Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
1.52 Mб
Скачать

12.Поясните, чтотакоесистемабюджетногоправа, изкакихэлементовна состоит.

13.Назовитеосновныеисточникибюджетногоправа.

14.КакиенормыбюджетесодержатсявКонституцииРФ?

15.Поясните, какразграничиваютсяпредметыведенияРоссийской Федерации, субъектовРоссийскойФедерацииместногосамоуправления областибюджета?Вчемэторазграничениепроявляетсяприменительнок системеисточниковбюджетногоправа?

16. ПрезидентУкраинысвоимуказомназначилдосрочныевыборы парламентстраны. Напроведениевыборовтребуется75млн. долларов. Правительствоотказалосьорганизоватьпроведениевыборов, мотивируяэто тем, чтоданныерасходынепредусмотреныбюджетом, азначит, отсутствует источникдляихпокрытия. Внесенизмененийвбюджетневозможно, т.к.

прежнийпарламентуказомПрезидентаУкраиныраспу

щен, егополномочия

прекращены. Какоймеханизмможетбытьпредусмотренбюджетнымправом

длявыходаизподобнойситуации

?

 

16.Организацияв

IV квартале2005годапродалакрупныйпакетценных

бумаг. Прибыльсоставила360млн. руб.,налогнаприбылькуплатевбюджет

– 86,4млн. руб. Поправиламзаконодательстваналогообложенииприбыли, авансовыйплатежналогаза I квартал2006годабылрассчитан, исходяиз прибылизапредшествующийотчетныйпериод, составилтакже86,4млн.

руб. Посколькуфактическойприбыливсопоставимомразмереу

налогоплательщикав 2006годунебыло, образоваласьсущественная переплатан логавбюджет. Организацияобратиласьвналоговыйорганс заявлениемовозвратеизлишнеуплаченногоналога, однакоденьги возвращеныебыли. Вапреле2007годаОрганизацияобратиласьварбитражныйсудстребованием овозвратепереплатыналогаивзысканиипроцентовзанесвоевременный возвратденежныхсредств. Налоговыйорган, невозражаяпротивтребованийОрганизациипосуществу, заявил, чтотребованияОрганизациинеподлежатудовлетворению, таккак бюджетнойсметойналоговогоорганана 2007г. непредусмотренвозврат средствОрганизации, вследствиеч гоотсутствуетисточникдлявозврата налогаиуплатыпроцентов.

Какоерешениедолженпринятьарбитражныйсудвтакойситуации? 17.Насовещанииугубернатора N-скойобластирассматривалсявопрос повышениисобираемостиналоговобластнойбюджет. Заслушалидоклад руководителяУФНСпо N-скойобластиИ. А. Крылова«Омерахпо легализацииналоговойбазы».Губернаторвыступилсоследующим предложением: создатьспециальныйфондобластнойадминистрациидля стимулированияработниковналоговыхоргановнатерриторииобласти. Для формированияфонданаправлятьнего10%отвсехштрафов, взимаемыхна территорииобластизанарушенияналоговогозаконодательства. Имеютсялипрепятствиядляпрактическойреализацииданногопредложенияс точкизрениядействующегобюджетногозаконодательства? 18.Посообщениямвпрессе, высокопоставленныйсотрудникЦБРФпризнал

факт, чтонекотораячастьмеждународныхрезервовЦБРФвложенаценные бумагиностранныхгосударств. Большинствоакогородаактивов–это государственныеоблигациивысочайшегоуровнянадежности, однако некотораячастьценныхбумагможетпредставлятьсобойобязательства ипотечныхкомпанийСША, испытывающфихнансовыетрудности. Помнениюжурналиста, комментировавшегоданнуюситуацию, это свидетельствуетобугрозепотерисредстврезервногоф ндаРФ, накопленных завремясуществованиявысокихценнаэнергоносители. Какиенеточности юридическточкийзрениясодержатсявподобномкомментарии?

19.БухгалтерияОАО «Магаданскаязолоторуднаякомпания» далее( – Компания) допустиласчетнуюошибкуприраспределениисуммналогана прибыльмеждубюджетамирайонов, натерриториикоторыхнаходятся обособленныеподразделения(рудники) налогоплательщика.

