Добавил:

Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Читинский институт Байкальского государственного университета экономики и права

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Reformy_v_Rossii

.doc

Скачиваний:

Добавлен:

08.03.2015

Размер:

473.6 Кб

Скачать

☆

1 / 21 2 > Следующая >>>

Реформы в России

Имя (князя) с годами правления

Область реформы,

причины

Суть, направления и содержание реформы

Значение реформы

примечание

X век

Княгиня Ольга(945-957г.г.)

Изменение обычая ,сбора дани

Данная реформа называется: «Уроки» и «Почасты»-фиксировало размер дан(уроки),определяло места сбора (Почастами),сроки ,кол-во.

Положило начало формированию налоговой системы на Руси

Полюдье-сбор дани

X век

Владимир Красное солнышко(980- 1015г.г.)

Религиозные реформы:

а)упрощение

языческого

пантеона;

б)Принятие христианства на Руси:

-язычество

мешало укреплению феодального строя и его развитию на Руси;

-гос-во нуждалось в единой идеологии,которая бы утверждала новые отношения господства и подчинения,могла бы оправдать богатство и бедность,утешить людей,обещая им лучшую жзнь в ином мире.

в)полит-ая реформа:

цель укрепление гос-ой власти.

Из числа друженников,бояр назначали

наместников в городах (посадники,воеводы,тысятские)

990 г. - первые шаги Владимира по введению христианства на всей территории Руси; В 988 г. - Крещение Руси. Религия.

Причина: укрепление государственной власти. Область: организация управления государством - наместники, служилые люди, совет старейшин, складывание дворцово-вотчинной системы. Передача власти -лестничный принцип по старшинству в роде.

а)вера в единое божество

б)Принятие христианства на Руси. 988г – утверждение христианства в офиц. гос. религии. Складывание территории древне-русского государства в единое целое. В Византии существовала теория единство церковной и светской власти, при подчинении церкви государству.

в)замена вождя на сына Владимира; наместников- старшими дружинниками.

Престол передавался по лестничному принципу

(по старшинству в роде,)от брата к брату,а если брат умирал – к старшему племяннику

необходимость укрепления власти киевского князя;
требовали интересы развивающего гос-ва;
христианство соответствовало сущности нового единого гос-ва во главе с монархом;
христианство цементировало семью, ячейку общества, вводило новую мораль, требовало гуманного отношения к матерям, детям, к человеку в общем;

приобщение к христианству могло помочь в развитие культуры, духовной жизни страны;

Знать получила мощное идеологическое оружие. а)Упрощение не дало должных результатов и поэтому князь выбрал христианство. б)Появление церкви, которая стала оказывать воздействие на жизнь людей. Монастыри стали центрами книжности и грамотности, которая в дальнейшем распространилась среди самых широких слоев населения. Шло развитие письменности, зодчества, иконописи. Церковь способствует сближению племён,

формированию

древнерусской народности,развитие общерусского патриотизма. Русь становилась на одну ступень с др. государствами Европы.

в)укрепление гос-ой власти на местах: по всей тер-рии гос-ва дань собиралась от имени князя,а так же вершилось правосудие.

Образование единой военной организации во главе с великим князем,организация советников дружинников(бояр,старейшин) для решения гос-ых дел

996г. -

каменный собор Богородицы.

XI век

Ярослав Владимирович Мудрый (1019 – 1054г.г.)

Законодательная реформа.цель:установить порядок престолонаследия,

1051г.-впервые на Руси он поставил митрополитом ,вопреки константинопольскому патриарху, русского священника (Илларион),построил первый мужской моностырь(Киево-Пичерский)

Реформы в сфере просвещения.

Стала совокупностью всего княжества Рюриковичей.

1015г.-создание «Русской Правды»(состояла из 17 статей);

(узаконили обычаи);

Шло становление законодации;

Передача влачти «Ряд Ярославичей»;

Управление Русью доверил детям(Всевлод,Изъяслав,Святослав),они действовали вместе до 1073 г пока Святослав не выгнал из Киева Изъяслава.

новой формой

государственно-политической организации стала политическая раздробленность

Развитие феод-ого права,защита интересов господствующего класса;

Отмена кровавой мести;

началась Киевская летопись(I памятник русской богословской, философской и исторической мысли «слово о законе и Благодарности»

Древнерусское государство достигло наивысшего могущества.

Киев становится одним из красивейших городов Европы. Здесь уже существовало значительное расслоение общества. Земля- главное богатство основное средство производства.

Распределительной формой организации производства стала феодальная вотчина. Развитие внешней торговли (экспорт воска,пушнины, льна, изделий кузнецов и Др.)

1030-основал монастыри Святого Георгия.

Конец XI века начало XII века

Князь Святополк (1093-1113 г.г.)

Административно тер-ное деление страны.

Причины:

Борьба Ярославичей за власть ,ослабила обороноспособность гос-ва от набегов половцев

1097 - Любеческий съезд

Принцип наследования князьями земель своих отцов;

Договорённости по защите земли от набегов кочевников

Установлен новый принцип

организации власти на Руси

— «каждый да держит отчину

свою».

Факторы, способствующие

раздроблению

Древнерусского государства:

Главной силой

разъединительного процесса выступило боярство. Опираясь на его мощь, местные князья смогли установить свою власть в каждой земле.

Рост населения и соответственно военного потенциала различных областей Руси стал основой для образования ряда суверенных княжеств. Возникали междоусобицы князей.

Постепенный рост городов, торговли привел к потере Киевом исторической родив связи с перемещением торговых путей и появлением новых центров ремесла и торговли.

Произошло усложнение социальной структуры общества, зарождение дворянства.
Отсутствие серьезной внешней угрозы для всей восточнославянской общности

Появление нового полит-ого строя на Руси ,основой которой стало крупное феод-ое землевладение .начало феод-ой раздробленности

В результате дробления выделились - Киевское, Черниговское, Переяславское, Мурманское, Рязанское, Ростово- Суздальское, Смоленское, Галицкое, Владимиро - Волынское, Полоцкое, Турово -Пинское, Тьмутараканское, Новгородская и Псковская земли. Новой формой государственно -политической организации стала политическая раздробленность, сменившая раннефеодальную монархию. Положительные последствия феодально -территориальной раздробленности: она способствовала экономическому и культурному развития в

целом.

Отрицательные последствия: Постоянные усобицы между князьями (что отражалось на населении). Невозможность устоять перед монголе - татарами.

Вотчина- наследственное владение, передаваемое от отца к сыну

XII века

Владимир

Мономах (1113- 1125г.г.)

выступил в истории Руси как первый серьезный форматор.

Явилось юрид-ой

Основой феод-ой раздробленности.;

Законодательная реформа ,издание уставов « о резе»

Цель: поддержание благосостояния населения

Реформы в обл., просвещения

Провел правовые-финансовые реформы, которые известны как «Устав Владимира Мономаха»

В период его правления была составлена начальная русская летопись- «повесть временных лет», введение на Руси корона русских царей- шапка Мономаха;

Издается «устав Владимира Мономаха», улучшивший правовое положение купечества, упорядочивший взимание процентов ростовщиками, регламентировавший запись в холопство и институт закупничества. Русь не считалась больше владением всего княжеского дома Рюриковичей;

(сформировал раздробленность);

Князь официально принял титул великого князя

Были изменены расчеты за взятый долг - отныне нельзя было брать более 20% годовых за предоставленный долг. Если человек, взявший в долг, заплатит в виде процентов его сумму, то он обязан был вернуть и сам долг, но если проценты в 1,5 раза превышали сумму долга, то он автоматически погашался. Излагали нормы гражданского, правового и судебного права.

Положила конец мошенничеству, ввела прообраз процедуры банкротства. На некоторое время остановила процесс раздробления Киевского гос-ва;

С этого времени русская земля перестала быть империей Рюрикович- совокупным владением целого рода, практическим средством осуществления которого было право каждого родича на временное владение частью земли по очереди старшинства владельцев-родичей. Владения каждой вотчиной становились наследственностью.

Освободили от долгов многих должников, ограничили произвол раставщиков. На время был достигнут социальный мир и упрочнены основы самого развивающегося строя русской жизни.

XII век

Юрий Долгорукий (1132-1157г.г.)

Под влияние ростово-суздальских князей попали Рязань и Муром. На границах княжества Долгорукий вел строительств городов. Ко времени его княжения относится первое упоминание о Москве

XII век

Андрей Боголюбский (1157-1174 г.г.)

