7. Тема 1.2. Технологии социальной работы в общей структуре социальных технологий

10. Аннотация. Тема рассматривает процессы технологизации социаль­ной работы. При этом подчеркивается, что особую значимость социаль­ные технологии приобретают в условиях сегодняшней России, которая осуществляет сложнейший и не известный в мировой практике переход от жестко планируемой организации общественной жизни к обществу, основанному на экономической и политической свободе, инициативе и индивидуальной ответственности каждого человека. Технология социа­льной работы является важнейшей составляющей социальных техно­логий.

11. Цель: познакомить студентов с общим представлением о технологи­зации социальных процессов, определить сущность и содержание соци­альных технологий, место и роль технологии социальной работы в общей системе социальных технологий.

14. Специфика объектов социальной деятельности требует применения различных методов, способов и форм для оп­тимального достижения поставленных целей. Все это в пос­ледние годы определяется понятием «технологии социальной работы», которые рассматриваются в каждой теме модулей. Вместе с тем необходимо дать и общую, вводную тему о сущ­ности и содержании социальных технологий вообще и в соци­альной работе в частности.

15. Любые социальные преобразования, связанные с повы­шением качества жизни людей, представляют собой инно­вационные процессы, которые происходят под воздействием целенаправленных мер по созданию новых общественных структур, институтов и форм социального взаимодействия лю­дей. По мнению специалиста в области менеджмента П. Дру-кера, «социальные нововведения оказываются более значи­тельными, чем внедрение паровых локомотивов или телегра­фа»¹. Эффективным же средством реализации этих инноваций являются прежде всего социальные технологии.

16. Особую значимость социальные технологии приобретают в условиях сегодняшней России, которая осуществляет слож­нейший и не известный до сих пор мировой практике переход от жестко планируемой организации общественной жизни к об­ществу, основанному на экономической и политической сво­боде, инициативе и индивидуальной ответственности каждого человека. Чтобы найти новые формы и способы организации общественной жизнедеятельности во всех ее сферах, нужно выработать и реализовать самые разнообразные социальные технологии, особенно в социальной сфере, где отчетливее все­го проявляется эффективность социальной технологизации.

17. Далеко не все граждане нашей страны готовы к новым экономическим отношениям. Поэтому крайне необходимы:

• социальные технологии, направленные на социальную защиту той части населения, которая в силу объективных при­чин не может приспособиться к новым социально-экономи­ческим условиям;

• технологии самоорганизации (саморегуляции и сбалан­сированного развития) экономических и социальных систем;

• новые технологии обучения, позволяющие с минималь­ными затратами времени и сил повысить уровень профессио­нальной подготовки людей для новых сфер их предстоящей деятельности.

18. Таким образом, проблема социальных технологий приобре­ла сегодня актуальное общественное звучание.

19. Термин «технология» происходит от греческих слов «1есппе» - искусство, мастерство, умение и «1одоз» - учение, ^На-ука. Первоначально его использовали в системе техничес­кого знания. В последующем термин получил широкое рас-

20. ¹ Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практики и принципы. - М.: Бук чембэр Интернэшнл, 1992. - С 252.

21. ^пРостранение и в других сферах общественной жизни: поли-™Ке, экономике и т.д. Это и привело к появлению во второй ^поЛовине XX столетия нового термина - «социальная техно-^ЛОгия», который ввел в научный оборот английский социолог >Чл Поппер.

22. Неоднозначность термина «технология» стала причиной ^ТОго, что одни исследователи понимают под технологией на-У^КУ о способах, процессах и методах многоразового получе-^ния конечного результата; другие акцентируют внимание на °Р^ганизации и цели деятельности; третьи считают, что техно-лог_Ия _ _эт0 использование научного знания для определения эффективных путей и способов выполнения какой-либо рабо-^ТЬ|- В современной научной литературе насчитывается свыше ⁴^ определений этого понятия.

23. Многозначность трактовки термина «социальная техно-^ЛОгия» еще больше, поскольку существуют различные оп-Р^еления категории «социальное». В узком смысле слова ^эт° понятие охватывает лишь те технологии, которые отно-^сятся исключительно к социальной сфере общества. В ши-Р°^ом смысле слова к этому понятию относятся не только собственно социальные технологии, но и экономические, ло­гические, социокультурные, информационные, управлен­ские и др.

24. Именно широкий смысловой контекст социальных техно­логи дает все основания представить понятие «социальная ^те*Чология» в следующих положениях.

25. 1. Социальная технология - это определенный способ ^0СУил,ествления человеческой деятельности по достижению общественно значимых целей. Сущность данного способа ^сосТоит в рациональном расчленении деятельности на про-^це,Чуры и операции с их последующей координацией и син-^хР°низацией. Это расчленение выполняется предварительно, ^созНательно и планомерно на основе и с использованием ^наУчных знаний, передового опыта, а также с учетом специ­фики той области, в которой осуществляется человеческая деятельность.

2. Социальная технология выступает в двух формах: как программа, содержащая процедуры и операции (спосо­бы и средства деятельности), и как сама деятельность, по­строенная в соответствии с этой программой. Специфика про­граммы состоит в том, что она существенным образом предо­пределяет направленность и содержание технологизируемой деятельности.

3. Социальная технология является элементом культу­ры и возникает двумя путями: вырастает в социокультурной среде эволюционно или строится по ее законам как искусст­венное образование.

26. В специальной научной литературе содержится немало определений категории «социальные технологии».

27. Однако наиболее полное и удачное, на наш взгляд, оп­ределение дано в словаре-справочнике «Социальное уп­равление»: «Социальная технология - алгоритм, процедура осуществления действий в различных областях социальной практики: управлении, образовании, исследовательской работе, художественном творчестве». Наряду с этим, «со­циальная технология - это элемент человеческой культуры, который возникает эволюционно либо связан с потребнос­тью быстрого и крупномасштабного "тиражирования" новых видов деятельности. Построение социальной технологии осу­ществляется за счет разделения деятельности на отдельные операции, процедуры при условии глубокого понимания при­роды и специфики той области, в которой развертывается практика»³.