Врезультатеобразоваласьпереплата60млн. руб. вбюджетСусуманского района, инедоимка60млн. руб. вбюджетОмсукчанскогорайона. Налоговый органвынесрешениеовзысканииштрафазанеуплатуналогаиовзыскании недоимки.

Компанияобратиласьварбитражныйсудсзаявлениемопризнании недействительнымрешенияналоговогооргана, мотивируясвоитребования следующим: ошибкавопределениибюджетаявляетсянарушением бюджетного, аненалоговогозаконодательства. Посколькумманалога выбылаизобладанияналогоплательщика, пустьиневнадлежащийбюджет, недоимкипередконсолидированнымбюджетомневозникло. Следовательно, нетоснованийдляпривлечениякответственностизанеуплатуналогаи взысканиянедоимки. Крометого, распределениемсредствмеждубюджетами занимаетсяФедеральноеказначейство. Кнемуиследовалообратиться налоговомуорганудлявозвратаизлишнеполученныхсредствизбюджета одногорайонаипередачиихвбюджетдругогорайона. Какоерешениедолженпринятьарбитражныйсуд?

20.Врамкахпрограммыразвитиясельскогох зяйстваиживотноводства N- скойобласти11фермерскиххозяйствполучилив 2008году адресные субсидииназакупкурубежомэлитныхсемянкукурузы. ФермерВасилий Сидоров, которыйтакжеобращалсязапредоставлениемсубсидии, нополучил отказ, обратилсяжалобойвпрокуратуру. Всвоейжалобеонуказал, чтогражданемогутявлятьсяучастниками бюджетныхотношенийполучателямибюджетныхсредств, ипросил разобратьсяфактомнезаконного, п егомнению, расходованиябюджетных средствнавыдачусубсидий.

Обоснованалижалобагражданинаанарушениебюджетного законодательства?

Нормативныеакты:

1.КонституцияРФ. Ст. 10, 71 – 73, 104, 106.

2.БюджетныйкодексРФ.

3. НалоговыйкодексРФ, часть

I.

4.ГКРФ, ст. 1 20, 214, 215.

5.Федеральныйзаконот 24.77.2007г. №198ФЗ- «Офедеральномбюджете на 2008годинаплановыйпериод2009и 2010годов» //СЗРФ. 2007г. №31,ст. 3995,приложение1,приложение2. С(последующими изменениямидополнениями).

6.Федеральныйзаконот 03.04.2008г. № 36ФЗ- «Обисполнении федеральногобюджетаз 2006год» //СЗРФ. 2008г. №14,ст. 1355

7.Федеральныйзаконот 03.11.2006г. № 174ФЗ- «Обавтономных учреждениях» //СЗРФ.2006№. 45,ст. 4626Споследующими( изменениямидополнениями).

8.Федеральныйзаконот6октября2003г. №131ФЗ- «Обобщихпринципах организацииместногосамоуправленияРоссийскойФедерации» //СЗ РФ. 2003г. № 40,ст. 3822.Споследующ( изменениямии дополнениями).

9.Федеральныйзаконот26апреля2007г. №63ФЗ- «Овнесенииизменений вбюджетныйкодексРоссийскойФедерациивчастирегулирования бюджетногопроцессаиприведениисоответствиебюджетным законодательствомРоссийскойФедерацииотдельныхзаконодательных

актовРоссийскойФедерации»//СЗРФ. 2007№. 18,ст

. 2117 .

10.БюджетноепосланиеПрезидентаРФФедеральномусобранию<О бюджетнойполитикена2009-2011гг.>

11.ПостановлениеПравительстваРФот 15июня2004г. № 278 Об« утвержденииПоложенияфедеральнойслужбефинансово-бюджетного надзора» //СЗРФ. 2004. N 25Ст.. 2561.

12.ПостановлениеПравительстваРФот 1декабря2004г. № 703 О« Федеральномказначействе» //СЗРФ. 2004. N ст49,.4908.С ( последующизменениямидополнениями).

