ЛЕКЦИЯ
по курсу «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»
ТЕМА № 6: «ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ»
3. Правовое положение гражданского служащего
Гражданский служащий - это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Он осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.
Права гражданского служащего:
1) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых и оплату труда;
4) доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
5) доступ в связи с исполнением должностных обязанностей: в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
6) ознакомление: с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
7) защиту сведений о гражданском служащем;
8) должностной рост на конкурсной основе;
9) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
10) членство в профсоюзе;
11) рассмотрение индивидуальных служебных споров;
12) проведение по его заявлению служебной проверки;
13) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
14) медицинское страхование;
15) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
16) государственное пенсионное обеспечение.
Обязанности гражданского служащего:
1) соблюдать законы и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, в т.ч. поручения руководителей;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, а также служебный распорядок государственного органа;
4) поддерживать уровень квалификации;
5) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в т.ч. сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
6) представлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
7) сообщать о выходе из гражданства РФ или о приобретении гражданства другого государства;
8) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению;
9) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. В случае исполнения неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут: дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
Государственная служба прекращается с увольнением государственного служащего, в т.ч. с выходом на пенсию. Кроме оснований, предусмотренных законодательством РФ о труде, увольнение государственного служащего может быть осуществлено руководителем государственного органа в случаях:
• достижения им предельного возраста;
• прекращения гражданства РФ;
• несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего;
• разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
• отказа служащего от перевода в другую местность;
• возникновения иных обстоятельств, предусмотренных законодательством.