доклад
.docxМИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ»
ИНСТИТУТ ТЕХНОЛОГИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПРАВА
КАФЕДРА 81 (экономики высокотехнологичных производств)
|
ОЦЕНКА
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ
|
|
|
|
|
должность, уч. степень, звание |
|
подпись, дата |
|
инициалы, фамилия |
ОТЧЕТ ПО КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ |
Структура, положения, этапы национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Внешние эффекты в рыночной экономике и права собственности.
|
по дисциплине: Экономика |
РАБОТУ ВЫПОЛНИЛ
СТУДЕНТ ГР. № |
|
|
|
|
|
|
номер группы |
|
подпись, дата |
|
инициалы, фамилия |
Студенческий билет № |
|
|
|
|
|
Санкт-Петербург
202
Оглавление
Цифровая экономика Российской Федерации. 3
Внешние эффекты в рыночной экономике 8
Права собственности. 10
Список использованной литературы. 13
Цифровая экономика Российской Федерации.
Цифровизация в России — в узком смысле, цифровая трансформация (ЦТ) системы государственного управления и создание «электронного правительства» в России. В более широком понимании, цифровая трансформация не только госуправления, но всего государственного сектора экономики России. И в самом широком понимании, цифровая трансформация госуправления и всех отраслей экономики России, включая госсектор и частный сектор экономики России.
С использованием цифровых технологий изменяются повседневная жизнь человека, производственные отношения, структура экономики и образование, а также возникают новые требования к коммуникациям, вычислительным мощностям, информационным системам и сервисам. В настоящее время данные становятся новым активом, причем, главным образом, за счет их альтернативной ценности, то есть по мере применения данных в новых целях и их использования для реализации новых идей.
В России в настоящее время урегулировано большинство вопросов, возникающих в рамках использования информационно-телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности. Однако регуляторная и нормативная среда имеет ряд недостатков, в ряде случаев создавая существенные барьеры на пути формирования новых институтов цифровой экономики, развития информационно-телекоммуникационных технологий и связанных с ними видов экономической деятельности.
Конфигурация глобальных рынков претерпевает значительные изменения под действием цифровизации. Многие традиционные индустрии теряют свою значимость в структуре мировой экономики на фоне быстрого роста новых секторов, генерирующих кардинально новые потребности. Определяющее значение в происходящей трансформации приобретают исследования и разработки, что требует создания системы управления исследованиями и разработками в области цифровой экономики, обеспечивающей координацию усилий заинтересованных сторон - представителей федеральных органов исполнительной власти, компаний, высших учебных заведений и научных организаций.
Для решения задач в области цифровизации был сформирован соответствующий национальный проект.
Национальные проекты (сокр. Нацпроекты 2019—2024) — национальные проекты федерального масштаба, принятые в России в 2018 году.
7 мая 2018 года в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека президент РФ подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Согласно этому Указу Правительству Российской Федерации, полагалось обеспечить достижение следующих национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года:
обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации;
повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году – до 80 лет);
обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции;
снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации;
улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно;
ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа;
обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов;
создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.
Одним из приоритетных проектов является «Цифровая экономика Российской Федерации».
Программа направлена на создание условий для развития общества знаний в Российской Федерации, повышение благосостояния и качества жизни граждан нашей страны путем повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг для граждан, а также безопасности как внутри страны, так и за ее пределами.
Цели данного проекта следующие:
создание экосистемы цифровой экономики Российской Федерации, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности и в которой обеспечено эффективное взаимодействие, включая трансграничное, бизнеса, научно-образовательного сообщества, государства и граждан;
увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счёт всех источников (по доле в валовом внутреннем продукте страны) не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом;
создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объёмов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств;
использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;
Задачи проекта:
создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанного на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий;
создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок;
обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики;
обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства;
создание сквозных цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок;
внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, финансовые услуги, посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений;
создание комплексной системы финансирования проектов по разработке и (или) внедрению цифровых технологий и платформенных решений, включающей в себя венчурное финансирование и иные институты развития;
разработка и внедрение национального механизма осуществления согласованной политики государств – членов Евразийского экономического союза при реализации планов в области развития цифровой экономики.
В состав Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» входят следующие федеральные проекты:
«Нормативное регулирование цифровой среды»
Будет создана гибкая система правового регулирования цифровой экономики, сняты первоочередные барьеры для развития современных технологий и ведения бизнеса, в таких сферах, как гражданский оборот, финансовые технологии, интеллектуальная собственность, телекоммуникации, судопроизводство и нотариат, стандартизация. Будут урегулированы вопросы идентификации субъектов правоотношений, электронного документооборота, сбора, хранения и обработки данных.
«Кадры для цифровой экономики»
Совершенствование системы образования обеспечит подготовку квалифицированных кадров для цифровой экономики, а граждане получат новые возможности и мотивацию для освоения цифровых компетенций.
«Информационная инфраструктура»
Развитие инфраструктуры связи и расширение доступа к сети Интернет в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных пунктах поможет преодолеть цифровое неравенство и обеспечить гражданам доступ к современным цифровым услугам, дистанционному образованию и телемедицине.