13.ПриказМинфинаРФот 24августа2007г. № 74н «Обутверждении указанийопорядкеприменениябюджетнойклассификацииРоссийской Федерации»//Финансовгазетая, 2007г. № №46-51С. (последующими изменениямидополнениями).

14.ПостановлениеПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФот 22июня 2006г. «Онекоторыхвопросахпрактикирассмотренияарбитражными судамиспоровучастиемгосударственныхимуниципальных учреждений, связанныхприменениемстатьи120Гражданскогокодекса РоссийскойФедерации» //ВестникВАСРФ, №8,август2006г.

15.ПостановлениеПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФот 22июня 2006г. №23 О« некоторыхвопросахпримененияарбитражнымисудами нормБюджетногокодексаРоссийскойФедерации». //ВестникВАСРФ, №8,август2006г.

16.ПостановлениеПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФот 22июня 2006г. №24 О« применениикгосударственным(муниципальным) учреждениямпункта2статьи1Федеральногозакона«Оразмещении заказовнапоставкитоваров, ыполнениеработ, оказаниеуслугдля государственныхимуниципальныхужд»истатьи171Бюджетного кодексаРоссийскойФедерации» //ВестникВАСРФ, №8,август2006г.

17.ПостановлениеПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФот 17мая 2007г. № 31 О«рассмотренииарбитражнымисудамиотдельных категорийдел, возникающихизпубличныхправоотношений, ответчиком покоторымвыступаетбюджетноеучреждение». //ВестникВАСРФ, №7, июль2007г.

Литература:

1. Финансовоеправо: УчебникдляВУЗов– 2е-изд.,перераб. идоп. /Под ред. ГрачевойЕ.Ю. -М.:Проспект , 2009.

2.Финансовоеправо: Учебник/Отв. ред. ХимичеваН.И. - 4е-изд.,перераб. идоп. М: Норма-Инфра-М , 2008.

3.ФинансовоеправоРоссийскойФедерации: Учебник/Подред. М. В. Карасевой. -М.:Юристъ, 2005.

4.Финансовоеправо: Учебник/Отв. ред. ГорбуноваО.Н. –М.,Юристъ, 2006.

5.Финансовыесистемызарубежныхстран: учебноепособие/А.М. Балтина, В.А. Волохина, Н.В. Попова. –М.:Финансыстатистика, 2007.

6.Финансовоеправо: Учебник/Подред. РовинскогоЕ.А. - М.: Юридическаялитература, 1971.

7.КрохинаЮ.А. Бюджетноеправоироссийскийфедерализм. –М.: ИздательствоНОРМА, 2002.

8.ПушкареваВ.М. Историяфинансовоймыслиполитикиналогов. Учебноепособие. -М.:Инфра-М, 1996.

9.ГодмеП.М. Финансовоеправо. –М.:Прогресс, 1978.

10.БюджетноеправоРФ: Ежегодник. 2006/Подобщ. ред. С.В. Запольского, Д.М. Щекина; Международнаяассоциацияфинансовогоправа. –М.: Статут, 2007.

11.Бюджетноеправо: учебноепособиедлястудентовюридических экономическихвузов. Подред. Г.Б. Поляка, П.И. Кононова. -М.: ЮНИТИ–ДАНА: закониправо, 2008.

12.ПодъяблонскаяЛ.М. Государственныеимуниципальныефинансы: учебникдлястудентоввузов, обучающихсяпоспециальностям «Государственноеимуниципальноеуправление», «Финансыкредит».

–М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

13.ПарыгинаВ.А.,ТедеевА.А. Бюджетноеправоипроцесс: Учебник. –М.: ИздательствоЭксмо, 2005.

14.ГорбуноваО.Н.,СелюковА.Д.,ДруговаЮ.В. БюджетноеправоРоссии: Учебноепособие. - М.:Кнорус, 2002.

15.СелюковА.Д. Правовоегулированиебюджетныхотношений: теория практика. -М.:ИздательствоМГЮА, 2002.

