!Учебный год 2023-2024 / Экономика Теневая экономика в других странах
.docxЭкономика Теневая экономика в других странах: понятия и критерии
В рамках теневой экономики осуществляется экономическая деятельность 2-х типов:
1. Присваивающая, или перераспределительная (в данном случае доходы переходят из рук законопослушных граждан в руки преступников в результате вымогательства, воровства, мошенничества);
2. Производительная (например, производство и сбыт наркотиков).
Основными причинами возникновения теневой экономики являются:
Высокий уровень налогов в стране;
Кризисная ситуация в экономике;
Отсутствие стабильной правовой базы;
Безработица и низкий уровень доходов населения. Организованную преступность характеризует иерархическая структура, сплоченность, конспирация;
подкуп государственных чиновников (особенно входящих в органы внутренних дел);
«отмывание денег» (от англ. money laundering), т.е. средства, добытые самым бесчестным путем, переводятся в легальную экономику;
использование насильственных методов, общая денежная касса («общак», «котел»), что-то вроде страхового фонда, используемого для поддержки преступников в заключении и оказания помощи их семьям.
Абсолютным мировым лидером по относительным масштабам теневой экономики является Нигерия — около 80% ВНП которой производится в «тени». В шестерку «лучших» входят Таиланд, Египет, Филиппины, Мексика, Россия (от 30 до 50% ВНП приходится на нелегальную экономическую деятельность). Традиционно высоки уровни теневого бизнеса также в Италии (25% от ВНП в 1994 г.)
В странах с переходной экономической системой (СНГ, Прибалтика, Восточная Европа) теневая экономика на определенном этапе реформ выступала, как это ни парадоксально, своеобразным катализатором преобразований, обеспечивая дополнительную занятость для безработного населения и удовлетворяя спрос на дешевые товары на «блошиных» рынках.
В научной литературе теневая экономика не имеет единого общепринятого наименования. Она фигурирует в многочисленных публикациях под разными названиями, свидетельствующими о неоднозначности этого социально-экономического феномена и одновременно о его неофициальном статусе, противопоставлении легальным видам хозяйствования.
Наибольшее распространение получили следующие её определения - серая, скрытая, черная, неформальная, наличная, нелегальная, подпольная, ненаблюдаемая, теневая экономика. Несмотря на разнообразие, все они с разных сторон отражают её самую важную, обобщающую особенность - хозяйственную активность вне государственных законодательных норм.
Авторы нового исследования приняли единое определение теневой экономики - «все виды экономики, скрытые от официальных властей, регулирующих денежное обращение и институциональные рамки»
Согласно, общепринятому пониманию, теневая экономика использует те же ресурсы и рынки, что и легальная, но все это происходит «вне поля зрения» государства
В конце 70-х годов появились первые серьезные исследования этого сектора экономики, а в 1983 году в г. Билефельде в Германии была проведена первая международная конференция по теневой экономике. Было представлено около 40 докладов, затрагивавших проблемы теневой экономики в условиях различных хозяйственных систем. В 1991 г. в Женеве прошла конференция европейских статистиков, посвященная скрытой и неформальной экономике, по материалам которой было опубликовано специальное руководство по статистике теневой экономики в странах с рыночной системой хозяйствования, а в мае 1996 г. на совместном заседании ЕЭК ООН (Евростат) ОЭСР по национальным счетам среди других вопросов была рассмотрена проблема оценки масштабов теневой экономики и создана специальная рабочая группа по вопросам скрытой экономики. В отечественной науке и экономической практике интерес к проблемам теневой экономики отчетливо проявился в 80-е годы.
Неофициальная экономика. Сюда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место неучитываемые официальной статистикой производство услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения.
Фиктивная экономика. Это приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег.
Подпольная экономика. Под ней понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности. Для «отмывания» денег обычно выбираются страны, кредитно-финансовой системе которых присущи следующие признаки: