К.Е. Амелина, Т.С. Виноградова, М.А. Ковалева ПРАВОВЕДЕНИЕ СБОРНИК СХЕМ И ЗАДАЧ

10

Схема 1.7

Систематизация нормативно-правовых актов

Систематизация нормативно-правовых актов — деятельность по упорядочению и совершенствованию законодательства, приведение его в определенную систему путем составления единых нормативноправовых актов или сборников для обеспечения доступности законодательства, устранения устаревших и неэффективных норм права, ликвидации пробелов в праве

	Кодификация — форма систематизации	Инкорпорация — форма систематизации путем	Консолидация —
	путем объединения нормативных актов	объединения нормативных актов без изменения	форма систематиза-
	в единый, логически цельный акт с изменением	их содержания в сборник по хронологическому	ции, при которой
	их содержания. Способ правотворчества:	(время их принятия), тематическому	нормативно-
	принятие переработанных норм права	(по определенной тематике) и другим принципам	правовые акты
	в новом законе (кодексе, своде законов и т. д.)		без изменения
			их содержания
			объединяются
	Всеобщая — предполагает образование	Официальная — подготовка и издание	в единый акт, где
	сводных кодифицированных актов		теряют свое само-
	по основным отраслям законодательства	соответствующих систематических	стоятельное юриди-
		собраний и сборников специально	ческое значение.
	Отраслевая — представляет собой	на то уполномоченными государствен-	Признак такого
		ными органами	объединения —
	объединение нормативного материала
			один вид деятель-
	какой-то определенной отрасли или
			ности (охрана при-
	подотрасли законодательства	Неофициальная — проводится отдель-
			роды, образование
		ными ведомствами, учреждениями,
			и др.)
	Специальная — объединяет нормы	частными лицами в учебных
	определенного правового института	и просветительских целях
	либо нескольких правовых институтов

10

Схема 1.8

Правоотношение. Понятие, структура, виды

Правоотношение — общественное отношение, в котором стороны на основе норм права связаны взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством

Структура правоотношения

Субъекты правоотношений — лица, наделенные правосубъектностью,

т.е. способностью быть участниками определенного правоотношения

Правовой статус:

•физические лица

•юридические лица

•публичные образования

Правоспособность — способность лица в силу закона иметь субъективные права и юридические обязанности

Дееспособность — способность лица как субъекта права и правоотношения своими действиями осуществлять (реализовывать) принадлежащие ему юридические права и обязанности

11

Объект правоотношения — реальное благо либо поведение лица, на достижение, использование или охрану которого направлена реализация субъективных прав

и обязанностей

• гражданские		• активные
• административные		• пассивные
• семейные
• финансовые и др.
		По характеру
По отраслям		обязанностей
права

Виды По функциям правоотношений

права

•регулятивные

•охранительные

Содержание правоотношения —

совокупность субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений

Субъективное право — вид и мера возможного поведения участника правоотношения

Юридическая обязанность — вид и мера должного поведения участника правоотношения, предусмотренная нормой права

По степени определенности и субъектному составу

•абсолютные

•относительные

11

12

Схема 1.9

Основания возникновения правоотношений. Юридические факты

Юридические факты — конкретные жизненные обстоятельства,

скоторыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений и иных правовых последствий

Действия —							События —
зависят от человека, его воли и сознания							явления природы, возникновение и разви-
							тие которых не зависят от человека

	Правомерные действия — влекут	Неправомерные действия —
	за собой возникновение у лиц	противоречат требованиям
	юридических прав и обязанностей,	правовых норм
	предусмотренных нормами права
		Преступления — виновные
	Юридические акты — действия,	общественно опасные
		противоправные деяния,
	направленные на достижение
		запрещенные уголовным
	определенного юридического
		законом
	последствия (договор купли-
	продажи, решение о назначении
	пенсии и т. п.)	Проступки — все иные
		правонарушения, не при-
	Юридические поступки — дейст-	знанные преступлениями
	вия, которые влекут за собой	(гражданские, администра-
	юридические последствия незави-	тивные, дисциплинарные,
	симо от намерения лица (опубли-	процессуальные и др.)
	кование своего произведения)

Абсолютные — естественные природные явления, которым придается юридическое значение в силу того, что они оказывают определенное воздей-

ствие на общественные отношения (землетрясения, наводнения, смерчи и др.)

Относительные — события, на возникновение и развитие которых

человек повлиять не может, но является их участником (смерть, рождение, окончание срока действия договора и др.)

12

Схема 1.10

Реализация права. Формы, стадии правоприменения

Реализация правовых норм — осуществление их предписаний в поведении субъекта.