16.ШевелеваН.А. БюджетнаясистемаРоссии: опытиперспективы правовогорегулированияпериодсоциально-экономическихреформ. - СПб.,ИздательствоСПбГУ, 2004.

17.РовинскийЕ.А. Основныевопросытеориисоветскогофинансового права. –М.:Госюриздат, 1960.

18.ПискотинМ.И. Советскоебюджетноеправо(Основныепроблемы). –М., Юридическаялитература, 1971.

Занятие5.БюджетноеустройствоибюджетныйпроцессвРоссийской Федерации.

Назанятиипредлагаетсяобсудитьследующиевопросы:

1.БюджетнаясистемаРФ, ееэлементы.

2.Понятиебюджетногоустройства. ПринципыбюджетногоустройстваРФ.

3.Понятиебюджетногопроцесса. Местопроцессуальныхормвсистеме бюджетногоправа.

4.Критерииделениябюджетногопроцессанастадии.

5.Порядоксоставленияпроектабюджета(напримерефедерального бюджета).

6.Порядокрассмотренияутверждениябюджета(напримерефедерального бюджета).

7.Порядокисполнениотчетаяобисполнениибюджета(напримере

федеральногобюджета).

Контрольныетесты

Выберитеправильныйилинаиболееполныйответ.

1. БюджетнаясистемаРФсостоит:

а) избюджетовтрехуровней; б) избюджетовтрехуровней, включаябюджетывнебюджетныхфондов;

в) избюджетовтрехуровнейибюджетоввнебюджетныхфондов.

2.БюджетноеустройствоРФоснованао: а) единствебюджета; б) единствебюджетнойсистемы;

в) единствекассы.

3.Бюджетнаяклассификациянеобходима:

а) дляединообразногосоставлениябюджетов; б) дляраспределениябюджетовпоуровнямбюджетнойсистемы;

в) длясвоевременногоип лногодоведениябюджетныхассигнованийдо получателейбюджетныхсредств.

4.Передачабюджетныхтрансфертовмеждубюджетамидопустима: а) извышестоящегонижестоящийбюджетинаоборот; б) извышестоящегонижестоящийбюджет;

в) извышестоящегонижестоящийбюджетинаоборот, такжемежду бюджетамиодногоуровнябюджетнойсистемы.

5.Самостоятельностьбюджетоввключаетсебяправорганов государственнойвластиместногосамоуправления:

а) самостоятельноустанавливатьновыеисточникидоходовбюджета; б) самостоятельнораспоряжатьсядоходамибюджета;

в) самостоятельноуправлятьдоходамипутемихинвестированиядепозиты долговыеобязательства.

6.Бюджетныйпроцесс:

а) этосовокупностьпоследовательныхстадий; б) эторассмотрениеделаонарушениибюджетногозаконодательства;

в) этоэкономическатегория, обозначающаяперераспределениеВВП.

7.Принятиетрехлетнегобюджетанафинансовыйгоди 2летнийплановый периодозначает:

а) чтопоказателиплановогопериодабудутперенесенывбюджеты 2 последующихлет;

б) чтопринятиебюджетапроисходитразвтригода; в) чтопоказателиплановогопериодавыступаюториентиромприподготовке

следующеготрехлетнегобюджета.

8.Организуетсоставлениенепосредственносоставляетпроектфедерального бюджета:

а) ПравительствоРФ; б) БюджетнаякомиссияПравительстваРФ; в) МинфинРоссии.

9.Рассмотрениепроектафедеральногобюджетапроизводится: а) ГосударственнойДумойв 3чтениях; б) назаседанииПравительстваРФ; в) ГосударственнойДумойв 4чтениях.

10.Рассмотрениевопросамежбюджетныхтрансфертахизфедерального бюджетаявляетсяпредметом:

а) первогочтения; б) второгочтения; в) третьегочтения.

11.Вчислосновныххарактеристикбюджетавходят:

а) общийобъемдоходовирасходов; б) объемВВПиуровеньинфляции; в) ведомственнаяструктурасходов.