Он перенёс столицу княжества в новые, недавно основанный город Владимир, где не так сильны были вечевые традиции и было больше возможностей для княжеского самовластия.

Его цель было укрепление Владимиро-Суздальского княжества.

к.XII н.

XIII веков

Всевлод Большое гнездо (1176-1212 г.г.)

Внутрен. И внешние преобразования

Опираясь на владимирских горожан, Всевлод подавил боярскую оппозицию и укрепил княжескую власть.

Официально первым принял титул великого князя.

Укрепление залесной Руси. Вырос авторитет княж-ва в отавторитет княж-ва в отношении с др. русскими землями и соседними гос-ми .

XIII век

Александр Невский (1252- 1263 г.г.)

Основал связи с татарами из Золотой Орды (подчинение Хану)

Укреплял собственную власть, оказывал ордынцам помощь в разгроме своих братьев

XIV

Век.

Иван Калита

(1325- 1340 г.г.)

Неуклонно стремился к расширению тер-рий своего княжества.

Религиозна реформа:

Укрепил связи между князьями и церковью.

Полит-ая реф-ма:

Предупреждение набегов ордынского ханства на русскую землю

1326 г.- перенесение резиденции митрополита Петра из Владимира в Москву

Добился в Орде признания себя великим князем «надо всею Русскою землёю».

Хан передал ему право сбора дани на Руси.

Укрепление города Москва. Превращение Москвы в религиозный центр Руси. Исправная выплата дани.

Дубовый Кремль , Успенский собор(Архангельский).

Митрополит- по древности европейского титула в христианской церкви.

Баскан- представитель монгольского ханства в завоёванных землях.

Дмитрий Иванович Донской (1350-1389г.г)

Изменение политики в милитаристскую сторону.

Укрепление Руси

Борьба с сепаратизмом княжьего, противостояние с Золотой Ордой.

Ввел терит-ый принцип формирования ополчения, обязал удельных князей служить «без ослушания» Великому Московскому князю.

1389г.- военная реформа

Освобождение от Ига. Закрепление за Москвой статуса национальной столицы, а за московскими князями- великого княжения на Руси.

Сохранение целостности вотчинных владений, укрепление обороноспособности Руси. Единение гос-ва.

Интенсивное складывание гос-ого двора, его верхних слоёв

Сепаратизм-политика обособления части тер-рий гос-ва.

Уделы –княжения, которые получали по завещанию сыновья князей в границах его княжества .

XV век

Василий II Тёмный (1425- 1462 г.г.)

Интеграция русских земель, повышение экономики Московской Руси

Монетная реформа. Изменена территориально-административная структура государства. - Переход от уделов к уездам.

Ликвидировал почти все мелкие уделы внутри московского княжества, укрепил великокняжескую власть

- изменена территориально- административная структура государства. Создавались удела уже не на родовой, а на семейной основе;

особенность этого периода
переход с 50-х гг. XV века уделов к системе уездов;
власть в уездах концентрируется в руках наместников;
значительно возросла роль боярства (они возглавляли Государев двор, как военно - административную корпорацию);
Государев Двор разделен на Дворец и двор;

К исполнению государственных поручений стали привлекаться служилые люди; -измененияв судебной системе;

- была проведена монетная реформа и возобновлен выпуск

общегосударственной монеты на великокняжеском дворе.

Расширение территорий Московского княжества

1) Тем самым укрепляет великокняжескую власть, пытаясь раз и навсегда прекратить усобицы на Руси.

2) Это привело к

независимости русской

церкви от

константинопольского

патриарха.

XV-н. XVI века

Иван III

(1440-1505г.г.)

1497 - принятие нового

Судебника (включал 68

статей).

- Введение новой

системы местного

управления.

Формир-ие орг-ов гос-ого управ-ия.

Формирующееся дворянство полностью поддерживало его в укреплении централизации и в создании самодержавной власти.

Боярство было обязано присягать на верность московскому князю как Великому государю. Он мог налагать на них оплаты, удаляя их от своего двора, конфисковать вотчины, ограничивать или расширять имущественные права бояр.

Создаются специальные учреждения- приказы, руководившие военными, суд-ми, финанс-ми делами.

Первый кодекс законов единой России, который не только устанавливал новую систему управления страной, вводил порядок судопроизводства, но и защищал жизнь и имущество жителей всей страны, жестко наказывал за преступления против личности и собственности. (Суд должен быть объективным и справедливым). - «Кормленщики», т.е. представители знати были поставлены под строгий контроль центральных органов власти.

Создание судебника явилось важной мерой укрепления политического единства страны путем унификации законодательства.

XVI век

Василий III

(1505- 1533 г.г.)

Елена Глинская 1533)- мама IV.

При Василии III: стала развиваться система приказов; возросла мощь русской армии; княжества стали называться уездами; раздробленность постепенно сменялась централизацией; начал складываться аппарат управления; зародилась бюрократия и одновременно родилась система взяточничества.

Первая денежная реформа.

Введение единых для всей страны мер длины и объема.

Укрепление армии, новые поместные раздачи детям боярским.

Рост поместного дворянского землевладения, ограничение привилегий княжеско-боярской аристократии.

Запрещены старые деньги, введена единая монетная система. Новые монеты чеканились из серебра на ГМД. Появилась копейка.

При Елене Глинской был проведен ряд реформ и мероприятий, способствовавших централизации и безопасности государства:

денежная реформа, установившая единую монетную систему в стране;

введение единых для всей страны мер длины и объема;

строительство новых и реорганизация старых крепостей, в том числе Китайгородской стены вокруг московского посада;

укрепление армии

новые поместные раздачи детям боярским;

ограничение феодальных иммунитетов (прав вотчинников собирать подати и использовать их на свои нужды);

предоставление льгот и земель православным переселенцам из Литвы, расселение их по новым городам.

В городах развивались ремесла и торговля. В Москве появились первые казенные предприятия — Оружейная палата, Пушечный двор, Суконный двор. По всей стране велось крупное по тем временам комплексное строительство

В р-те реформы была создана единая система денежного обращения Русского гос-ва. Были окончательно унифицированы денежные системы ранее экономически мало связанных областей, прежде всего Новгорода и Москвы. Русская денежная система достигла нового качественного экономического и технического ур-ня.

XVI век

XVII век

Иван IV Васильевич Грозный

(1547-1584)

Борис

Годунов

(1598 –

1605 гг.)

Лжедмитрий I (1605-1606).

Семибоярщина (1610-1613)

Реформы в области финансов.

1549-1560-Реформы местного управления. 1550 г. - Судебник.

Реформы 50_х годов

1)новшества в гос-ом управлении

2) зменения в законовещательных и совещательных структурах

3)изменения в отраслях гос-ого управления

4)изменения в законодательной структуре

5)изменения в налогообложении

6)денежные преобразования

7)военные преобразования

8)церковные преобразования

Опричнина (1565—1572).

Причины введения опричнины:

Объективные противоречия внутреннего устройства Московского государства:

— отношения монарха и боярской аристократии оставались неупорядочены-ми и неурегулирован-ными;

— активная военная политикан необходимость в постоянном увеличении численности войска заставляли государство систематически подчинять интересы производителей (крестьян, ремесленников и торговых людей) интересам служилого класса.

Личные мотивы царя Ивана IV:

в 1554 г. ему стало известно о боярских симпатиях к удельному князю Владимиру Андреевичу Старицкому, проявившихся во время его тяжелой болезни в 1553 г. Именно тогда у него впервые зародилось недоверие к Адашеву и Сильвестру;

"в 1557—1558 гг. царь столкнулся с боярской оппозицией курсу на развязывание Ливонской войны. Не нашел он поддержки в этом вопросе и у Избранной рады;

— в 1560 г. Иван IV остро переживал кончину любимой жены Анастасии Романовны. Тогда же произошел его окончательный разрыв 9 Сильвестром и Адашевым. Заподозренные в неверности, ближайшие советники царя были удалены от двора, а затем направлены в ссылку. Вскоре начались преследования и казни бояр, заподозренных в измене (отъезды в Литву);

настоящий шквал эмоций вызвал у царя побег воеводы князя Андрея Курбского в Литву (в 1564 г.). После этого гонения на бояр были ужесточены

Смутное время

(XVI-XVII)

Законодательство; Религия.

создание «избранной рады»(1549 г.)

I Собрание органов представительства

Возник Земский собор, который занимался решением важнейших гос-ых дел.