	Исполнение
		Применение норм права				Признаки правоприменения
Со-		(правоприменение) — властная
						• правоприменительная деятельность осуществляет-
блю	Формы	деятельность компетентных органов
де-		и лиц по реализации правовых норм				ся только компетентными органами
	реализа-
ние		относительно конкретных жизнен-				• носит властный характер
	ции права
		ных случаев и индивидуально-				• осуществляется в установленном законом порядке
			определенных лиц			• выражается в издании правоприменительного акта
	Использование					• направлена на решение конкретного дела
Основные стадии правоприменения
				Правоприменительный орган должен отобрать факты, имеющие юридиче-
1. Установление фактических
				ское значение, для правильного решения данного дела, проанализировать
обстоятельств дела
				их, оценить их истинность и достоверность

2.Установление юридической основы дела

3.Решение дела

13

Правоприменитель выбирает и анализирует норму права, регулирующую данное общественное отношение, проверяет подлинность текста и действия. В случае возникновения коллизии норм или обнаружения пробела в праве разрешает ситуацию

Правоприменителем принимается решение и издается правоприменительный акт, который доводится до заинтересованных лиц и организаций

13

14

Схема 1.11

Правосознание

Правосознание — совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, взглядов, настроений и т. п., в которых выражается отношение людей к праву действовавшему, действующему и желаемому

Элементы структуры правосознания

Правовая идеология — пред-		Правовая психология — интере-		Поведенческие элементы —
ставления, идеи, убеждения,		сы, оценки, настроения, чувства,		привычки, установки, ценности,
теории, концепции о правовой		эмоции людей в отношении		ориентации, готовность
действительности		правовой действительности		к деятельности в правовой
				действительности

Правовая культура —		Показатели правовой культуры личности
совокупность всех ценностей, созданных		• знание и понимание норм права
человеком в правовой сфере, качественное		• уважение права в силу внутреннего убеждения
правовое состояние как личности, так		• привычка соблюдать закон
и общества		• правовая активность

14

Схема 1.12

Правонарушение

Правонарушение — виновное противоправное деяние, носящее общественно вредный характер, совершенное лицом, способным самостоятельно отвечать за свои поступки

	Преступление — виновное общественно						Проступки — все непреступные правонарушения, которые
	опасное противоправное деяние, прямо пре-						классифицируются применительно к отраслям права (адми-
	дусмотренное уголовным законом						нистративные, гражданские, процессуальные и др.)
				Состав правонарушения						Субъективная сторона правонарушения
										вытекает из понятия деликтоспособности
										правонарушителя и означает, что правона-
Признаки правонарушения
										рушением признается лишь виновное дея-
• общественная				Объективная сторона правонарушения —						ние, т. е. действия, которые в момент их
				внешнее проявление противоправного дея-						совершения находились под контролем
опасность деяния
				ния в объективной действительности						воли и сознания лица (устанавливается
				(устанавливается противоправное деяние,						мотив, цель, вина в форме прямого / кос-
• противоправность				причиненный вред, причинная связь:						венного умысла или неосторожности
				деяние — результат)						в форме противоправной
• виновность										самонадеянности / противоправной
										небрежности)
				Объект правонарушения — те общест-						Субъект правонарушения должен
				венные отношения, на которые посягает						обладать деликтоспособностью
				правонарушитель						(дееспособное лицо или организация)

15

15

16

Схема 1.13

Юридическая ответственность

Юридическая ответственность — обязанность лица претерпевать меры государственного принуждения, предусмотренные законом за совершенное правонарушение.

Виды юридической ответственности

Признаки юридической ответственности

•связана с государственным принуждением

•неблагоприятные последствия, определенные лишения, которые виновный обязан претерпеть

•наступает только за совершенное правонарушение

Принципы юридической ответственности

•законность

•справедливость

•гуманность

•целесообразность

•ответственность только за вину

•неотвратимость наказания

Гражданско-правовая ответственность заключается в применении

кправонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) установленных законом или договором мер воздействия имущественного характера (возмещение ущерба, вреда, убытков, уплата

неустойки и т. д.)

Административная ответственность основана на факте совершения административного проступка, предусмотренного законодательством об административных правонарушениях. Административные взыскания (штраф, административный арест, исправительные работы и др.) могут налагаться судом или органами, которым это право предостав-

лено законом

Уголовная ответственность характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия. Она применяется только в судебном порядке, на основании уголовного закона к виновному физическому лицу

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие нарушения дисциплины (трудовой, воинской и т.д.) в соответствии с правилами внутреннего распорядка, в порядке подчиненности, в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями

16

Задачи к разделу 1

1.Грабеж, т. е. открытое хищение чужого имущества, наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет (ч. 1 ст. 161 УК РФ).

Укажите структуру правовой нормы.

2.Двадцатисемилетняя Анастасия Мельникова заключила договор аренды автомобиля с его владельцем ООО «Дороги для Вас».

Раскройте структуру данного правоотношения.

3.Налоговый кодекс РФ, приговор суда, Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», распоряжение Правительства РФ, поправка к Конституции РФ, постановление Государственной Думы РФ.