11.Федеральныйзаконфедеральномбюджетенаочереднойфинансовыйгод иплановыйпериодутверждается:

а) ГосударственнойДумойиСоветомФедерации; б) СоветомФедерациПрезидентомРФ;

в) ПрезидентомРФпопредставлениюСчетнойПалатыРФ.

12.Администратоходоврбюджета:

а) контролируетпоступлениедоходов, отнесенныхкеговедению; б) управляетдоходамибюджетавпределахсвоейкомпетенции;

в) контролируетпоступлениезакрепленныхнимдоходовиопределяет направленияихиспользования.

13.Главнымраспорядителембюджетныхсредствявляется: а) МинфинРоссии;

б) органгосударственнойвласти, распределяющийбюджетныеассигнования поподведомственнымраспорядителям(или) получателямбюджетныхсредств;

в) Федеральноеказначейство.

14.Показателисводнойбюджетнойросписи:

а) вустановленныхзакономслучаяхмогутизменятьсябезвнесенизмененийя взаконбюджете;

б) немогутизменятьсябезвнесенизмененийявзаконбюджете; в) впределахссигнованийнаплановыйпериод-могутизменяться

последующимучетомвзаконебюджетенаследующийфинансовыйгод.

15.Получательбюджетныхсредствможетсовершатьрасходыприусловии получения:

а) бюджетныхассигнований; б) бюджетныхассигнованийлимитовбюджетныхобязательств;

в) бюджетныхсредствнарасчетныйсчет.

16.Отчетобисполнениибюджетасоставляется: а) ежегодно; б) ежеквартально;

в) поокончаниифинансовогогодаиплановогопериода.

17.Отчетобисполнениибюджетаутверждаетсяорганомпредставительной власти:

а) ежегодно; б) ежеквартально;

в) поокончаниифинансовогогодаиплановогопериода.

18.Внешняяпроверкаотчетаобисполнениифедеральногобюджета проводится:

а) СчетнойПалатойРФ; б) ГосударственнойДумой;

в) ГенеральнойпрокуратуройРФ.

Задания

 

 

1.НазовитеуровнибюджетнойсистемыРФ.

 

 

2.НазовитепринципыбюджетногоустройстваРФ. КакиенормыКонституции

 

РФлежатвосновебюджетногоустройстваРФ?

 

 

3.Вчемсостоитпринципсамостоятельностибюджетов?

 

4.Вчемзаключаетсяпринципединствабюджетнойсистемы?Чем

 

обеспечиваетсяединствобюджетнойсистемы?

 

 

5.Дайтеопределениебюджетногопроцесса. Поясните, длячегонеобходимо

 

приданиепроцессуальнфойрмыотношениям, связаннымпринятием

 

исполнениембюджета.

 

 

6.Поясните, какиепризнакихарактеризуютотношенияпоповодупринятия

 

бюджетакакпроцессуальнуюдеятельность. Насколькотежепризнаки

 

характерныдляисполнениябюджета, вкакоймереоноимеетпроцессуальный

 

характер?

 

 

7.Назовитецелибюджетногопроцесса.

 

 

8.Перечислитеадиибюджетногопроцесса. Покакимпризнакам

 

выделяютсяэтистадии?

 

 

9.Сформулируйтепреимуществаозможныедостаткисоставления

 

бюджетовнасреднесрочнуюперспективу.

 

 

10.Поясните, вчемсостоитправовоезначениеутверждениядоходови

 

расходовбюджетанаплановыйпериод: могутлионибытьпересмотрены;

 

могутлиорганыисполнительнойвластирасходоватьочередномфинансовом

 

годубюджетныеассигнованияпределахсумм, утвержденныхнаплановый

 

период?

 

 

11.Перечислитеучастниковбюджетногопроцессанастадиисоставления

 

федеральногобюджета.

 

 

12.Вкакиесрокипроисходитсоставлениепроектабюджета?

 

13.Обозначьтепредметпервогочтенияприрассмотрениифедерального

 

бюджетаГосударственнойДумой.

 

 

14.Поясните, чтоявляетсяпредметомвторогочтенияприрассмотрении

 

федеральногобюджетаГосударственнойДумой?Вчемсостоитзначение

 

второгочтения, почемуононеобходимо?