Появление первых приказов- учреждений, ведавших отраслями гос-ого упрв-ия или отдельными регионами страны. Во главе приказа стоял боярин или дьяк. Приказы управлением, сбором налогов и судом.

Издание нового свода законов- Судебника 1550 года,в который были внесены изменения связанные с усилением центральной власти, в нем подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день и была увеличена плата за «пожилое», так же феодал теперь отвечал за преступления крестьян, кроме этого было введено наказание за взяточничество гос-ых служащих

Установлена единая для всего гос-ва единица взимания налогов- большая соха.

Московский рубль стал основной денежной единицей страны

Впервые составлено Уложение о службе. Вотчинник или помещик мог начинать службу с 15 лет и передавать её по наследству. В 1550 году было создано стрелецкое войско

Создан Собор русской церкви, получивший название Стоглавого, т.к. его решения были сформулированы в ста главах. Он упорядочивал обрядность на всей территории страны, церковникам было разрешено покупать и получать в дар земли.

Опричнина период в истории России( с 1565 по 1572 года), обозначившийся гос-ым террором и системой чрезвычайных мер.

Проявление опричнины:

в самом начале опричного правления (в 1565 г.) в казанскую ссылку было отправлено около 100 из 282 княжат с одновременной конфискацией их родовых вотчин;
затем наступил черед бояр и земских дворян (только по «делу» боярина И. П. Федорова в 1568 г. было казнено около 500 человек);
в 1569 г. была уничтожена вся семья Старицких;

в самом конце 1569 г. Малютой Скуратовым был задушен Филипп Колычев, лишенный митрополичьего сана за публичное осуждение опричнины и царского произвола;

в начале 1570 г. Иван Грозный учинил Новгородский погром (число его жертв по некоторым подсчетам достигло 10—15 тыс. человек);
вслед за этим страшные расправы ожидали Москву, где летом 1570 г. были казнены десятки незнатных чиновников земских приказов (дьяков и подьячих) и лиц других званий, в том числе думный дьяк И. М. Висковатый, более 20 лет руководивший внешней политикой России;

Смутное время (1598 -1613гг.) — это период глубокого

социально-

экономического,

Политического

и духовного

Кризиса

Русского

общества.

Политические

мотивы

Смуты:

Усиливался кризис и внутри феодального сословия. В тяжелом поло жении оказались мелкие феодалы, оставшись в обезлюдевших поместьях Закономерным явлением стал процесс переманивания крупными феодалами крестьян у более мелких. Социальные мотивы Смуты.

Нарастало недовольство тяглового населения, натерпевшегося от войн и неурожаев, с недоверием относившегося к новому царю Борису Годунову, избранному на царство земским собором.
Казачество, к началу века превратившееся в значительную социальную силу, противилось попыткам правительства подчинить казацкие земли (Е. А. Шаскольская).

Голод в России 1601—1603 гг.

Гибель Дмитрия в 1591 г. и бездетная смерть Федора в 1598 г. означали прекращение наследственной династии Рюриковичей.

1) Обострились

противоречия,

вызванные

борьбой за власть

в элите

московского

общества (в

период, когда был

неясен

состав регентского

Совета

при Федоре).

2)К 1587 г.

придворная

борьба выявила

бесспорного

победителя —

Борис

Годунов стал

фактическим

правителем

государства

(царем в 1598 г.).

Это

означало умаление

Соправительствую

щей роли

Боярской думы и

не могло не

Породить

глубоких

противоречий в

верхних

слоях «государева

двора».

Экономические мотивы Смуты.

Последствия опричнины привели к опустошению и разорению земель и дальнейшему закреплению крестьянства.
В 1601—1603 гг. на страну обрушились неурожаи и голод (три подряд неурожайных года; не были затронуты только южные пограничные уезды). Внутрисословные мотивы

Семибоярщина—название

переходного правительства

из семи бояр в 1610—1613

годах.

Одним из первых её решений

было не избирать царём

представителей русских

родов.

Последствия Смуты во

внутриполитической жизни

государства:

дальнейшее ослабление позиций боярства, могущество которого было подорвано еще в период опричнины;
возвышение дворянства, получившего новые поместья и возможности для окончательного закрепощения крестьян;
тяжелые экономические потрясения, «смерть и запустение», финансовые проблемы, что повлекло за Собой закрепощение посадского и сельского населения;
войны ХУЛ в.

Состав избранной рады как бы отразил компромисс между различными слоями господствующих классов.

Планировал программу реформ, принял решение составить новый Судебник

Оформление приказной системы позволило централизовать управление страной.

Развитие законодательства

Единая для всех единица обложения налогами

Это говорит о том что гос-во становилось все более централизованным.

Усиление мощи русской армии.

Значение военных реформ:.

— Ядро армии составляло дворянское ополчение. Под Москвой была посажена на землю «избранная тысяча» —1070 провинциальных дворян, которые, по замыслу царя, должны были стать его опорой.

— Впервые было составлено Уложение о службе.

Вотчинник или помещик мог начинать службу с 15 лети передавать ее по наследству. .
Со 150 десятин земли и боярин, и дворянин должны были выставлять одного воина и являться на смотры «конно, людно и оружино».
В 1550 г.

вместоотрадапищальников (появившихся в начале XVI в.) создается постоянное стрелецкое войско (на первых порах стрельцов набрали три тысячи человек).

— В армию стали привлекать иностранцев (число которых было незначительно). — Для несения пограничной службы привлекалось казачество. Реформы 50-х гг. XVI в. способствовали укреплению Российского централизованного многонационального государства. Они усилили власть царя, привели к реорганизации местного и центрального управления, укрепили военную мощь страны.

Итоги опричного правления:

Во-первых, страна значительно продвинулась вперед по пути централизации: ослабло влияние титулованного московского боярства; со смертью Владимира Старицкого исчезло последнее удельное княжество; с низложением митрополита Филиппа Колычева нарушались прежние отношения государства и церкви; с разгромом Новгорода окончательно подрывалась общественная самодеятельность «третьего

сословия».

Во-вторых, опричнина наряду с Ливонской войной вызвала экономический кризис в стране. Большинство владельцев вотчин и поместий было разорено. По кадастровым земельным книгам, на Псковщине и Новгородчине 90% сельскохозяйственных земель не возделывалось.

В-третьих, следствием сокращения посевных площадей стал голод. По свидетельству современника, люди убивали друг друга за кусок хлеба. Общие потери населения от террора, чумы и голода составили 500 тыс. человек (население России в целом составляло 7—9 млн... жителей).

В-четвертых, опричнина, разорив крестьян и стимулировав их бегство, послужила одной из причин принятия первых закрепостительных актов. В 1581 г. был издан указ «о заповедных летах», в которых запрещались пере ходы крестьян. Помещики, потеряв часть людей, пытались получить большой оброк с оставшихся.

В-пятых, были подорваны резервы России в целом. Еще в 1565 г. Иван Грозный взял с земщины себе «на подъем» 100 тыс. рублей. По тем временам на эти деньги можно было купить 5 млн... пудов ржи или 100 тыс. рабочих лошадей.

	Борис Годунов в
	неурожайные годы (1601 —
	1603), чтобы смягчить их
	последствия, принимал
	Определенные меры по
	Организации общественных
	работ, разрешал холопам
уходить от своих господ,
Раздавал голодающим хлеб
Из государственных
хранилищ.

Значение Смуты в том, что в отличие от многих других гражданских войн во всемирной истории она завершилась не установлением нового общественного строя, а восстановлением, реставрацией монархической государственности

«Стоглав» - кодекс правовых норм внутренней жизни русского духовенства и его взаимоотношений с обществом и государством.

«Стоглав» утвердил ранее принятые решения по канонизации местных угодников и признанию их всероссийскими святыми;

запретил новаторство в иконописи;
унифицировал порядок исполнения церковных обрядов;
наметил открытие в Москве и других городах специальных школ для подготовки священников;
осудил пороки в светской и церковной жизни;

5)запретил приглашать на свадьбы скоморохов;

6.монастырям

запрещалось ссужать деньги в «рост» и выпрашивать у царя без нужды новые угодья и льготные грамоты;

также

монастырям запрещалось покупать вотчинные владения «без доклада» царю, у них отнимались земли, принятые у бояр в малолетство Ивана (с 1533 г.).

8. замыкали кровавый список непосредственные создатели опричнины — отец и сын Басмановы, князь Афанасии Вяземский, Михаил Черкасский

Дьяк- начальник канцелярии различных ведомств в России до XVIII века.