К 2024 году точки доступа к WiFi и вышки сотовой связи появятся 26,9 тыс. населенных пунктах численностью 100 до 500 человек. Подводная оптоволоконная линия связи свяжет Чукотку с материком.
К концу 2024 года будут созданы 4 космических аппарата для высокоэллиптической спутниковой системы, которая обеспечит доступ к широкополосному интернету в труднодоступной и удаленной местности, в том числе на территориях Арктической зоны и Дальнего Востока, а также на всей протяженности Северного морского пути
«Информационная безопасность»
Обеспечение безопасности цифрового пространства, защита персональных данных граждан, защита от киберугроз.
Специалисты по кибербезопасности будут отслеживать работу подозрительных сайтов и предупреждать онлайн-мошенничество, будет запущен сервис проверки мобильных приложений на уязвимости, создана информационная система противодействия телефонному мошенничеству.
«Цифровые технологии»
Будут созданы благоприятные условия для развития и внедрения цифровых технологий на основе отечественных разработок за счет комплексной системы мер государственной поддержки ИТ-стартапов и разработчиков программного обеспечения, а также стимулировании спроса компаний различных отраслей экономики на ИТ-решения.
«Цифровое государственное управление»
Развитие портала Госуслуг и перевод 95% социально значимых услуг в электронную форму — одна из ключевых задач нацпроекта «Цифровая экономика». Портал — это единое окно для взаимодействия граждан и государства, которым пользуется практически все население нашей страны.
«Искусственный интеллект»
«Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи»
«Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли»
Внешние эффекты в рыночной экономике.
Внешние эффекты – это экономическая ситуация, при которой сопутствующая прибыль или расходы не отображаются в конечной цене блага.
Особенность внешних эффектов заключается в том, что стороны взаимодействия будут нести потери или наоборот получать выгоду, но каждый по отдельности. То есть, при негативных последствиях для одного лица, другое получит выгоду и наоборот. Примером может послужить градообразующее предприятие, которое своей перерабатывающей деятельностью отрицательно сказывается на экологии района. При этом, если руководством предприятия будет принято и реализовано решение по строительству дороги, то это принесет выгоду как для предприятия, так и для населения близлежащих территорий.
Появление внешних эффектов является продолжением ситуаций, свидетельствующих о рыночной несостоятельности. Стремление к выгоде и получению прибыли в данном случае не способствует эффективному использованию имеющихся ресурсов. В такой ситуации рыночная информация, поступающая в виде цен, искажается.
Отрицательный внешний эффект ведет к общественным потерям, их так же называют экстернальными затратами. Частный производитель расходует согласно своему производственному плану, при этом общество теряет больше, чем производитель. При положительном эффекте производитель несет выгоду обществу, теряя собственные возможности увеличения дохода.
Рассмотрим пример. Выпуск одной тонны стали обходится предпринимателю в сто долларов, которые уходят на оплату сопутствующих расходов. Для того, чтобы предприятие могло функционировать цена на сталь не должна быть ниже 100 долларов за 1 тонну. Однако, помимо производственных затрат частный предприниматель несет дополнительные затраты, например, на установку очистительного оборудования для снижения количества вредных выбросов в атмосферу. Негативное влияние завода на окружающую среду оказывает воздействие на качество жизни жителей, чьи дома расположены недалеко от предприятия. Эти жители несут экстернальные издержки, которые в экономике учитываются как расходы при создании 1 тонны стали.
Рыночная экономика предполагает ограниченную роль государства в экономических процессах. Возникновение внешних эффектов является одной из причин государственно регулирования. С помощью определенных инструментов государство может снизить объем недопроизводства общественно полезных благ, а также изменить степень влияния отрицательных внешних эффектов. Инструментами экономической политики выступают следующие категории:
Корректирующее налогообложение позволяет приблизить размеры частных и общественных издержек за счет увеличения расходов производителя. Тем самым происходит снижение объемов производства, но увеличение цены на продукцию. Чем ближе ставка налога к общему уровню внешних расходов, тем выше вероятность перехода внешних эффектов во внутренние.
Государственное корректирующее субсидирование, напротив, приближает частную выгоду к общественной. Это происходит благодаря уменьшения влияния внешних эффектов, обладающих положительным вектором.
Проблема внешних эффектов связана со снижением общественной полезности. В итоге цена на одни ресурсы снижается, а на другие увеличивается. Колебание цены напрямую зависит от альтернативных способов использования ресурсов.
Для того, чтобы уравновесить выгоды или затраты частные с выгодами или затратами общественными экстерналии стремятся перевести в интерналии, то есть во внутренний эффект. Чтобы снизить отрицательный внешний эффект предпринимаются действия по уменьшению объема выпуска, но увеличению цены на благо.
Положительный эффект ведет к увеличению выгоды частного производителя. Для уравновешивания частной и общественной выгоды применяют инструменты, снижающие общую неэффективность.
Права собственности.