 

 

15.Вчемсостоятособенноститретьегочтенияпопредметуиправовым

 

последствиям?

 

 

16.ВозможнолиотклонениезаконафедеральномбюджетеСоветом

 

ФедерацилиПрезидентомРФ, какиеправовыепоследствияоноповлечет?

 

16.ГосударственнаяДумаодобрилафедеральныйбюджетвпервомчтении.

 

Однакомоментувторогочтенияпроизошлосущественноеизменение

 

обстановки: началсяглобальныйфинансовыйкризис, атакже

снизилась на

60%ценанефтинамеждународномрынке. Какиевозможныварианты

 

действийПравительстваГосударственнойДумыдляучетановой

 

экономическойситуации, влияющейнаосновныепоказателифедерального

 

бюджетанаочереднойфинансовыйгод?

 

 

17.ГосударственнаяДумарассматриваетпроектфедеральногозакона

 

внесенииизмененидополненийвбюджеттекущегода. Изменения

 

связаныпроизведеннымигосударствомнезапланированнымирасходамина

 

проведениемиротворческойоперации, такжепредстоящимирасходамина

 

оказаниепомощигосударственнымбанкампутемвнесениядополнительных

 

средствихуставныекапиталы. Характеризаконопроектуя, чиновник

 

министерствафинансовпояснил, чтодополнительныерасходыбудут

 

произведенызасчетбюджетнойэкономии, основныепоказателибюджетане

 

изменятся.

 

 

Прокомментируйтесмыслданного

высказывани я. Будетлипоназванной

причинепроцедурассмотренияизмененийвбюджетотличаться процедурыассмотрениябюджета?

17.ГражданинСидоровВ.С. неполучилпенсиювсрок. Вследующеммесяце пенсиютожезадержали. ГражданинСидоровобратилсязапросомвГлавноеуправление Федеральногоказначейства. Ссылаясьнаст. 36БКРФополноте представленияинформацииходеисполнениябюджетов, онпотребовал поясненийтом, какиеименнотрудностив сполнениифедерального бюджетапривеликзадержкевыплатыпенсии. ПравомернолитребованиегражданинаСидорова, правильнолионо адресованоданнойконкретнойситуации? 18.Вобеспечениеискашвейцарскойэкспортно-импортнойторговойфирмы «Нога»кРоссийскойФедерацииовзысканиизадолженностипопоставкам товаровпобартернымконтрактам1992года, 13июля2000годавпортугорода Бреста(Франция) быларестованроссийскийпарусник«Седов»,прибывший дляучастиявмеждународнорскомпразднике«Брест-2000». 24июля2000г. судсняларестпарусника, мотивируясвоерешениет м, что суднонеявляетсягосударственнойсобственностью, апринадлежит МурманскомуГосударственномутехническомууниверситету. С дтакже взыскалфирмы«Нога»компенсациювпользувладельцап русникавсумме 70 000долларов. Поясните: есливследствиетяжелойфинансовойситуациибюджетного дефицитавозникладолженностьгосударства(государственныхорганов, государственныхучреждений) передчастнымил цами, можетлибыть обращеновзысканиенаденежныесредствабюджетаинаиноеимущество государства?Можетлибытьобращеновзысканиенаденежныесредстваи имущество, закрепленноеконкретнымбюджетнымучреждени, еслимсамо бюджетноеучреждениенеучаствовалоспорныхправоотношениях? 19.ГражданинБарсуковС.С.,директормуниципальногобюджетного учреждения-районнойпсихиатрическойбольницы№ 6 далее( – Учреждение),договорилсяблаготворительнымфондом«Милосердие» пожертвованиисуммы27млн. руб. накапитальныйремонтзданиябольницы, находящегосявживописномместевисторическомцентрегорода.