28. По мнению большинства исследователей, ни одно из су­ществующих определений социальных технологий не является точным.

29. Например, Г. Галиев⁴множество определений социаль­ных технологий объясняет сложностью явления технологиза­ции социальных процессов.

30. Таким образом, понятие «социальная технология» в специ­альной научной литературе используется в следующих основ­ных значениях:

• как совокупность методов, средств, предметов и спосо­бов организации человеческой деятельности по воздействию на социальные процессы и системы. Социальная технология организует целенаправленное взаимодействие социальных субъектов: с одной стороны, субъекта - организатора взаимо­действия и инициатора преобразований; с другой - социально­го субъекта - участника взаимодействия;

• описание указанных выше методов в текстах или мето­диках. Обучение применению социальных технологий по опуб­ликованной методике занимает от 1-3 месяцев до 2 лет;

• область человеческого знания, рассматривающая воп­росы создания, распространения соответствующих методов и процедур преобразующей деятельности. Некоторые авторы предпочитают называть эту область социальной инженерией; другие считают, что в этом значении социальную технологию можно рассматривать как самостоятельную научную дисцип­лину (М. Марков);

31. • существенная характеристика человеческой деятель­ности по целенаправленному преобразованию социальных субъектов.

32. В социальном управлении больше всего используются социальные технологии, предназначенные для выработки уп­равленческих решений, повышения эффективности деловых совещаний, выполнения организационного проектирования, подбора, расстановки и обучения кадров, снятия социального напряжения.

33. Разработка социальных технологий - это особое научно-прикладное направление управленческой деятельности, вы­ражающееся в трансформации знаний с целью диагностики состояния социальных явлений и процессов, подготовки и реа­лизации решений по их изменению и развитию.

34. Условия, необходимые для технологизации любого про­цесса, и признаки любой технологии были обстоятельно рассмотрены известным болгарским ученым М. Марковым. По его мнению, технологизация любого процесса возможна, по крайней мере при выполнении двух условий\ Во-первых, сам процесс должен иметь такую степень сложности, чтобы можно (и нужно) было расчленить его на относительно обо­собленные части. Следовательно, потребность в создании технологии диктуется прежде всего самим объектом, степе­нью его сложности. Во-вторых, должны быть средства, кото­рые позволили бы так систематизировать действия субъекта, чтобы достичь максимального эффекта при минимуме уси­лий.

35. Первым признаком любой технологии является разграни­чение, разделение, расчленение данного процесса на внут­ренне связанные между собой этапы, фазы, операции.

36. Второй признак - координированность и поэтапность действий, направленных на достижение искомого результата.

37. Третий признак, весьма существенный, состоит в том, что каждая технология предполагает однозначность выполнения включенных в нее процедур и операций. Это решающее, не­пременное условие достижения результатов, адекватных по­ставленной цели.

38. Отсюда вытекает достаточно лаконичное определение -социальная технология - способ реализации людьми конк­ретного сложного процесса путем расчленения его на систе­му последовательно взаимосвязанных процедур и операций,

39. м ■ п' ^^м,:МаРков М. Технология и эффективность социального управления. -

40. ^м- Прогресс, 2002.

41. которые выполняются более или менее однозначно и имеют целью достижение высокой эффективности.

42. Для более глубокого проникновения в сущность социаль­ных технологий следует обратиться к осмыслению их прин­ципов, таких как использование научного знания, операцио-нализация и алгоритмизация, кардинальность и предел, ме­ханизация, автоматизация и компьютеризация. Социально-технологическая деятельность отличается от обычной тем, что она имеет четко спланированный характер и предпола­гает разграничение, разделение и расчленение социального процесса на этапы, фазы, операции, а также координацию и поэтапность действий, направленных на получение прогно­зируемого результата. Одним словом, эта деятельность ос­новывается на однозначности выполняемых процедур и опе­раций.

43. Социальная технология - это работа по некоторой схе­ме, воплощение в жизнь определенной модели деятельности, и предусматривает оптимальную и рациональную схему де­ятельности. Поэтому теория социальных технологий вполне правомерно рассматривает способы технологизации челове­ческой деятельности, ее алгоритмизацию.

44. В связи с этим технологизация управления социальными процессами, как важнейшая составная часть теории социаль-» ных технологий, предполагает решение следующих задач:

• формирование перечня оптимально необходимых опера; ций, обеспечивающих регулирование социального процесса;

• обеспечение стандартизации процесса управления с па мощью сокращения количества операций, снижения издержек на подготовку персонала;

45. • нахождение оптимальных форм объединения действий]

46. заказчиков и исполнителей;

• сокращение времени на выполнение отдельных задач четкое определение границ действий каждого исполнителя использование механизмов стимулирования и ответственно ти, максимального сокращения количества спонтанных и оши­бочных действий;

• создание постоянных информационных потоков, а также их ввод в компьютер;

• изменение и определение алгоритма социальных дей­ствий, создающих устойчивость социального процесса;

• повышение уровня социально-технологической куль­туры, создание объективных условий для вовлечения людей в социальное управление.

47. Анализ результатов многочисленных исследований по­казывает, что широкое внедрение социальных технологий в практику общественной жизни позитивно сказывается на развитии современного общества, делая его подсистемы более рациональными, эффективными и гуманными. Однако непродуманная практика использования социальных техно­логий может повлечь и негативные тенденции и последствия. Среди них в первую очередь следует отметить усиление кон­серватизма мышления, укрепление стереотипов в поведении и организации управления. Например, социально-технологи­ческий подход может привести к тому, что под прикрытием социальных технологий в обществе, во-первых, закрепляют­ся устаревшие формы жизнедеятельности; во-вторых, проис­ходит ослабление инновационного потенциала, возникнове­ние реальных препятствий для творчества и выработки ори­гинальных управленческих решений; в-третьих, технологии могут использоваться как средство для подавления свободы личности и нарушения ее прав.

