011.09.15
.docx15.09.2011 - Административное право
Тема: Предмет и метод административного права
(продолжаем тему прошлой лекции)
Организационные, внутриуправленческие отношения, которые возникают в деятельности государственной власти.
Органы государственной власти.
Законод. орган власти Суд Прокуратура Исполнительный орган власти
ГД
Суд
Прокуратура
ИОВ
… Аппарат, сотрудники…
… Аппарат, сотрудники…
… Аппарат, сотрудники…
… Аппарат, сотрудники…
Административное право
Тема: Административно-правовой метод регулирования.
(метод административного права)
Есть разные точки зрения на метод административного права:
Каждому предмету соответствует свой метод.
Существует два метода – гражданско-правовой (равенство сторон) и административно правовой (где неравенство сторон).
Универсальный метод. Единый универсальный метод правового регулирования, который может быть использования любой отрасли права.
Административное право тоже имеет свой метод правового регулирования.
Метод административного права - совокупность правовых средств и способов воздействия на общественные отношения, которые составляют предмет административного права.
Данный метод включает в себя три юридические возможности, по средствам которых регулируются общественные отношения:
Предписания
Запрет
Дозволение
Предписание – возложение прямой юридической обязанности на адресат, совершить те действия, которые закреплены в административно-правовой норме.
Запрет – возложение прямой юридической обязанности на адресат, не совершать тех действий, которые закреплены в норме.
Дозволение – разрешение адресату совершить по его усмотрению тот или иной вариант поведения, по своему усмотрению, но в пределах нормы. В литературе выделяют ‘жесткое’ и ‘мягкое’ дозволение:
- Жесткое дозволение – связано с деятельностью органов государственной власти и должностных лиц. Жесткость заключается в том, что должностное лицо обязано совершить какое-либо действие – назначить меру ответственности, выписать штраф, отпустить (ДПС).
- Мягкое дозволение – связано с нами с вами, с гражданами. Мы, согласно конституции, имеем право на обжалование действий неправомерных должностных лиц.
Основные черты метода административного право:
Властность. Властный метод, метод предписаний.
Односторонность. Одна сторона, в одностороннем порядке производит воздействие.