Поступлениесуммыожидалосьв I кварталекущегода. Однаковсвязи проведеннойФонденалоговойпроверкойинеурегулированными налоговымипретензиямиФонднеперечислилсуммупожертвованиясрок. Поступлениесуммы27млн. руб. иеерасходбылизапланированысмете доходовирасходов, утвержденнойОтделомздравоохранениярайонной администрации. Ремонтныеработытакжебылиначаты. Втаких обстоятельствахдиректоромУчреждениябылоприняторешениеополучении краткосрочногокредитавбанкедляфинансированиявременногокассового разрыва. Кредитнасумму27млн. руб. былполучен, овсрокневозвращен. Поискубанкасудвзыскалзадолженностьучреждения. Взысканиебыло обращеноабюджетныесредстванасчетевотделенииФедерального казначейства. К кследствие, предусмотренногосметойисточникадля покрытиятекущихрасходовУчреждениянеосталось. Припроведенииревизиифинансовойдеятельностиданногоучреждения Финансовымотделомрайоннойадминистрациипроверяющиепришлик выводу, чтовследствиевыбытия27млн. руб. сказначейскогосчетапроизошло нецелевоеиспользованиебюджетныхсредствнацели, непредусмотренные

сметой. КУчреждениюбылапримененамераответственностивиде взысканиявсейсуммынецелевогорасходасредств. Посколькуденежных средствнасчетахУчреждениянебыло, взысканиебылобращеноа отремонтированноезданиебольницы, котороебылопроданочастному инвесторусчетпогашениядолга. Прокомментируйтедействияучастниковданногоделасточкизрения

бюджетногозаконодательства.

Нормативныеакты:

1.КонституцияРФ. Ст. 104, 106.

2.БюджетныйкодексРФ.

3. НалоговыйкодексРФ, часть

I.

4.ГКРФ, ст. 120.

5.Федеральныйзаконот 24.77.2007г. № 198ФЗ- «Офедеральном бюджетена2008годинаплановыйпериод2009и 2010годов» //СЗ РФ. 2007г. №31,ст. 3995,приложение1,приложение2. С( последующизменениямидополнениями).

6.Федеральныйзаконот 03.04.2008г. № 36ФЗ- «Обисполнении федеральногобюджетаз 2006год» //СЗРФ. 2008г. №14,ст. 1355

7.Федеральныйзаконот 03.11.2006г. № 174ФЗ- «Обавтономных учреждениях» //СЗРФ.2006№. 45,ст. 4626С(последующими изменениямидополнениями).

8.Федеральныйзаконот 21.07.2005г. №94ФЗ- «Оразмещениизаказов напоставкутоваров, ыполнениеработ, оказаниеуслугдля государственныхимуниципальныхужд» //СЗРФ. 2005г. № 30 (ч.1),ст. 3105С. (последующизменениямидополнениями).

9.Федеральныйзаконот 6октября2003г. № 131ФЗ- «Обобщих принципахорганизацииместногосамоуправленияРоссийской Федерации» //СЗРФ. 2003г. № 40,ст. 3822.Споследующими( изменениямидополнениями).

10.Федеральныйзаконот 26апреля2007г. № 63ФЗ- «Овнесении измененийвбюджетныйкодексРоссийскойФедерациивчасти

регулированиябюджетногопроцессаиприведениисоответствие

 

бюджетнымзаконодательствомРоссийскойФедерацииотдельных

 

законодательныхактовРоссийскойФедерации» //СЗРФ. 2007г

. №

18. Cт. 2117 .

 

11. БюджетноепосланиеПрезидентаРФФедеральномусобранию<О

 

бюджетнойполитикена2009-2011гг.>

 

12. ПостановлениеПравительстваРФот 29декабря2007г. № 1010О«

 

порядкесоставленияпроектафедеральногобюджетаипроектов

 

бюджетовгосударственныхвнебюджетныхфондовРоссийской

 

Федерациинаочереднойфинансовыйгодиплановыйпериод» //СЗ

 

РФ. 2008№. 4.Ст. 263.

 

13. ПостановлениеПравительстваРФот 05августа2008г. № 583 О«

 

введенииновыхсистемоплатытрудаработниковфедеральных

 

бюджетныхучрежденифедеральныхйгосударственныхорганов,

 

такжегражданскогоперсоналавоинскихчастей, учреждений

 

подразделенийфедеральныхоргановисполнительнойвласти

 

которыхзакономпредусмотренавоеннаяиприравненнаякней

 

служба, оплататрудакоторыхвнастоящеевремяосуществляетсяна

 

основеЕдинойтарифнойсеткипооплатетрудаработников

 

федеральныхгосударственныхучреждений» //СЗРФ. 2008№. 33.Ст.