48. Рассматривая специфику социальных технологий, нужно исходить из особенностей социальных объектов в сравнении ^с объектами природы. Социальным объектам свойственна принципиальная сложность, зависящая от проявления в боль­шей степени человеческого фактора с его рациональностью (Разумом, целеполаганием, наукой) или иррациональностью (чувствами, эмоциями, глупостью) с его высокой активное­

49. тью, что не может не накладывать существенного отпечатка на природу социальных технологий.

50. Можно выделить такие характерные признаки и особен­ности социальных технологий, которыми они отличаются от промышленных:

1. социальные технологии гораздо сложнее, так как пред­ставляют собой фрагменты общества во всем их структурном и функциональном многообразии. Это сложные и сверхслож­ные системы;

1. социальным технологиям свойственна значительно меньшая детерминированность и жесткость. Поэтому они представляют собой, как правило, адаптивные системы, кото­рые обладают значительно большей степенью гибкости сво­их параметров и способностью приспосабливаться к окружа­ющей среде;

2. социальные технологии - это институциональные обра­зования, которые характеризуются реализуемыми функциями, нормами и механизмами. Некая система только тогда стано­вится социальной технологией, когда она определяется как социальный институт, который по сути представляет собой сло­жившуюся и устойчивую социальную технологию реализации насущных и весьма разнообразных потребностей людей;

3. социальные технологии следует рассматривать как де-ятельностные социальные системы. Их взаимосвязь с соци­альной деятельностью людей весьма многообразна;

4. социальные технологии отличаются также значительно большей вариативностью и разнообразием. Это обусловлено прежде всего участием в них людей с их индивидуальной не­повторимостью.

51. Объектом социальной технологии являются люди, их вза­имодействие, малые и большие социальные группы, а также различные институты и организации.

52. Рыночной экономике нужны современные технологии управления и организации, дающие возможность рациона­лизировать труд каждого человека, создать эффективные деловые связи между различными активными социальными группами.

53. В реальной жизни используются самые разнообразные со­циальные технологии, проверенные теорией и практикой для каждого вида человеческой деятельности, для любого социаль­ного процесса. Каждой из этих технологий присущи неповтори­мые черты и признаки. Например, сегодня активно разрабаты­ваются технологии управления и информационные технологии, технологии в сфере социального обслуживания, образования, профессиональной подготовки, формирования здорового обра­за жизни и развития активности человека, технологии разреше­ния конфликтов и т. п. Общая тенденция этого процесса такова, что каждая отрасль знаний, изучающая человека и его деятель­ность, разрабатывает свои социальные технологии, обеспечи­вающие реализацию социальных проектов и программ, опти­мизацию социальных процессов. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что структурирование социальных технологий мо­жет осуществляться по различным признакам.

54. Проблема создания единой научной классификации со­циальных технологий остается еще достаточно острой и дис­куссионной, что обусловлено прежде всего сравнительной молодостью этой сферы научного знания и практической де­ятельности. Потребность в создании единой классификации Детерминирована (обусловлена) весьма важными обстоя­тельствами.

55. Такая классификация, во-первых, позволит системно за­фиксировать весь арсенал технологий социальной жизнеде­ятельности людей, оценить их потенциальные возможности; во-вторых, даст возможность лучше увидеть и осмыслить ^Тенденции развития классифицируемых социальных объектов, явлений и процессов. В последнее время мир социальных тех­нологий становится все более разнообразным в результате то-' ^цто центр дальнейшего развития человеческого общества

56. быстро перемещается из сферы производственных технологий в сферу этих технологий.

57. Анализ показывает, что в современной социологической науке нет системного видения всего многообразия социаль­ных технологий. Поэтому можно предложить такую классифи­кацию социальных технологий (табл. 1).

58. Таблица 1

59. Классификация социальных технологий

60. Основание классифи­кации	Разновидности социальных технологий и их характеристика
    По типу со­циального процесса	• Экономические, моделирующие хозяйственно-экономическую деятельность; • экологические, ориентированные на моделирование взаимо­действия человека с природой; • собственно социальные, регулирующие социальную сферу обще­ства; • политические, оперирующие политическими процессами; • культурологические, представляющие явления и процессы в сфе­ре культуры;
    	• духовно-идеологические, моделирующие идеологические и ду­ховные процессы; • информационные, отражающие информационные процессы; • управленческие, ориентированные на оптимизацию управленчес­ких процессов; • комплексные, отражающие явления во всех сферах их проявле­ния
    По масшта­бу объекта технологи­зации	• Глобальные, направленные на регулирование глобальных про­блем современной цивилизации; • континентальные, ориентированные на решение проблемы кон­тинента; • национальные, решающие проблемы в пределах страны; • технологии обновления общественной системы, ори­ентированные на изменение социально-экономической системы общества; • технологии трансформации подсистем общества, моделирующие изменение конкретных подсистем; • технологии трудовой ассоциации, регулирующие различные ас­пекты жизнедеятельности трудового коллектива; • технологии человеческого капитала, ориентированные на разви­тие личности, человеческих ресурсов