Выделите из указанных актов правоприменительные акты.

4.Поправка к Конституции РФ, федеральный закон, приказ ректора Университета, Конституция РФ, постановление Правительства РФ, закон РФ.

Расположите нормативные акты в порядке возрастания юридической силы.

5.Указ Президента РФ: подписан 7 марта 2005 г., обнародован в информационной программе «Радио России» 9 марта 2005 г., опубликован в «Российской газете» 14 марта 2005 г.

Укажите дату вступления в силу данного нормативного акта, если в тексте самого акта искомая дата не указана.

6.Федеральный закон: принят Государственной Думой 2 июня 2007 г., одобрен Советом Федерации 9 июня 2007 г., подписан Президентом РФ 24 июня 2007 г., обнародован в информационной программе телевизионного канала ОРТ 25 июня 2007 г., опубликован в «Собрании законодательства РФ» 3 июля 2007 г., опубликован в «Парламентской газете» 27 июня 2007 г.

Укажите дату вступления в силу данного нормативного акта, если в тексте самого акта искомая дата не указана.

7.Превышение пределов необходимой обороны.

Гибель посевов в связи с наводнением.

Достижение лицом возраста уголовной ответственности.

К какому виду относится каждый из перечисленных юридических фактов?

8.Федеральный закон от 17.05.1995 г., закон РФ от 31.12.1992 г., федеральный конституционный закон от 24.09.1996 г.

Каким из указанных нормативных актов следует руководствоваться в процессе реализации права в случае противоречия данных актов?

9.Постановление Правительства РФ от 03.04.1998 г., приказ Комитета по образованию от 14.06.2000 г., Постановление Правительства РФ от 05.07.2004 г.

Каким из указанных нормативных актов следует руководствоваться в процессе реализации права в случае противоречия данных актов?

10.Толкование студента юридического вуза; толкование члена Московской коллегии адвокатов; толкование Московского городского суда, данное по аналогичному делу; разъясне-

17

ния Верховного Суда РФ по вопросам применения данного закона, изданное в форме Постановления Пленума Верховного Суда РФ; толкование закона, изданное Государственной Думой РФ.

Какие из перечисленных видов толкования федерального закона будет носить обязательный характер при рассмотрении конкретного дела судебным органом?

11.В сентябре 1996 г. Е. Панкратов совершил разбойное нападение. Суд над Панкратовым состоялся в апреле 2001 г. В момент совершения преступления Панкратовым на территории РФ действовал Уголовный кодекс РСФСР, введенный в действие с 1 января 1961 г. и предусматривающий в качестве наказания за разбой лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.

С1 января 1997 г. был введен в действие новый УК РФ, где в качестве наказания за разбой предусмотрено лишение свободы на срок от 3 до 8 лет.

Какой максимальный срок лишения свободы может быть назначен судом Панкратову за совершенное им преступление?

12.Находясь в спортивном тире, В. и Д. вели беседу, во время которой В. бесцельно размахивал пистолетом. Неожиданно произошел выстрел, в результате которого Д. получил ранение в руку.

Раскройте состав данного правонарушения.

13.С. убил своего брата ударом металлического прута по голове, чтобы одному распорядиться имуществом, оставшимся в качестве наследства от отца.

Раскройте состав данного правонарушения.

14.Какое из четырех обстоятельств может оказать влияние на объем дееспособности гражданина:

1) возраст гражданина — 18 лет;

2) перелом руки;

3) психическое заболевание;

4) российское гражданство.

15.Рабочий завода «Гидропривод» Игорь Кирьянов отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины в течение двух недель.

Какое правонарушение он совершил?

16.Боков обратился в юридическую консультацию за разъяснениями по поводу возможного административного взыскания, которое он может понести за совершенное правонарушение.

Должен ли учитывать это разъяснение суд при назначении Бокову взыскания за данное правонарушение? Поясните.

18

Раздел 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Схема 2.1

Форма государства

Форма государства — единство трех основных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

Форма правления — организация верховной государственной власти, структура, порядок образования

ееорганов, их взаимоотношения

снаселением

Монархия — власть	Республика — глава
сосредоточена в руках	государства является
единоличного главы	выборным и сменяе-
государства — монар-	мым, власть получает
ха, который получает	от избирателей или
ее, как правило,	представительного
по наследству	органа

Абсолютная

Президентская

Ограниченная Парламентская

Смешанная

19

Форма государственного устройства —

политико-территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между центральными и местными властями

Унитарное государство —

единое государственное образование, отдельные части которого могут обладать автономией

Федерация — союзное государство относительно самостоятельных субъектов федерации

Конфедерация — союз государств для достижения определенных целей

Политический режим —

совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть

Демократический

Либеральный

Авторитарный

Тоталитарный

Деспотический

19