Большая соха- единица податного обложения на Руси с XII поXVII века

Стрелковое войско- 25 тыс.чел.

1556г.-«уложение о службе»-I военный устав «по отечеству» (по происхождению), «по прибору» (по набору)

Опричнина утвердила неограниченную власть царя- самодержавие. Это последствие оказалось наиболее долгосрочным.

к.

XVI н.

XVII века

Первый из Романовых- Михаил Федорович (1613-1645г.г.)

Законодательство.

Меняется облик и значение Боярской думы. За счет думных дворян и дьяков увеличивается ее численность с 35 человек в 30-е гг. до 94 к концу века. В 1625 г. вводится новая государственная печать, в царский титул включается слово «самодержец». Усиление значения приказов - число из постоянно росло и

Временами доходило до полусотни

Установление прочной централизованной власти на всей территории страны по средствам назначения воевод и старост на местах; Преодоление тяжелейших последствий Смутного времени, восстановление нормального хоз-ва и торговли.

XVII век

Алексей Михайлович (1645-1676г.г.)

Соборное уложение (967 статей, разделенных на 25 глав). Законодательство.

Была начата реорганизация русского войска. Дворянскую конницу и народное ополчение постепенно заменили полками нового строя — 7 регулярной армией, обученной и оснащенной на европейский манер. В Соборное уложение (свод законов), кроме уголовного права входит также право государственное и гражданское.

Принятие Соборного уложения (1649), которое рассматривало государственную службу и общественную жизнь по следующим основным направлениям:

трактовало царскую власть как власть помазанника Божьего;

впервые ввело понятие «государственное преступление». Таковыми объявлялись все/деяния, направленные против царя и его семьи, критика правительства. За государственное преступление полагалась смертная казнь (столь же строго каралась и кража государева добра);

—предусматривало наказание за преступления против церкви и патриарха;

регулировало отношения населения и местных властей многими статьями. Каралось неповиновение властям, но также назначались наказания для воевод и прочих чиновников за вымогательства, взятки и прочие злоупотребления;
прикрепляло горожан к посаду;
облагало «белопоместинцев» — жителей слобод, принадлежавших мо настырям и частным лицам, тяглом;
защищало интересы богатых горожан — торговых людей, гостей (куп цов) — тем, что были объявлены суровые, наказания за посягательство на их добро, честь и жизнь;
объявляло

«бессрочный» сыск крестьян и возвращение их в поместья.

Из состава Боярской думы выделились Ближняя дума и Расправная палата, решавшие текущие судебные и административные дела.

Алексей Михайлович создал своего рода личную канцелярию — Приказ тайных дел (он стоял выше всех остальных, так как мог вмешиваться в дела всех государственных учреждений), контролируемый исключительно им разветвленный чиновничье-бюрократический аппарат. Во второй половине XVII в. начинается формирование основных элементов абсолютной монархии. Абсолютизм — такая форма правления, когда законодательная, исполнительная и судебная власть полностью сосредоточена в руках монарха, а последний опирается на назначаемый и контролируемый исключительно им разветвленный чиновничье-бюрократический аппарат.

Частичное удовлетворение требований дворянства и посадских людей Соборным уложением 1649г.;

Учреждение тайного приказа с сохранением Боярской думы;

Введение полков иноземного строя наряду со стрелецкими полками.

частичное удовлетворение требований дворянства и

посадских людей Соборным уложением 1649 г.; учреждение Тайного

приказа с сохранением Боярской думы; введение полков иноземного

строя наряду со стрелецкими полками.

Увеличение налогового гнета.

Затраты на содержание аппарата и войны  казна пуста  подъем прямых и косвенных налогов.

1646 г. – подъем цены на соль в 4 раза  платежеспособность населения подорвана.

1647 г. – отмена налога на соль.

Решение взыскать недоимки на последние 3 года.

Больше всего ударило по городским общинам «черных» слобод.

Соборное уложение 1649 г.

1648-1649 гг. – Земский собор по Соборному уложению

Крупнейший Земский собор в истории России. 340 чел. (70% - дворяне).

Соборное уложение = 25 глав

Объем: 1.000 статей.

Тираж: 2.000 экземпляров.

Первый русский законодательный памятник, изданный типографским способом.

Действие: до 1832 г.

Первые 3 главы – преступления против церкви и царской власти.

Любая критика Бога и церкви = сжигание на костре.

Измена, оскорбление чести государя, бояр, воевод = казнь.

Обнажение оружия в присутствии царя = отсечение руки.

СУ регламентировало несение различных служб, выкуп пленных, таможенную политику, положение различных категорий населения в государстве.

Слияние поместья с вотчиной. Обмен поместий, в т.ч. поместья на вотчину. Поместье можно отдать в приданое. Регистрация сделки в Поместном приказе.

Ограничение церковного землевладения.

«Суд о крестьянах»

Бессрочный сыск беглых и увезенных. Запрет перехода к новым владельцам в Юрьев день.

Феодалы – право полностью распоряжаться личностью крестьянина. 

юридическое оформление системы крепостного права

Распространение крепостнических порядков и на черносошных, и на дворцовых крестьян.

Запрещение выходить из общины.

«О посадских людях» Ликвидация белых слобод, все несут тягло. Запрет перехода из посада в посад и женитьбы на женщине из другого посада.

Горожане – монопольное право торговли в городах. Могут иметь лавки.

Крестьяне могут торговать только с возов или в торговых рядах.

все крестьянское население прикреплено к феодалам, все посадское – к городам. Усиление власти монарха  путь к установлению абсолютизма. СУ принято в интересах сословий господствующего класса, стремящихся к объединению.

Ответ на Соборное Уложение – восстания. Сакмое крупное – в Новгороде, затем во Пскове (1650 г.)

В 1654 распорядился из накопленных в казне талеров отчеканить рубли.Был введен в обращение медный полтинник. Основаны новые центральные учреждения, каковы приказы: Тайных дел, Хлебный, Рейтарский, Счётных дел, занятый проверкой прихода, расхода денежных сумм, Малороссийский, Литовский, Монастырский

По документам известно, что за время царствования Михаила

было до 10 созывов Земского собора, который рассматривал даже

текущие государственные вопросы. Совершенно очевидно, что в той

обстановке, которая сложилась после Смуты в России, авторитарная

власть была обречена на провал; царь, нареченный народной волей,

должен был и править при содействии земского представительства.

В новом способе управления страной отразилось понимание

Михаилом и его окружением ситуации в стране.

Постепенно страна оправилась от потрясений Смутного

времени. При Алексее Михайловиче роль Земских соборов в жизни

государства уменьшается. В 1648 – 1649 и 1651 – 1653 годах

состоялись последние соборы. Крепнувшая самодержавная власть

больше не нуждалась в поддержке сословно-представительного

органа.

В XVII веке претерпевает изменения и Боярская дума.

Аристократический характер ее сохранился, однако в Думу попадало

все большее количество дворян и дьяков, а в среду бояр –

родственников царя, фаворитов. Растет и численность Думы. В 70-е

годы в нее входило более 70 членов, что делало ее работу

затруднительной.

В итоге роль Боярской думы в государстве постепенно

уменьшается. Наряду с ней при царе существует так называемая

«ближняя» или «тайная» дума из узкого круга особо приближенных

вельмож для решения текущих вопросов. В полном составе Дума

почти не собирается.

В XVII веке с усложнением и оживлением государственной,

хозяйственной жизни стала более разветвленной и громоздкой система

приказов. Росло их число. На протяжении XVII века действовало до 80

постоянных и временных приказов. Функции их часто пересекались,

что не способствовало четкости управления, выросла численность

чиновников в них: в середине века насчитывалось 837 приказных, в

конце – 2739. Приказная система с трудом поддавалась контролю

верховной власти.

Стремясь поправить дело, правительство предпринимает

различные меры – слияние и реорганизацию некоторых приказов:

объединение их в группы; подчинение нескольких приказов одному

лицу. В середине столетия был создан Приказ тайных дел для

контроля за деятельностью других приказов.

Медный бунт. 1662 г

Федор Ш

Алексеевич

(1676-1782).

Изнурительные войны середины XVII в. = истощение казны.

1654 г. – правительство начинает чеканить медные монеты вместо серебряных.

Гиперинфляция. Медных рублей (в т.ч. фальшивых) так много, что к 1662 г. за 1 серебряный рубль дают 8 медных.