Собственность — право владеть, использовать и распоряжаться имуществом, которое принадлежит конкретному лицу или группе лиц. Юридическая собственность — право на принадлежность конкретного имущества. Состоит из права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Собственность может быть понята как гражданско-правовой институт — в этом случае это совокупность юридических норм, которые направлены на регулирование экономических отношений собственности методами гражданского права.
Понятие собственности в экономике — это общественные отношения в рамках принадлежности, раздела и передела объектов собственности.
Собственность является одним из основных прав, признанных многими конституциями и законодательством различных стран, она дает владельцу право использовать свое имущество так, как ему угодно, в рамках законов и норм общественной морали.
Формы собственности.
Частная собственность — когда имущество принадлежит одному лицу или группе лиц, и они имеют право использовать его по своему усмотрению.
Коллективная собственность — имущество принадлежит группе людей, которые вместе управляют им и используют его.
Государственная собственность — имущество принадлежит государству и управляется государственными органами.
Смешанная собственность сочетает элементы частной и государственной собственности. Например, некоторые предприятия являются совместными предприятиями, где частные инвесторы и государство владеют имуществом вместе.
Общественная собственность — имущество принадлежит всем гражданам или обществу в целом.
Виды собственности
Собственность может быть недвижимой (например, земельный участок или здание), движимой (например, автомобиль или компьютер), интеллектуальной (например, авторское право или патент) или финансовой (например, акции или облигации).
По форме владения различают прямую собственность, когда владелец имеет непосредственное право на использование и распоряжение своим имуществом, или косвенную, когда имущество находится под управлением другого лица или организации, например, при аренде или лизинге.
Собственность может быть ограниченной в своих правах или неограниченной. Ограниченная может регулироваться по времени (например, аренда на год), по месту использования (например, право пользования только определенной частью недвижимости) или по типу использования (например, ограничение на использование недвижимости только в коммерческих целях). Неограниченная собственность не имеет таких ограничений и дает владельцу полный контроль над его имуществом.
Что такое доля собственности? Доля собственности — это часть имущества или прав, принадлежащая конкретному лицу или группе лиц. Доля собственности может быть выражена в процентах или в виде дроби, где числитель обозначает долю, которая принадлежит конкретному лицу или группе лиц, а знаменатель обозначает общее количество долей.
Например, если два человека являются совладельцами недвижимости и каждый из них владеет 50% этого имущества, то каждый из них имеет долю собственности в размере Ѕ, или 50%.
Доля собственности может быть определена не только для конкретного объекта недвижимости или движимого имущества, но также может быть определена и для юридического лица, такого как компания или общество с ограниченной ответственностью, где доля собственности определяет долю владения в уставном капитале или других активах компании.
Основа (основание) собственности.
Основанием собственности является законный способ приобретения права собственности на имущество, в частности:
Купля-продажа, когда имущество приобретается за деньги или другое имущество в результате договора купли-продажи.
Дарение, когда имущество передается в качестве дара безвозмездно от одного лица другому.
Наследство, когда право собственности на имущество переходит наследникам после смерти собственника.
Завещание, когда имущество передается по завещанию собственника.
Передача в качестве вознаграждения или по договору аренды, лизинга и другим.
Объекты собственности.
Недвижимость: здания, дома, квартиры, земельные участки и другие объекты недвижимости.
Движимое имущество: автомобили, техника, мебель, электроника и другие предметы, которые можно передвигать. Используются в быту или бизнесе.
Ценные бумаги: акции, облигации, сертификаты депозита и другие виды финансовых инструментов.
Интеллектуальная собственность: патенты, авторские права, товарные знаки и другие права на интеллектуальную собственность.
Долги: право требования денежных средств или предметов собственности от других лиц или организаций.
Бизнес: активы и доли в компаниях и предприятиях, включая здания, оборудование, товары на складе, интеллектуальную собственность и другие активы, используемые в бизнесе.
Другие виды имущества: искусство, украшения, коллекционные предметы, спортивные титулы и другие редкие или ценные предметы.
Право собственности
Право собственности подразумевает предоставление владельцу (собственнику) полный контроль над объектом собственности, включая право использования, распоряжения, владения и защиты имущества.
Основные характеристики права собственности:
Право на обладание.
Право на использование.
Право на распоряжение.
Право на защиту.
Право собственности является одним из основных прав в большинстве правовых систем и государственных конституций. Оно признается и защищается законом, и любые нарушения права собственности могут привести к судебным разбирательствам и возмещению ущерба.
Регистрация права собственности
Для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Российской Федерации необходимо обратиться в уполномоченный орган — Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии).
Список использованной литературы.
Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
Официальный сайт Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации // https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/?utm_referrer=https%3a%2f%2fyandex.ru%2f
Распоряжение Правительства РФ от 28 июня 2017 г. № 1632-р.
Портал «Национальные проекты РФ» // https://национальныепроекты.рф/projects/tsifrovaya-ekonomika
Юлия Лайши. Внешние эффекты в экономике // https://spravochnick.ru/ekonomika/vneshnie_effekty_v_ekonomike/
Словарь банковских терминов // https://www.banki.ru/wikibank/sobstvennost/