61. Окончание таблицы 1

Основание классифи­кации	Разновидности социальных технологий и их характеристика
По степени новизны	• Инновационные (новаторские), представляющие собой нововве­дения; • традиционные, представляющие собой известные апробирован­ные и устоявшиеся формы деятельности; • ретро (рутинные), т. е. заимствованные из прошлого
По типу вы­полняемой функции	• Познавательные, представляющие собой некоторые алгоритмы познания; • диагностические, обеспечивающие диагностику социальных про­блем; • информационные, ориентированные на получение, передачу, хранение и переработку информации; • обучающие, осуществляющие процесс обучения в аспекте той или иной педагогической доктрины; • игровые, являющиеся средством имитации реальной деятель­ности; • управленческие, осуществляющие процесс управления; • деятельностные, представляющие собой модели тех или иных видов деятельности; • технологии противоборства, обеспечивающие победу в борьбе; • миротворческие, ориентированные на мирное решение социаль­ных проблем
По характе­ру воздей­ствия	• Формирующие, направленные на создание определенных соци­альных процессов; • стимулирующие, ориентированные на поддержание или развитие социальных процессов; • сдерживающие, или препятствующие, задающие определенные границы социальных процессов; • деструктивные, или разрушающие, направленные на подрыв и устранение определенных процессов
По степени жесткости и спо­собности к самораз­витию	• Жесткие, детерминистские, схемы которых представляются од­нозначными; • адаптивные, т. е. приспосабливающиеся к изменяющимся усло­виям; • развивающиеся, т. е. обладающие способностью к саморазви­тию, кардинальному обновлению структур и функций
По типу це­левой ори­ентации	• Стратегические, ориентированные на достижение дальних целей на относительно длительных этапах развития; • тактические, ориентированные на достижение ближних целей в конкретных ситуациях; • оперативные, ориентированные на достижение текущих целей и решение возникающих при этом задач

113. Как видно из таблицы, одной из важнейших видов соци­альных технологий является технология социальной работы.

114. Такую классификацию можно представить в виде дерева, ветви которого соответствуют конкретным разновидностям технологий. При этом каждая технология имеет семь таких ха­рактеристик: собственно социальная технология - технология социальной работы - инновационная - управленческая - фор­мирующая - развивающая - тактическая.

115. Рассмотрим сущность и классификацию технологии соци­альной работы.

116. Социальная работа, как известно, имеет несколько ипос­тасей. В первую очередь - это обширная область повседнев­ной социальной практики, нацеленной на профилактику и раз­решение социальных проблем общества. Это интегративный, многоплановый вид профессиональной деятельности, цель ко­торой при гибком реагировании на процессы и явления в об­ществе изменять социальное положение личности, группы или общности, разрешать социальные проблемы, создавать усло­вия для достойного существования и социального функциони­рования человека. Специфика объектов социальной работы такова, что не терпит «пробных», «тренировочных» попыток, экспериментирования при отсутствии четкой нацеленности на безусловное решение социальных проблем людей. Всякие не­удачи здесь чреваты возможностью нанесения человеку оби­ды, психической травмы, порождения социального напряже­ния и конфликтов. Поэтому в основе социальной работы долж­ны лежать не абстрактные и универсальные «методы», «пути», «способы» и «средства», а построенные на основе единой теоретической концепции, скоординированные и выверенные программы с адекватным операциональным обеспечением, с отлаженной техникой воздействия на социальные процессы и явления, с надежными методиками диагностики и контроля за результатами вмешательства в жизненную ситуацию чело­века, т. е. технологии.

117. Несмотря на то, что в последние десятилетия отмечается своеобразный технологический «бум» в различных сферах человеческой деятельности (в производстве, научных иссле­дованиях, педагогике, психологии, социальной работе и др.), до сих пор удовлетворительного определения технологии социальной работы не сформулировано. Предпринимаемые в этом отношении попытки страдают или предельной размы­тостью границ предлагаемых определений, или необосно­ванным сужением рамок квалифицируемого явления, сведе­нием его к одному из собственных элементов, или процессу построения технологии.

118. Однако в каждой попытке понять существо технологии в социальной работе содержатся рациональные моменты, указывающие на те исходные позиции, которые должны быть учтены при формулировании ее определения.

1. Технологии социальной работы есть результат науч­ного анализа или выверенного опыта решения социальных проблем. В структуре и содержании технологии социальной работы не должно содержаться чисто субъективных элемен­тов, делающих ее орудием исключительно одного человека -«мага», «кудесника», обладающего уникальными психологи­ческими качествами.

2. Технология представляет собой целостное, внутренне взаимосвязанное, готовое к использованию средство решения социальных проблем того или иного типа, класса. По существу она олицетворяет собой своеобразное «решение» - представ­ленную в свернутом виде решенную социальную проблему. Структура технологии, наряду с элементным составом (мето­ды, действия, средства), содержит четкую пространственно-временную определенность - алгоритм.

3. Технологии социальной работы создаются посредством Рационального расчленения реального или теоретически оха­рактеризованного процесса решения той или иной социальной проблемы по ряду последовательных, взаимосвязанных про­

4. цедур, операций, методов применения средств, с их последу­ющим соединением в единую скоординированную и синхро­низированную систему.

5. Дробление процесса социальной работы на отдельные процедуры и операции, выполняемые более или менее еди­нообразно, позволяет достигать ряд свойственных технологии эффектов:

• выявить и учесть закономерности эффективного выпол­нения операций определенного типа;

• дифференцировать рутинные, поддающиеся автомати­зации сложные, творческие задачи;

• осуществлять поэтапный контроль за ходом процесса решения социальной проблемы;

• осуществлять систематизацию, комплексирование про­цедур социальной работы, избегать ненужных повторов, дуб­лирования, вырабатывать общую технологическую схему ре­шения однотипных проблем.

6. 4. Использование технологии должно облегчать процесс решения социальных проблем, делать его более эффективным и безопасным по сравнению с «нетехнологическими» спосо­бами работы. Идеальная технология должна быть свободна от каких-либо побочных негативных эффектов.