НО налоги – серебром, цены основаны на серебре, жалование – медью  голод  восстание москвичей.

Лето 1662 г. – разгромив дворы бояр и купцов, ушли в Коломенское к царю. «Держали царя за рукава, яли за пуговицы» (Григорий Котошихин «О России в царствование царя Алексея Михайловича»)

Был продолжен курс на возвышение дворянства, на создание условий для слияния дворянства и боярства в единое сословие. 1682 - отмена местничества. При служебных назначениях на первый план выдвигался принцип личных заслуг. 1678 - проведена общая перепись населения; В 1679 введено подворное обложение прямыми налогами, увеличившее податный гнёт. В военном деле в 1682 г. отменено парализующее начальствование в армии местничество, в связи с этим сожжены разрядные книги.

В то время, как царь разговаривал с толпой, бояр Хованский привел стрельцов, которые расправились с восставшими. 7.000 погибших.

Правительство вынуждено пойти на прекращение чеканки медных денег, а впоследствии – заменить их серебряными.

При московском дворе впервые стали брить бороды и носить «немецкое платье».

Церковные реформы Никона

Расширение связей с Украиной и греческим Востоком -

необходимость унифицирования обрядов.

Распространение книгопечатания-

необходимость унифицирования церковных книг.

1652 г. – Никон – московский патриарх  настоял: так как надо укрепить дисциплину, порядок, нравственые устои духовенства, надо



унифицировать обряды по греческому образцу (и посвященных в это действо будет меньше, ведь не все знают греческий язык.

Раскол:

Реформы в условиях массового народного недовольства  протест со стороны части бояр и иерархов церкви (боялись, что реф. подорвут доверие народа к церкви).

1654-1656 – борьба двух течений («за» старообрядцев была вначале жена Алексея Михайловича. Царица Анна Ильинична Милославская, она же поддерживала боярыню Морозову и ее сестру Урусову – обе были ученицами Аввакума )

1656 – Собор, отлучивший старообрядцев от официальной церкви. Они – еретики. Между тем, Никон добивается титула «великого государя».

1658 г. – демонстративно уезжает из Москвы и требует подчинения ему светской власти.

1666 - Никон лишен сана патриараха, сослан и Феррапонтов монастырь под Вологдой. После смерти АМ возвратился из ссылки и умер в 1681 г.Похоронен в Ново-Иерусалимском монастыре.

Нов. Иерусалим = копия храма Гроба Господня в Иерусалиме. Никон считал, что Москва = центр православия и мирового христианства.

1668-1676 г. – Соловецкий монастырь – центр старообрядчества.

1676 г. – предатель впустил через тайный ход царские войска. Живы 50 из 600.

Старообрядцы – горожане, крестьяне, стрельцы (ухудшение своего положения – реформа!); бегут в Поморский Север, в Заволжье, на Урал, в Сибирь  основание старообрядческих поселений.

Раскол = форма протеста.Протопоп Аввакум и единомышленники сосланы в Пустозерск; 14 лет в земляной тюрьме; сожжены заживо.«Огненное крещение» старообрядцев – самосожжение в ответ на приход «Никона-Антихриста».

Таким образом, в середине и второй половине XVII века в

России начинается оформление абсолютизма, что проявилось в разных

сферах политической жизни: в отмирании такого атрибута сословно-

представительной монархии, как Земские соборы; в эволюции

приказной системы, а также состава Боярской думы; в расширении

участия различных слоев населения в государственном аппарате; в

изменении царского титула; в победном исходе для царской власти

при ее соперничестве с властью церковной.

Конец 40-х гг. XVII в. – Кружок ревнителей древнего благочестия.

Царский духовник Стефан Вонифатьев (глава), настоятель Казанского собора Кремля Иоанн, царский постельничий Ф.Ртищев (и его сестра Анна!), Никон, Аввакум. Предлагали унификацию по русским богослужебным книгам (Стоглаву 1551 г.) Но – не вышло.

XVIII век

Перт I

(1672-1725 г.г.)

Екатерина I (1725 - 1727)

Петр II (1727-1730)

Анна Иоанновна 1730-1740)

Елизавета Петровна (1741 - 1761)

Павел I (1796-1801).

Александр I (1801- 1825). Сперанский.

Николай I

(1825-1855).

Областная реформа

Реформы армии и флота

Церковная реформа

Финансовая реформа(податная реф-ма)

«Денежная реформа»

Реформа самодержавия

Соборное уложение 1649 г.

«Реформы Петра I» -

Военные реформы - влияние затяжной и тяжелой войны.

Реформы государственного аппарата, управления.

В 1720 г. был учрежден Главный магистрат. Изданный в 1721 г. регламент Главного магистрата разделил всех жителей города на "регулярных" и "нерегулярных" граждан.

С 1718 г. Петр перешел к новой системе сбора прямых налогов - подушному обложению взамен старого, подворного обложения, которое уже не давало должного эффекта.

Реформа в экономике- (опустение казны)

Реформы в сфере финансов

Дворцовые перевороты

Реформы в области экономики.

Реформы в военной

области.

Законодательство.

Законодательство. Религия.

Военная реформа. Губернская реформа. Передача власти. Социальная политика

Реформы в области

государственного

управления.

Реформы в социальной

сфере.

Реформы в области

образования.

Преобразования

Сперанского.

Законодательство.

«Устав о службе

гражданской».

«Свод законов» (15

томов).

Реформа управления

государственными крестьянами. Финансовая реформа (1839-1843).

Укрепление вертикали власти на местах и лучшего обеспечения армии снабжением и рекрутами.

Рекрутский набор(табель орангах)

Направлена на ликвидацию автономной от гос-ва и подчинение императору

Сбор финансовых средств на армию

(74 копейки гос-ву для армии(флота)

Порядок престолонаследия

Сущ-ло огромное кол-во законных актов, которые не только устарели, но и противоречили друг другу.

Армия формировалась на основе рекрутской системы, введенной в 1705 г. В соответствии с этой системой солдатский состав полевой армии и гарнизонных войск формировался из крестьян и других податных сословий, а офицерский корпус из дворян.

В ходе Северной войны в стране были созданы мощная армия и военно-морской флот, оснащенные передовым для того времени вооружением, артиллерией.

22 февраля 1711 г. Петр I учредил Правительствующий Сенат, заменивший Боярскую Думу. Сенат, состоявший из 9 членов, был высшим правительственным учреждением в стране, но вся законодательная власть принадлежала царю. Этот орган власти разрастался, и к концу царствования Петр перешел к иным формам контроля над этим органом. Вместо дежурных штаб-офицеров гвардии он назначил при Сенате высшего чиновника - генерал-прокурора.

С 1714 г. возник еще особый институт фискалов, которые должны были бороться со злоупотреблениями чиновников. Фискалы подчинялись только особому лицу, находившемуся при Сенате - генерал-обер-фискалу. Для контроля за самим Сенатом в 1715 г. был назначен специальный генерал-ревизор.

В 1718 г. были ликвидированы старые приказы и взамен их введены коллегии. Было учреждено всего 11 коллегий: 1) Коллегия "чужестранных дел"; 2) Коллегия военных дел; 3) Адмиралтейств-коллегия (по военно-морским делам); 4) Камер-коллегия (ведавшая сбором государственных доходов); 5) Штатс-коллегия (ведавшая государственными расходами); 6)Ревизион-коллегия; 7) Берг-коллсгия (ведавшая горной промышленностью): 8) Мануфактур-коллегия (ведавшая всей остальной промышленностью); 9) Коммерц-коллегия (ведавшая торговлей)

Несколько позднее были учреждены Вотчинная коллегия, которая ведала делами Поместного приказа, и Юстиц-коллегия. На смену прежнему, весьма хаотичному приказному управлению, пришли новые центральные учреждения отраслевого типа. Во главе каждой коллегии стоял президент, при нем вице-президент, несколько коллежских советников и асессоров. В каждой коллегии была канцелярия во главе с коллежским асессором и архивариусом. Большое значение имела личная канцелярия Петра, которая называлась "Кабинетом".

В 1708г. вся страна была разделена на 8 губерний: Московскую, Санкт-Петербургскую, Киевскую, Смоленскую, Архангельскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Позднее были образованы еще три новые губернии: Нижегородская, Астраханская и Рижская, а Смоленская была расформирована. Во главе губернии стоял губернатор с весьма широкими полномочиями. У губернатора был свой штат помощников. В 1713 г. была сделана попытка создать при губернаторе "консилиум" (совет) из местных дворян.

