Лекции по Правоохранке / 1. Арбитражные суды
.pdfАРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Нормативная основа: ст. 4, 24–261 ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» от 28 апреля 1995 г. (с изм.), АПК РФ 2002 г. (с изм.)
Арбитражные суды являются федеральными судами, образующими самостоятельную разновидность судов в судебной системе Российской Федерации.
Они осуществляют правосудие в порядке арбитражного судопроизводства путем разрешения экономических споров и других дел, преимущественно связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Участниками процесса в арбитражных судах, как правило, являются юридические лица
(организации) и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя.
В случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, участниками процесса могут быть: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.
СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ, ИХ СОСТАВ, СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ
Особенностью организации арбитражных судов является то, что:
арбитражные суды субъектов РФ и Суд по интеллектуальным правам организованы с учетом федеративного устройства Российской Федерации;
арбитражные суды округов и арбитражные апелляционные суды организованы по судебным арбитражным округам, которые не совпадают с федеративным устройством и, как правило, включают в себя территорию нескольких субъектов РФ.
Первым звеном являются арбитражные суды субъектов РФ, которые действуют в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных округах, автономной области.
На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд (например, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области); судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.
Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.
Структура суда:
президиум;
судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений;
постоянные судебные присутствия (могут быть образованы).
Постоянные судебные присутствия создаются в целях приближения правосудия к месту нахождения (месту жительства) лиц, участвующих в деле, находящихся (проживающих) в отдаленных местностях. Они являются обособленным структурным подразделением соответствующего суда, выполняют его полномочия и располагаются вне места постоянного пребывания суда.
Компетенция:
Президиум решает только организационные вопросы, например, утверждает по представлению председателя арбитражного суда субъекта РФ членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда, рассматривает другие вопросы организации работы суда, изучает и обобщает судебную практику и т.д.
Судебные коллегии и постоянные судебные присутствия рассматривают по первой инстанции большинство дел, подсудных арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов округов, Суда по интеллектуальным правам и Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.
Вторым звеном являются арбитражные апелляционные суды (21 суд).
Состав и структура – такие же, как в арбитражных судах субъектов РФ.
Компетенция:
Президиум решает только организационные вопросы (аналогичны полномочиям президиума арбитражных судов субъектов РФ).
Судебные коллегии (постоянные судебные присутствия) проверяют в апелляционном порядке не вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов субъектов РФ
Компетенция каждого арбитражного апелляционного суда по проверке судебных актов определена в ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ».
Например, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд осуществляет проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Удмуртской Республики, Пермского края, Свердловской области.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд осуществляет проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Челябинской области.
Третьим звеном являются арбитражные суды округов (10 судов) и Суд по
интеллектуальным правам.
Состав и структура арбитражных судов округов – такие же, как в арбитражных судах субъектов РФ, но не предусмотрена возможность создания постоянных судебных присутствий.
Компетенция арбитражных судов округов:
Президиум решает только организационные вопросы (аналогичны полномочиям президиума арбитражных судов субъектов РФ).
Судебные коллегии выполняют две судебные функции:
1)Рассматривают по первой инстанции дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебных актов в разумный срок, по делам, рассмотренным арбитражными судами (за исключением дел о защите интеллектуальных прав).
2)Проверяют по кассационной инстанции следующие судебные акты:
а) вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ, если они до вступления в силу проверялись в апелляционном порядке (за исключением решений по делам о защите интеллектуальных прав);
б) постановления арбитражных апелляционных судов (за исключением постановлений по делам о защите интеллектуальных прав);
в) решения арбитражных судов округов, принятые в первой инстанции.
Компетенция каждого арбитражного суда округа по проверке судебных актов определена в ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ».
Например: Арбитражный суд Уральского округа проверяет вступившие в законную силу решения, принятые арбитражными судами Республики Башкортостан, Удмуртской Республики, Пермского края, Курганской области, Оренбургской области, Свердловской области, Челябинской области, постановления 17 и 18 арбитражных апелляционных судов, решения Арбитражного суда Уральского округа.
Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом. Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники
аппарата суда.
В структуре этого Суда образован президиум и судебные составы из числа судей Суда по интеллектуальным правам с учетом их специализации.
По решению Пленума Верховного Суда РФ могут быть созданы судебные коллегии.
Компетенция Суда по интеллектуальным правам:
Президиум решает организационные вопросы (аналогичны полномочиям президиума арбитражных судов субъектов РФ), а также в кассационном порядке проверяет решения Суда по интеллектуальным правам, принятые в первой инстанции.
Судебные составы/судебные коллегии выполняют две судебных функции:
1) Рассматривают по первой инстанции следующие дела:
а) об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальных прав (например, патентных прав, права на секреты производства (ноу-хау) и т.д.);
б) о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности (например, об установлении патентообладателя; о признании недействительным патента на изобретение; о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования);
в) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебных актов в разумный срок по делам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам, а также по делам, рассмотренным нижестоящими арбитражными судами по спорам о защите интеллектуальных прав.
2) Проверяют по кассационной инстанции следующие судебные акты:
а) вступившие в силу решения арбитражных судов субъектов РФ по делам о защите интеллектуальных прав (если они до вступления в силу проверялись в апелляционном порядке);
б) постановления арбитражных апелляционных судов по делам о защите интеллектуальных прав.
Непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к арбитражным судам является Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ (СКЭС).
Компетенция СКЭС – она выполняет две судебные функции:
а) по 1-ой инстанции рассматривает дела по экономическим спорам между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, а также между высшими органами государственной власти субъектов РФ.
Решения по этим делам могут быть обжалованы:
до вступления в законную в силу – в апелляционном порядке в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ;
после вступления в законную в силу – в надзорном порядке в Президиум Верховного Суда РФ (если они до вступления в силу проверялись в апелляционном порядке).
б) по кассационной инстанции может проверять следующие судебные акты:
решения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам,
постановления арбитражных апелляционных судов, а также вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ, если указанные судебные акты обжаловались в кассационном порядке в системе арбитражных судов;
кассационные постановления арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам.
Кассационные определения СКЭС могут быть обжалованы в надзорном порядке в Президиум Верховного Суда РФ.