7. С учетом перечисленных позиций можно сформулировать обобщающее определение технологии социальной работы.

8. Технология социальной работы - это совокупность и по­следовательность процедур, операций, средств, приемов ре­шения социальных проблем определенного типа и класса, осу­ществляемых на основе единой теоретической концепции, стра­тегии и тактики их применения. Другими словами, - это своеоб­разная модель решения конкретных социальных проблем.

9. Многие специалисты сходятся на том, что в структуру любой технологии входят следующие элементы: целостная теоретическая концепция, отражающая закономерности функционирования объектов социальной работы, объект воз­действия, алгоритм, технологические способы и средства его преобразования.

10. В качестве теоретического основания технологий социаль­ной работы может быть использовано представление о социо-витальном (необходимом для жизни в обществе) ресурсе человека, отражающем возможность его эффективного со­циального существования. В соответствии с этим представ­лением, каждый человек рождается на свет для того, чтобы реализовать свой жизненный и личностный потенциал. Чтобы помочь в этом друг другу, люди вступают в различные сооб­щества, социальные группы, создают общества и государства, которые в случае необходимости призваны компенсировать недостающие или утраченные возможности своих членов. Это достигается посредством создания, развития, коррекции и восстановления социовитального ресурса человека (груп­пы), представляющего собой совокупность психологических качеств и состояний, физического и психического здоровья, сложившейся системы социальных связей и отношений, до­ступных материальных и духовных благ, обеспечивающих тот или иной уровень жизнедеятельности в обществе.

11. Социовитальный ресурс человека определяется качест­венным состоянием следующих компонентов:

• биофизиологического - уровень физического развития и здоровья;

• психофизиологического - состояние психического здоро­вья, особенности нервно-психической организации человека, его темперамента, состояние работоспособности, усталости;

• психологического - уровень интеллектуального развития, качественное содержание Я-концепции, наличные и потенци­альные способности, коммуникативная компетентность и др.;

• социального - социальное положение (статус) челове-^ка в обществе и микросоциуме, состояние социальных связей ^иотношений, наличие родственников, друзей, иных лиц, заин-^Тересованных в благополучии данного человека;

• правового - наличие действующих законодательных актов, четко фиксирующих и защищающих права человека в связи с его текущей жизненной ситуацией;

• экономического - особенности материального положе­ния (уровень заработной платы, пенсионного обеспечения, пособий, социального обслуживания, наличие материальных запасов и др.).

• Социовитальный ресурс человека - величина не абсолют­ная. Она зависит от господствующих в данном социуме и со­знании конкретного человека представлений о социальном благополучии. Ресурсы характеризуются различной степенью доступности для разных людей и для одного и того же челове­ка в различных ситуациях его жизнедеятельности. Они могут отсутствовать, быть недоступными в силу внешних и внутрен­них причин, считаться нравственно неприемлемыми, сущест­вовать в виде квазиресурсов (наркотики, алкоголь и др.), их наличие может не осознаваться человеком.

• Качественное содержание социовитального ресурса во многом раскрывают составляющие технологии социальной работы и ее целостные характеристики. Рассмотрим их.

• Отсутствие или недостаток жизненного ресурса должен компенсироваться государством в той степени, в которой оно стремится обеспечить свое благополучие и процветание. Не­соответствие качественно-количественного состояния такого ресурса требованиям и обстоятельствам конкретной социаль­ной ситуации порождает социальную проблему. Люди и груп­пы, имеющие конкретные социальные проблемы, рассматри­ваются в качестве объектов технологии их решения.

• Алгоритм (технологическая процедура) представляет со­бой последовательность технологических операций по преоб­разованию социовитального ресурса.

• Технологические способы - это правила, в соответствии с которыми осуществляется весь комплекс аналитических, диагностических, профилактических, коррекционных, реаби­литационных мероприятий, профессиональные и этические нормы, обусловленные спецификой объекта.

• Средства, как компонент технологии социальной работы, представляют собой нормативно-правовые, экономические, социальные, педагогические, психологические, медицинские и иные возможности, используемые субъектами социальной работы для преобразования социовитального ресурса отде­льного человека,группы.

• Таким образом, технология социальной работы - это по­знанная и реализованная на практике закономерность опти­мизации социовитального ресурса человека в целях гармони­зации его социального функционирования.

• Качественно-количественная характеристика составляю­щих позволяет классифицировать технологии социальной ра­боты по различным основаниям.

• масштабам решаемой социальной проблемы выделя­ются технологии глобального, регионального и местного уров­ней;

• директивности (предписанности) процедур технологии могут классифицироваться на рутинные и творческие;

• новизне или обыденности используемых операций, спо­собов и планируемого результата воздействия, что является основанием для градации технологий на репродуктивные и инновационные;

• условиям реализации некоторые специалисты выделяют кабинетные, лабораторные и полевые;

• продолжительности применения - операционные, вво­дящиеся на время решения частной задачи, и передаваемые технологии;

• • требованиям, предъявляемым к их пользователю, данном случае выделяют: простые, доступные неспециа­листам; сложные, востребующие специалистов одной квали­фикации; сложные, востребующие специалистов нескольких ^НапРавлений.

• Практика показывает, что, в зависимости от обстоя­тельств, одна и та же технология социальной работы может применяться на глобальном и региональном уровнях, в каби­нете или в лаборатории, вводиться на время или передавать­ся последователям. Поэтому наиболее важным основанием для классификации технологий решения социальных проблем людей является метод работы с социовитальным ресурсом. По данному основанию выделяются технологии, отличающие­ся качественным, а не количественным составом элементов: нормотворческая, посредническая, информационно-консуль­тативная, социально-коррекционная, социально-профилак­тическая, социально-диагностическая, социально-реабили­тационная, организационная и др.