В 1719 г. областная реформа получила дальнейшее свое развитие: основной административной единицей на местах стала провинция. Всего было образовано 50 провинций. Во главе каждой из провинций стоял воевода, оказавшийся в зависимости от губернатора. Каждая провинция в свою очередь разделялась на дистрикты. Во главе каждого дистрикта находился комиссар из состава местного дворянства.

указ о единонаследии 1714 г. и "Табель о рангах", изданная в 1722 г. Указ о единонаследии разрешал дворянам передавать недвижимую собственность только старшему в роде, что вело к прекращению дробления земельной собственности и содействовало укреплению дворянского сословия.

1. Проводились геологические работы по разведке полезных ископаемых.

2. Строились новые железоделательные и медеплавильные заводы обеспечивавшие заказы армии и флота. Сестрорецкий завод в Петербурге выпускал оружие, якоря, гвозди. В Нерчинске (Забайкалье) в 1704 г. был построен первый в России сереброплавильный завод.

3. В Москве и в других районах центра России росли суконные, парусно-полотняные, кожевенные мануфактуры, снабжавшие армию обмундированием, а флот - парусиной. К 1725 г. в стране работало 25 текстильных предприятий. Впервые были построены бумажные, цементные и сахарные заводы. Вместо 15 - 20 допетровских мануфактур за первую четверть 18 века было создано около 200 предприятий. Главное внимание уделялось металлургии, центр которой переместился на Урал.

4. В столице выросли Арсенал и Адмиралтейская верфь, со стапелей которой при жизни Петра сошло 59 крупных и свыше 200 мелких судов.

5. Об успехах русской металлургии в Петровскую эпоху свидетельствуют такие факты: за период с 1700 по 1725 год выплавка чугуна в стране увеличилась с 150 до 800 тыс. пудов в год, а к 1750 г. - два миллиона пудов и почти половина шла на экспорт; вместо ввозимых из Швеции 35 тыс. пудов железа в 1726 г. Россия сама могла вывозить только через балтийские порты свыше 55 тыс. пудов; с 1712 г. был прекращен ввоз в страну оружия из Европы, а 1714 г. количество отлитых на русских заводах железных и медных пушек составляло несколько тысяч штук; к середине века в стране действовало 75 металлургических заводов, из которых 61 находился на Урале.

6. Петр I приглашал в Россию иностранных техников, предоставлял им многие льготы, но с одним непременным условием: добросовестно учить русских своему мастерству. Одновременно Петр посылал своих граждан за границу для изучения разных отраслей западной промышленности.

7. Петр наделял льготами не только иностранных специалистов, но и своих предпринимателей вплоть до наделения правом владеть землей и крестьянами. Однако, создавая льготное положение для промышленников, Петр над всей промышленность учредил строгий надзор и следил как за добросовестностью промышленников, так и за тем, чтобы их действия не шли вразрез с политикой правительства.

8. Петр всячески поощрял русскую торговлю, стремясь к тому, чтобы вывоз товаров из России превышал ввоз их из других стран, и действительно к концу Петровского правления экспорт русских товаров в двое превышал импорт. При этом высокие таможенные тарифы надежно ограждали внутренний рынок.

9. Реформы постепенно хватили сферу мелко-товарного производства, способствуя развитию ремесел и крестьянских промыслов (например, изготовление полотна).

Его финансовая политика характеризовалась небывалым до его правления налоговым гнетом. Рост государственного бюджета достигался за счет расширения косвенных и увеличения прямых налогов. Изыскивались все новые, дополнительные источники налогов: банная, рыбная, медовая, конская и другие подати вплоть до налога на бороды (царь требовал брить бороды, а кто не выполнял этого требования обязан был платить налог) и на дубовые гробы, продажа которых объявлялась государственной монополией, так же как питейное и табачное. Всего косвенных сборов насчитывалось до 40 видов.

Уже в 1699 г. в Москве была основана Пушкарная школа, а 1701 г. в здании Сухаревой башни открылась "школа математических и навигацких наук", ставшая предшественницей созданной в 1715 г. в Петербурге Морской академии. В петровское время была открыта Медицинская школа (1707 г.), а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные и ремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трех видах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей, 42 цифирных - для подготовки местных чиновников; в гарнизонных школах - для обучения солдатских детей. Помимо этого в 1703 - 1715 гг. в Москве работала особая общеобразовательная школа - "гимназия", в которой обучали в основном иностранным языкам. Светское образование потребовало новых учебников. В 1703 г. вышла в свет "Арифметика, сиреч наука числительная" Л.Ф. Магницкого, которая вводила арабские цифры вместо букв, а затем была выпущена "Таблица логарифмов и синусов".

Основным содержание военной реформы было создание регулярной русской армии и русского военно-морского флота, комплектуемых на основе рекрутской повинности. Артикул воинский (1715) -

определял военно-уголовный процесс и систему уголовных наказаний. Вс|х:

-1721 — крестьянам приписывалось применять во время жатвы вместо серпа косы, а также при уборке -грабли;

вводились новые культуры
табак, виноград, лекарственные растения, разводили новые породы скота - молочные коровы и овцы-мериносы;

предприняты первые попытки государственной охраны лесов. Реформы охватывали и сферу мелкотоварного производства, способствовали развитию ремесла, крестьянских промыслов. 1772 - в городах было введено цеховое устройство.

Петром была проведена денежная реформа, в результате которой счёт стал вестись на рубли и копейки. Для роста гос. бюджета расширялись косвенные и увеличивались прямы налоги:

специальными «прибыльщиками» во главе с А. Курбатовым выискивались все новые источники доходов: вводилась банная, рыбная, медовая, конская и др. подати, вплоть до налога на бороды. (40 видов налогов);
прямые налоги: рекруитские, драгунские, корабельные и особые «сборы»;
немалые доходы и приносили чеканка монеты меньшего веса и понижение содержания в ней серебра;

введение подушной подати (Вводилась паспортная система, каждый гражданин, уходивший на заработки дальше 30 верст от места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения). 1711 - вместо Боярской думы был учрежден Сенат. 1718-1721-был преобразована громоздкая и запутанная система приказов управления страной. Вместо полусотни приказов было учреждено 11 коллегий. 1708-1715-введена губернская система управления.

1722 - «Табели о рангах», разделившая военную, гражданскую и придворную службы.

1725 - В Петербурге была создана Академия наук. С 1 января 1700 в России было введено новое летоисчисление по юлианскому календарю.

Причины дворцовых переворотов:

отойдя от национальной политической традиции, согласно которой престол переходил лишь к прямым наследникам царя, Петр сам подготовил «кризис власти» (не осуществив Указ 1722 г. о наследовании престола, не назначив себе наследника);
на российский престол после смерти Петра претендовало большое ко личество прямых и косвенных наследников;
во всей своей полноте проявились существовавшие корпоративные интересы дворянства и родовитой знати.

сокращение чиновничьих структур;
пересмотр таможенного тарифа;
изменение дислокации армии и ее содержания;
ликвидация системы самоуправления;
восстановление значения уезда как основной территориально-административной единицей

Сибирский пушной торг был

оставлен без пошлинного

обложения.

Отменён так называемый

«поворотный налог» — то

есть подать с каждого

прибывшего воза.

в 1727 году — упразднена

Малороссийская коллегия и

восстановлено гетманство на

Украине.

Кризис армии и флота.

Основные направления внутренней политики:

упразднение Верховного тайного совета и возвращение Сенату его прежнего значения;
возвращение Петровской системы размещения полков в губерниях и

ответственность помещиков за платежи своих крестьян;

продолжение карательной политики по отношению к старообрядцам;
создание нового органа — Кабинета министров (1731);
возобновление деятельности Тайной

канцелярии;

учреждение корпуса кадетов (1732), после окончания которого дворян ские дети получали офицерские чины;
отмена бессрочной службы дворян (1736). Кроме того, один из сыновей дворянской семьи освобождался от службы для управления имением.

В 1730 году учреждена была Канцелярия тайных розыскных дел, сменившая уничтоженный при Петре II Преображенский приказ.