 

3852.

 

14. ПостановлениеПравительстваРФот 15июня2004г. № 278 Об«

 

утвержденииПоложенияфедеральнойслужбефинансово-

 

бюджетногонадзора» //СЗРФ. 2004. N 25Ст.. 2561.

 

15. ПостановлениеПравительстваРФот 1декабря2004г. № 703 О«

 

Федеральномказначействе» //СЗРФ. 2004. N ст49,.4908.С (

 

последующизменениямидополнениями).

 

16.ПриказМинфинаРФот 24августа2007г. №74н «Обутверждении указанийопорядкеприменениябюджетнойклассификации РоссийскойФедерации»//Финансовгазетая, 2007г. № №46-51С. ( последующизменениямидополнениями).

17.ПостановлениеПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФот 22 июня 2006г. «Онекоторыхвопросахпрактикирассмотрения арбитражнымисудамиспоровучастиемгосударственныхи муниципальныхучреждений, связанныхприменениемстатьи120 ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации» //ВестникВАСРФ, №8,август2006г.

18.ПостановлениеПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФот 22 июня 2006г. № 23 О«некоторыхвопросахприменения арбитражнымисудаминормБюджетногокодексаРоссийской Федерации». //ВестникВАСРФ, №8,август2006г.

19.ПостановлениеПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФот 22 июня 2006г. №24 О«применениикгосударственным (муниципальным) учреждениямпункта2статьи1Федерального закона«Оразмещениизаказовнапоставкитоваров, ыполнение работ, оказаниеуслугдлягосударственныхимуниципальныхужд» истатьи171БюджетногокодексаРоссийскойФедерации» //Вестник ВАСРФ, №8,август2006г.

20.ПостановлениеПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФот17мая 2007г. № 31 О«рассмотренииарбитражнымисудамиотдельных категорийдел, возникающихизпубличныхправоотношений, ответчикомпокоторымвыступаетбюджетноеучреждение». // ВестникВАСРФ, №7,июль2007г.

Литература:

1. Финансовоеправо: УчебникдляВУЗов– 2е-изд.,перераб. идоп. /Под ред. ГрачевойЕ.Ю. -М.:Проспект , 2009.

2.Финансовоеправо: Учебник/Отв. ред. ХимичеваН.И. - 4е-изд.,перераб. идоп. М: Норма-Инфра-М , 2008.

3.ФинансовоеправоРоссийскойФедерации: Учебник/Подред. М. В. Карасевой. -М.:Юристъ, 2005.

4.Финансовоеправо: Учебник/Отв. ред. ГорбуноваО.Н. –М.,Юристъ, 2006.

5.Финансовыесистемызарубежныхстран: учебноепособие/А.М. Балтина, В.А. Волохина, Н.В. Попова. –М.:Финансыстатистика, 2007.

6.КрохинаЮ.А. Бюджетноеправоироссийскийфедерализм. –М.: ИздательствоНОРМА, 2002.

7.ПушкареваВ.М. Историяфинансовоймыслиполитикиналогов. Учебноепособие. -М.:Инфра-М, 1996.

8.ГодмеП.М. Финансовоеправо. –М.:Прогресс, 1978.

9.ПодъяблонскаяЛ.М. Государственныеимуниципальныефинансы: учебникдлястудентоввузов, обучающихсяпоспециальностям «Государственноеимуниципальноеуправление», «Финансыкредит».

–М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

10.ПарыгинаВ.А.,ТедеевА.А. Бюджетноеправоипроцесс: Учебник. –М.: ИздательствоЭксмо, 2005.

11.ГорбуноваО.Н.,СелюковА.Д.,ДруговаЮ.В. БюджетноеправоРоссии: Учебноепособие. - М.:Кнорус, 2002.

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет учебный год 2023-2024