• Целесообразно выделять и комплексные технологии ре­шения конкретных социальных проблем, например техноло­гии профилактики алкоголизма, наркомании, самоубийств среди несовершеннолетних, профессиональной реабилита­ции лиц, уволенных с военной службы, и т. д.

• Отдельные из перечисленных технологий могут целиком заимствоваться из прикладных отраслей психологии, социоло­гии, педагогики. Некоторые технологические схемы решения социальных проблем прошли проверку практикой за рубежом и, после их критического осмысления и соответствующей адап­тации появилась возможность использования их в деятельнос­ти отечественных соцработников.

• В технологической ситуации при решении любой социаль­ной проблемы участвуют следующие участники:

• клиент - лицо или группа, имеющая социальную про­блему;

• заказчик- лицо, осознающее эту проблему и принимаю­щее на себя ответственность за ее разрешение;

• спонсор - лицо или организация, финансирующая рас­ходы;

• посредник — лицо, информирующее заказчика и тех, кто может помочь в решении проблемы;

• исполнитель - лицо, применяющее эти средства в инте­ресах решения проблемы клиента.

• В идеале социальный работник призван выступать в роли исполнителя, получая заказы и средства от непосредственных руководителей социальных организаций и учреждений, об­щественных и иных структур. На практике же он должен быть готовым сыграть перед клиентом любую из перечисленных ролей. В этом случае принципиальная технологическая схема его работы с клиентом может включать следующие этапы.

1. Заказ на решение социальной проблемы в значительной степени определяет характер последующей работы. Он может поступать:

• от лиц, являющихся носителями той или иной социаль­ной проблемы в форме просьбы о помощи или жалобы;

• от руководителей, сослуживцев, коллег, друзей, това­рищей, членов семьи нуждающегося в помощи, от судебных органов и других;

• в виде самозаказа соционома, сформулированного по результатам личных наблюдений.

2. Социальная проблема - констатация факта появляется у потенциального клиента.

3. Договор об услугах - письменное или устное соглаше­ние между социономом и клиентом о сроках, способах ре­шения социальной проблемы, критериях оценки результатов, запретах, правилах взаимодействия и т. д. После заключения договора лицо, имеющее социальную проблему, приобретает статус клиента.

4. Постановка социального диагноза предполагает тща­тельный анализ качественно-количественного состояния со­циовитального ресурса клиента по отношению к конкретной ситуации его социального функционирования.

5. Выработка стратегии и тактики решения выявлен­ной социальной проблемы - цель, способ, привлекаемые силы и средства, продолжительность работы, союзники.

6. Осуществление мероприятий по разрешению социаль­ной проблемы клиента.

7. Контроль и оценка качества результатов социального воздействия.

8. Завершение работы с клиентом имеет важное психо­логическое, этическое и практическое значение. Оно может проявиться в случаях:

• успешного решения заявленной клиентом проблемы;

• изменения жизненных обстоятельств, делающих даль­нейшее сотрудничество затруднительным или бессмыслен­ным;

• аннуляции заказа клиентом;

• расторжения договора по инициативе соционома в слу­чае невыполнения его положений клиентом.

2. Во всяком случае акт прекращения работы сопровожда­ется подведением итогов взаимодействия, оценкой степени решения социальной проблемы, выдачей рекомендаций и со­ветов клиенту.

3. Технологии социальной работы позволяют оперативно и эффективно решать социальные проблемы человека, попав­шего в трудную жизненную ситуацию, добиваясь экономии сил и средств, широко используя возможности должностных лиц государственных организаций социальной защиты и соци­ального обслуживания населения, общественных организаций, не являющихся специалистами в этой сфере.

4. Технологии, применяемые к практике социальной работы, можно разделить на три большие группы.

5. 1. Общие и частные технологии (нередко называемые в литературе функциями, направлениями социальной рабо­ты). Это социальные: диагностика, экспертиза, адаптация, реабилитация, интеграция, терапия, профилактика, контроль, страхование, обслуживание в сфере быта, посредничество, попечительство и т. д. Каждая из них включает как научный (теория), так и практический и учебный компоненты. В пер­вую очередь нас интересуют интерпретация и операционали-зация указанных технологий как системы знаний.

2. Работа с разными группами, общностями, с отдель­ной личностью. Теоретическое их содержание сводится к вы­явлению особенностей применения технологий первой группы с учетом знания специфики данной группы объектов социаль­ной работы.

3. Работа в различных сферах жизнедеятельности, ко­торые представляют собой систему знаний по применению общих и частных технологий с учетом особенностей каждой сферы жизнедеятельности социальной направленности (обра­зования, здравоохранения и др.) и структуры этих сфер.

2. Первоначально процесс организации социальной помощи связывали с использованием разнообразных методов, а зна­чимым условием эффективности деятельности социального работника считалось знание методики социальной работы. На современном этапе понятие «методика» применительно к социальной работе не употребляется.

3. Принципиальное отличие «технологии» от «методики» со­циальной работы заключается в характере взаимодействия между социальным работником и клиентом. Субъект-субъ­ектные отношения и учет личностных особенностей как спе­циалиста, так и клиента составляют основу технологического подхода в социальной работе, тогда как методика социальной работы предполагает реализацию целого ряда методов безот­носительно к личностному своеобразию субъектов.

4. Технология социальной работы входит в категорию соци­альных технологий и обладает всеми присущими им особен­ностями.

5. Содержательная специфика технологий социальной ра­боты проявляется: в конструктивности (ориентированности на

7. решение конкретных проблем проверенными эффективными способами); результативности (нацеленности на достижение конкретного, видимого, диагностируемого результата); уни­версальности (применимости в решении типичных проблем специфических объектов).

8. Реализационная специфика заключается в их относитель­ной простоте, оперативности, гибкости, экономичности, удоб­стве в эксплуатации.