Преобразования:

произошло значительное расширение дворянских льгот, особенно в 50-е гг. (учреждение дворянских заемных банков, предоставление дешевого кредита, монопольное право на винокурение и др.), укрепилось социально- экономическое и правовое положение русского дворянства;

сделана попытка реставрировать некоторые порядки и государственные учреждения, созданные Петром I. С этой целью

произошло упразднение Кабинета министров, значительно расширены функции Сената, восстановлены Берг- и Мануфактур-коллегии, главный и городской магистраты;

устранены многие иностранцы из сфер государственного управления и системы образования;
создан новый высший орган — Конференция при высочайшем дворе (1756) для решения важных государственных вопросов, которая вскоре превратилась в своеобразный правительственный орган, во многом дублирующий функции Сената;

императрица пыталась выработать и новое законодательство, собрав для работы по составлению нового Уложения народных представителей. Однако и это начинание, и некоторые другие остались неосуществленными (П. И. Шуваловым отстаивалась необходимость введения свободного крестьянского труда (1753), защищались его на шесть департаментов, два из которых должны были находиться в Москве, а четыре в Петербурге. Так правительствующий Сенат потерял прежнюю политическую роль, превратившись в бюрократическо-канцелярскую надстройку над центральными учреждениями империи. Манифестом о вольности дворянству» (1762) и «Жалованной грамотой дворянству» (1785) Екатерина II окончательно закрепила привилегии дворянства.

7 ноября 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи».

Указом 1775 года фабрики и промышленные заводы были признаны собственностью, распоряжение которой не требует особого дозволения начальства. В 1763 году был запрещён свободный обмен медных денег на серебряные, чтобы не провоцировать развитие инфляции

«Контрреформы» касались большей частью второстепенных моментов. Это видно, в частности, из следующего:

В 1797 «Учреждение об императорской фамилии», по которому отменялся указ о престолонаследии. Указ утверждал преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии.
на смену коллегиальной системе организации центрального аппарата пришла министерская, основанная на единоначалии и контроле свыше. Это означало потерю роли Сената. Павлом был разработан план учреждения семи министерств — юстиции, финансов, военного, морского, иностранных дед, коммерции и государственного казначейства, однако полностью он был осу ществлен после его смерти;

проведена губернская реформа. 40 губерний, существовавших при Екатерине, были преобразованы в 41, появилась область войска Донского

> перестройка государственной системы, сочетавшаяся с бюрократиза цией управления, повлекла за собой ущемление дворянского

самоуправления. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. вообще были упразднены губернские дворянские собрания;

в 1798 г. отменены верхние земские суды. Указом от 23 августа 1800 г. аннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы.
5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трехдневной барщине, предписьтавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех раз в неделю. Однако пожелания носили рекомендательный характер, и на практике редко кто из

помещиков соблюдал «рекомендацию» царя;

происходило регулирование отношений помещиков и крестьян: запрет на продажу дворовых людей и крестьян с молотка в 1798 г., замена накладной хлебной подати, взимавшейся с крестьян, умеренным денежным сбором, повеление принимать присягу на верность государю с владельческих крестьян;
складывались противоречивые тенденции — беспрецедентная раздача за неполные пять лет в частное владение 600 тыс. душ государственных крестьян, жесткое пресечение крестьянских жалоб на господ; это по существу являлось логическим продолжением крепостнического курса Екатерины II;
борясь с влиянием Французской революции, Павел I ввел жесточайшую цензуру и запретил все частные типографии;

Реформы в области государственного управления: В1802 г. устаревшие коллегии были заменены министерствами. В 1802 г. был реформирован Сенат, ставший высшим судебным и контролирующим органом в системе государственного управления. Реформы в социальной сфере:

восстановлены Жалованные грамоты дворянству и городам;

расширены права купцов, мещан и казенных крестьян — им разрешили покупать у помещиков незаселенные земли, что разрушило монополию дворянства на владение землей;

улучшилось положение крепостных крестьян — помещики уже не могли, как раньше, ссылать своих крепостных в Сибирь без суда и следствия и получили указание освобождать своих крепостных обязательно с землей (Указ «О вольных хлебопашцах»);
указы 1804—1805гг. в определенной степени ограничивали крепостное право в Лифляндской и Эстляндской губерниях. Крестьян запрещалось продавать без земли. Они объявлялись наследственными владельцами своих земель ных наделов

Реформы в области

образования:

>• в 1803 г. было издано новое Положение «Обустройстве учебных заведений». В 1804 г. открылись Харьковский и Казанский университеты, Педагогический институт в Петербурге (с 1819 г. — университет). В 1811 г. основан Царскосельский лицей;

> издан рад законодательных актов, регламентирующих деятельность учебных заведений. Например, Университетский устав 1804 г. предоставил широкую

самостоятельность Совету профессоров, разрешив выбирать ректора и деканов;

> созданы органы управления просвещением и образованием.

Особенно важную роль в выработке проекта реформ, сыграл М. М. Спе-ранский(1772—1839).

Реформы Сперанского: в 1809 г. издан Указ о придворных званиях, согласно которому служба при дворе не давала никаких привилегий, а лица, имеющие придворные звания, были обязаны поступить на гражданскую или воинскую службу;

все чиновники должны

были иметь

соответствующее

образование;

> в 1810 г. Негласный

совет (действовал с 1801 по

1810 гг.) был упразднен, и

высшим

законосовещательным

органом стал

Государственный совет; >с 1811 г. начал

действовать важный

законодательный акт<?Общее

учреждение министерств».

Принятие;

для поправления финансов Сперанский увеличил прямые налоги; подушная подать с крестьян и мещан была повышена с рубля до двух; в 1812 г. был введен налог на дворянские имения, не на крепостных крестьян, а на помещиков.

Количественный рост государственного аппарата. «Устав о службе гражданской» - определял порядок поступления на службу, увольнение, права и обязанности чиновников. Проведена кодификация архаичного и запутанного российского законодательства. В «Свод законов» были помещены действующие законы, соответствующие правовому положению в стране.

Равномерное наделение крестьян землей, постепенный перевод их на денежный оброк, создание органов местного крестьянского самоуправления, открытие школ, больниц, распространение агротехнических знаний. 1842 -указ «Об обязанных крестьянах». Создавались преграды к расширению дворянского сословия за счет выходцев из «податных сословий». 1845 - учреждались неделимые наследственные имения.

В основу денежного обращения был положен серебряный рубль. Создание в 1828 Мануфактурного совета, который осуществлял контроль за развитием промышленности.

Таким образом, в середине и второй половине XVII века в

России начинается оформление абсолютизма, что проявилось в разных

сферах политической жизни: в отмирании такого атрибута сословно-

представительной монархии, как Земские соборы; в эволюции

приказной системы, а также состава Боярской думы; в расширении

участия различных слоев населения в государственном аппарате; в

изменении царского титула; в победном исходе для царской власти

при ее соперничестве с властью церковной

К концу правления Петра Россия имела 130 тыс. армию из трех родов войск - пехоты, кавалерии и артиллерии. Кроме того, около 70 тыс. человек находилось в гарнизонных войсках, 6 тыс. - в ополчении и свыше 105 тыс. - в казачьих и других нерегулярных частях.

В результате реформ государственного аппарата и власти на местах в России было создано государство, которое в исторической литературе было удачно названо "регулярным государством". Это было абсолютистское бюрократическое государство, пронизанное слежкой и шпионажем. Естественно, что в таком государстве демократические традиции, никогда не умиравшие в России, оказались в очень неблагоприятных обстоятельствах. Они продолжали жить в повседневном быте крестьянской общины, казацкой вольнице. Но демократия все больше приносилась в жертву грубому авторитарному правлению, сопровождавшемуся необычайным ростом роли личности в российской истории. Одним из внешних проявлений этого было принятие русским царем титула императора и преобразование России в империю, что нашло отражение в общественном сознании и в культуре.

Все эти меры в области социальной политики привели к тому, что в результате петровского правления все население было объединено, пусть и достаточно искусственно, в 3 сословия: одно из них было привилегированным и служилым - дворянство, а посадское население и крестьянство несли тягло. Над всей этой структурой возвышался государственный аппарат, который все более бюрократизировался во главе со всемогущим монархом.

В результате его осуществления была ликвидирована разница между поместным и вотчинным землевладением, которые существовали в России на протяжении предшествующих нескольких столетий. На смену им пришла единая земельная собственность, пользование которой однако было регламентировано еще больше, чем при поместной системе.