9. Структуру каждой технологии социальной работы состав­ляют заданный алгоритм и стандарт деятельности специалис­та; содержание и организация решения конкретной практи­ческой задачи, связанной с оказанием социальной помощи клиенту; инструментарий (приемы, способы воздействия), обеспечивающий достижение конкретных целей социальной работы.

10. Темы для семинарских занятий

1. Сущность социальной технологии. Специфика и отличия в сравне­нии с промышленной технологией.

2. Основные принципы социальных технологий и их роль в социально-технологической деятельности.

3. Основные тенденции развития практических основ социальных технологий в истории человеческого общества.

1. Социально-технологический уклад общества и его структура.

2. Специфика технологий в социальной работе.

4. Содержание технологий в социальной работе как практической де­ятельности.

2. Темы для написания докладов и рефератов

1. Субъект и объект социальной технологии.

2. Основные принципы конструирования социальной технологии.

3. Степень риска в социальной технологии.

1. Социальные технологии в управлении общественными процес­сами.

2. Социальная работа как технология социального управления.

3. Государственная система социальной работы.

4. Специфика и типология технологий социальной работы.

5. Социальные технологии в современном мире.

6. Социальные технологии в современной России.

2. Список литературы

1. Актуальные проблемы разработки и внедрения социальных тех­нологий в трудовых коллективах. - М.: Знание, 2001.

2. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М.: Политиздат,

2. 2007.

3. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практики и принципы. - М.: Бук Чембэр Интернэшнл, 1992.

4. Дятченко Л.Я. Социальные технологии в управлении обществен­ными процессами. - Белгород: Центр социальных технологий, 2003.

5. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. - М.: Славянский диалог, 2006.

6. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии: Учеб. пособие для студ. - М., 2008.

7. Павленок ПД. Краткий словарь по социологии. - М.: ИНФРА-М., 2008.

8. Павленок ПД. Теория, история и методика социальной работы: Учеб. пособие. -4-е изд. - М.: Дашков и К⁰, 2005.

9. Российская энциклопедия социальной работы / Под ред. А.М. Па­нова. - М.: Инст. соц. работы, 2007.

10. Социальная работа (Вопросы и ответы) / Под ред. А.М. Панова. -М.: ИСР, 2007.

11. Социальная работа и социальные технологии: Материалы методо­логического семинара / Отв. ред.-сост. Т.В. Шеляг. - М.: Инст. соц. работы,

2. 2005.

2. 2. 7

   Разработка и проведение сотен тысяч военных сражений закладывали практические навыки подготовки и реализации социальных технологий. В военном деле не только широко применялись, но и совершенствовались также отдельные ас­пекты социальных технологий: постановка целей и их декомпо­зиция на конкретные задачи; выработка принципов военного искусства. Все военные трактаты тех времен пестрят афорис­тически сформулированными принципами военной страте­гии и тактики. Так, древнекитайский воинский трактат «Сунь-цзы» содержит, пожалуй, самую первую систему принципов («Если ты не можешь чего-нибудь, делай вид, что можешь»; «Приведи его в расстройство и бери его»; «Нападай на него, когда он не готов»). Показательна в этом отношении и воен­ная технология А. Суворова, сформулированная в его «Науке побеждать»: «Штыки, быстрота, внезапность»; «Пуля - дура, штык - молодец» и т. п.

3. Известны и другие примеры принципиальных основ пост­роения военных технологий:

• планирование действий, ведущих к достижению цели (на­пример, ведение скифами войны против напавшего на них пер­сидского царя Дария I демонстрирует умение предвидеть, пос­тепенно изнурять противника и подводить его к поражению);

• анализ динамики противоборства, учет множества фак­торов, которые влияют на исход войны;

• построение систем деятельности всех участников, раз­личных схем нападения, засады и обороны, а также управле­ния войсками;

• реализация технологий противоборства различных мас­штабов от мелких боев и локальных операций до мировых войн.

2. Вместе с тем возникновение и развитие индустриальной цивилизации разрушило многие взгляды на прежние тради­ционные технологические формы и способствовало форми­рованию новых технологий, которые по мере раскручивания колеса истории приобретали все более нетрадиционный и ди­намичный характер. На первый план в становлении и развитии индустриального общества стали все больше выдвигаться раз­личные капиталистические реформы. Что же касается России, то она значительно позже, чем западноевропейские страны, ступила на путь общественного реформирования.

3. Наиболее известны так называемые реформы Петра I, которые ста­ли началом технологизации российского общества. При этом становление капитализма в России проходило за счет массовых репрессий, уничтоже­ния целых укладов жизни, а также за счет дальнейшего ограничения прав и свобод личности. В условиях слабости или фактического отсутствия граж­данского общества реформы в Российской империи проводились сверху, в интересах верховной власти перед лицом внешней и внутренней угрозы. Эти реформы, как известно, осуществлялись посредством подавления гражданского общества и естественным образом порождали феномен отчуждения народа от власти. Поэтому налицо особое, ни с чем не срав­нимое общественное развитие, в котором движение вперед парадоксаль­но переплетается с подавлением прав и свободы граждан, а технический и социальный прогресс - с отчуждением общества от государства.

4. В результате такого исторического развития сложился своеобразный «русский путь» - от реформы к реформе. А поскольку для проведения реформ сверху, особенно внедрения нового, необходимо было усилить власть, то развитие отечественных производительных сил, сопровожда­ясь волнообразным усилением деспотизма на каждом витке истории и шло в основном в сторону уничтожения институтов гражданского об­щества. Одним словом, реформы Петра I заморозили позитивные в це­лом процессы эмансипации частной собственности, особенно на самом массовом, крестьянском уровне. Подтверждение тому - разрушение права частного владения землей вследствие введения уравнительного подушного (вместо поземельного) налога на государственных крестьян. Со временем этот налог привел к ликвидации частного владения, а так­же к все возрастающему вмешательству государства в частные дела крестьянства.

6. Своеобразие исторического пути развития России состо­яло еще и в том, что поток нововведений реанимировал в ос­новном устаревшие и реакционные формы социальной жизни. Это приводило к замедлению общественных процессов, пре-^вРащая Россию в страну постоянно догоняющего развития.

2. Авторитарно-деспотические начала государственной власти, приводили, в конечном счете, к долговременному укрепле­нию деспотизма. В свою очередь, вследствие замедленного из-за деспотического режима развития необходимы были но­вые реформы. Такие повторяющиеся циклы стали типологи­ческой особенностью исторического пути развития России.

3. Социальные технологии Нового времени и современности стали не столько средствами сохранения традиций, сколько важнейшими инструментами постоянного обновления обще­ственной системы. Им свойственна выработка нового знания и воплощение его в эффективные формы социальной жизне­деятельности. Если раньше технологические формы сменя­лись от цивилизации к цивилизации, от формации к формации, от эпохи к эпохе, то в XX в., когда обновление общественной жизни стало охватывать целые континенты, социальные тех­нологии рождались и внедрялись постоянно; кроме того, со­кратились сроки их функционирования, благодаря чему науч­ное знание постоянно проникает в общественный организм. Сфера же традиционных (рутинных) социальных технологий на современном этапе начинает постоянно и динамично су­жаться.

4. В ходе исторического общественного развития традицио­налистские социальные технологии отнюдь не исчезают бес­следно. Они постоянно модернизируются и совершенствуют­ся, приобретая иное содержание, но, что весьма важно, уже перестают доминировать и занимать главное место в социаль­но-технологическом укладе общества. Современные же со­циальные технологии, или модернистские, ориентированные на инновационный вектор общественного развития, занимают доминирующие позиции в социально-технологическом укладе современного общества.

5. Эти типы социальных технологий существенно отличают­ся друг от друга прежде всего по качественным параметрам (табл. 2).

6. Однако, осмысливая генезис и исторический путь разви­тия практических основ социально-технологической деятель­ности, следует обратить внимание:

• во-первых, на то, что технологический подход к обще­ству сформировался в XX в. под воздействием индустриали­зации производства и научно-технической революции;

• во-вторых, предпосылки технологического подхода ^в практической жизни общества появились уже в древних об­ществах, однако они носили фрагментарный и ненаучный ха­рактер;

2. • в-третьих, технологизация представляет собой не прос-' ^Важную черту современного общества, а форму развития Функционирования в нем социальной жизни людей;

2. • в-четвертых, общество не может быть полностью тех-нологизированным; в нем всегда будет оставаться широкая сфера вероятностного, спонтанного и нетехнологического развития определенных областей социальной жизнедеятель­ности.

3. Современная социально-технологическая доктрина, сфор­мировавшаяся в середине XX в., дала мощный толчок раз­витию направлений практического осмысления и внедрения социальных технологий.

4. Первое направление практической технологизации было связано с революционными потрясениями и попытками реа­лизовать утопически-патерналистские модели развития обще­ства, построенные на принципах уравнительной справедливос­ти, государственной собственности. Стремление реализовать технологии строительства социализма и коммунизма обеспе­чило довольно быстрый прогресс ряда стран, с точки зрения аграрно-индустриального развития. Однако эти завоевания дались этим странам большой ценой и в конечном итоге так и не привели их к вечному благополучию. Дело в том, что во второй половине XX в. в мире началась широкомасштабная научно-техническая революция, развитие которой потребова­ло полной реализации индивидуальной творческой свободы человека, а также достижения цивилизованного уровня обще­ственного потребления. Формально провозгласив целью соци­алистического общества благосостояние всех людей, что, по сути, означало принадлежность практически всего населения к среднему классу, уравнительный социализм не смог обес­печить людям широкого доступа к товарам первой жизненной необходимости.

5. Второе направление практической технологизации было реализовано в наиболее развитых странах Западной Евро­пы и Америки. Оно связано с развитием рыночных отноше­ний и демократии, которые обеспечивали снятие социальных конфликтов, развитие среднего класса, снижение уровня и су­жение масштабов бедности, а также повышение социальной ответственности бизнеса перед обществом. В какой-то мере это направление было своеобразной реакцией на социалисти­ческий тоталитаризм.

6. В 20-30-х годах XX в. страны Запада столкнулись с мощ­нейшим социально-экономическим кризисом. Стремление найти выход из него побуждало их к кардинальной модерни­зации социально-экономических процессов, а также к учету человеческого фактора в системе производственных отно­шений.

7. Довольно интересные социально-технологические процес­сы проходили и в Западной Европе, особенно в послевоенные годы. Они были связаны с восстановлением экономики и об­щественной жизни.

8. В 60-х годах XX в. значительно расширилось использова­ние социальных технологий и возросло их многообразие, что способствовало интенсивной технологизации и гуманизации прежде всего социальной сферы, государственного управле­ния и особенно местного самоуправления, которое все боль­ше превращалось в своеобразную технологическую систему оказания разных услуг населению.

9. В современных условиях возникает вполне правомер­ный вопрос: существуют ли пределы технологизации обще­ства и каковы ее практические возможности? Этот довольно простой, на первый взгляд, вопрос на самом деле доволь­но сложен. Он сопряжен со множеством различных обсто­ятельств, одни из которых способствуют технологизации, а другие, наоборот, создают препятствия на этом пути. Од­нако вполне однозначно можно сказать, что полная техноло­гизации социальной жизнедеятельности человека, общества, социального пространства в целом практически невозможна, ибо она считается завершающим процессом в становлении социальной деятельности, который включает ее оптимиза­цию, алгоритмизацию и повышение эффективности. В связи