Церковная реформа ликвидировала автономию церкви и полностью подчинила ее государству. В целом реформы Петра были направлены на укрепление Российского государства и приобщение правящего слоя к европейской культуре с одновременным усилением абсолютной монархии. В ходе реформ было преодолено технико-экономическое отставание России от ряда других европейских государств; Значение петровских реформ:

—реформы Петра I ознаменовали оформление абсолютной монархии в отличие от классической западной не под влиянием генезиса капитализма, ба-

лансирования монарха между феодалами и третьим сословием, а на крепостническо-дворянской основе;

—созданное Петром I новое государство не только существенно повысило эффективность государственного управления, но и послужило главным рычагом модернизации страны;

по своему масштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов не только в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории;
мощный и противоречивый отпечаток наложили на них особенности

предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя;

— опираясь на некоторые тенденции, наметившиеся в ХУЛ в. в России, Петр I не только развил их, но и за минимальный исторический промежуток времени вывел ее на качественно более высокий уровень, превратив Россию в могущественную державу;

платой-за эти радикальные изменения явилось дальнейшее укрепление крепостничества, временное торможение формирования капиталистических отношений и сильнейший налоговый, податный нажим на население;

несмотря на противоречивость личности Петра и его преобразований, в отечественной истории его фигура стала символом решительного реформа- торстваи беззаветного, не щадящего ни себя, ни других, служения Россий скому государству. У потомков Петр I — практически единственный из царей — по праву сохранил дарованный ему при жизнититул Великого.

В целом деятельность Екатерины I и ее «верховников» характеризовалась отказом от широкой преобразовательной программы Петра I, снижением роли Сената. Торговля и промышленность, лишившиеся послепетровское время финансовой и административной поддержки государства, были поставлены в неблагоприятные условия. Была открыта Академия наук,

Итогом царствования Петра II стало усиление влияния Верховного тайного совета, в который входили в основном старые бояре.

В период царствования Анны Иоанновны происходило укрепление самодержавия, сокращение обязанностей дворян и расширение их прав над крестьянами

Расцвет фаворитизма. по решению известного историка С.М. Соловьева, правление Елизаветы создало благоприятные условия для дальнейшего развития России, подготовило и воспитало новых гос. деятелей, составивших в будущем славу Екатерине П.

Социально- экономические мероприятия по дальнейшей «европеиза ции» страны и окончательному оформлению и усилению дворян.
Либерально- просветительские начинания, попечение об образовании, литературе и искусствах.
Неготовность российского общества не только к отмене крепостного права, но даже и к более умеренным реформам.
Реформа административно- территориального деления Российской империи. Страна была поделена на 50 губерний (300—400 тыс. душ мужского пола), каждая из которых состояла из 10—12 уездов.

Мотивы деятельности Павла I:

во-первых, желание противопоставить себя матери, переиначить все сделанное Екатериной и строить свое царствование наперекор заложенным ею традициям государственного управления;
во-вторых, страх, боязнь аристократической оппозиции, крестьянских волнении, французских республиканских идей.

В ночь на 12 марта 1801 г. Павел I был убит в Михайловском замке группой заговорщиков, к которой принадлежали бывшие фавориты Екатерины II.

Реформы носили либеральный характер. Они были направлены на развитие страны. Реформы Сперанского расширяли возможности буржуазии, несколько ограничивали власть царя. Значение: Конституция и отмена крепостного права, (не удалось осуществить).

Укрепление личной власти царя и усиление централизации. Постепенная ликвидация крепостного права. Укрепление и консервация дворянского сословия. Формируется класс потомственных чиновников, для которых государственная служба становиться профессией.

Рекрутский набро- каждые 20 дворов должны были выставлять на пожизненную службу(25 лет) одного рекрута. Закон о порядке гос-ой службы в Российской империи.

Престолонаследие –царствующий монарх при жизни выбирал себе приемника.

В России государство к тому времени начинает играть необычайно большую роль во всех сферах жизни, а в идеологии складывается буквально культ абсолютистского государства, В то же время прежний государственный аппарат, содержавший в себе много архаических черт, не справлялся со стоявшими перед ним задачами, государственная машина давала сбои...

"Табель о рангах" вводила в обиход 14 рангов: в военной службе - от прапорщика до генерал-фельдмаршала, во флоте - от "артиллерии констапеля" до генерал-адмирала, в гражданской - от коллежского регистратора до канцлера. Самым высших чином был 1-й ранг, или "класс", а самым низшим - 14-й класс. Все чины первых восьми рангов давали права потомственного дворянства. Вместо "породы" и "знатности" основными условиями прохождения служебной лестницы сделались пригодность к службе и личные способности. Дворяне отнюдь не всегда были довольны этими мероприятиями правительства. Им не нравились ежегодные смотры, отправка за границу для изучения разного рода наук. Но объективно все эти меры служили усилению дворянского сословия, хотя и способствовали своего рода "закрепощению" его.

1704 —создан Кабинет -личная царская канцелярия. 1721-Петра провозгласили императором

XVIII

век

Сперанский

Михаил

Михайлович

(1772-1839 г.г.)

Реформа госсовета (1810)

Р-ма министров (1810-1811)

Р-ма сенета (1811-1812)

Для гражданских прав и свобод

Александр

(1818-1881 г.г.)

Александр III (1881-1894)

Крестьянская реформа (1861)

Судебная р-ма

р-ма судопроизводства

Городское самодержавие (1870)

Военная р-ма (1874)

Р-мы в обл., народного просвещения.

« перестройка»

1)Усовершенствование карательной системы.

2)ужесточение цензуры

3)земская и городская контрреформа

4)контрреформа в социально- экономической сфере

Большой труд крестьян, большая зависимость

Жители региона знают хорошие условия, а чиновники посылаемые точно осущ-ить программу, полученную в центре,без учёта р-мы судопроизводства

Заменить систему бюрократического управления в области учреждений, при которой область жизни управлялась директивами из центра, что вело к ошибочным и запоздалым решением местной специфики.

Дать населению право ведать своё гор-ое хоз-во

Из рекрутского набора к всесословной воинской повинности. Сокращение армии в мирное время и обеспечение возможности развёртывания во время войны.

Установление порядка в обществе

Признание отдельных нед-в существенного политико-экономической системы СССР. Попытки исправить их несколькими крупными компаниями административного х-ра.

Причины реформ:

проигранная Крымская война;
потеря авторитета у передовых европейских держав в международной изоляции;

>активизация либерально настроенной части общества и ряда правительственных чиновников.

1881г-«Положение о мерах к сохранению гос-ой безопасности и общественного спакойствия»

Этот док-т расширял полномочия губернаторов и давал им право вводить чрезвычайное положение на неограниченный срок и проводить любые репрессивные акции.

Возникновение «охранных отделений» деятельность которых была направлена на подавление и пресечение любой деятельности прямо или косвенно связанная с изменением существующего строя и порядка.

1883-1884г.-прекратили существование все радикальные и многие либеральные периодические издания. В этом же году издается циркуляр о средней школе в котором предусматривалось усиление дисциплинарных наказаний.1887г.-вышел циркуляр получивший название «указ о кухаркиных детях». В нем открыто говорилось о запрете приёма гимназией «детей кучеров,лакеев,прачек,мелких лавочников и п.д».1884г.-вводился новый университетский устав,который фактически ликвидировал автономию университетов,выборные должности ректора,декана,профессора стали назначаемыми.

Сохранилось и закрепилось крестьянская сословная обособленность а власть передавалась должностным лицам из числа местных помещиков соединявшим в своих руках судебную и административную власть.

Попытка защитить интересы разоряющихся помещиков привела к ужесточению политики по отношению к крестьянству ,в результате которой с целью не допущения возникновения сельской буржуазии ограничивались семейные разделы крестьян и ставились препоны отчуждению крестьянских наделов. поощрение развития капиталистических отношений. приоритет отдавался предприятиям и отраслям стратегически важному значению. Проводилась политика их поощрения и гос-ой защиты, что фактически превратила и их в монополистов

Упразднила креп.право. определила механизм такого освобождения

Развитие лестной торговли и пром-ти, обеспечение народного продовольствия

Послужила толчком в торгово-промышленном развитии городов, закрепила систему органов гор-ого общ-ого управления. Приобщение общества к граж-ой жизни. Положена основа для новых полит-их рус-их культур.

Всеобщая воинская повинность:

1.сокращ-е армии на 40 %;

2.введение воинских округов;

3.создание Главного штаба;

4.соз-е воинской прокуратуры;

5.отмена телесных наказаний;

6.перевооружение армии и флота

Опред-ое устройство и порядок в университете

Распад СССР. Крах мировой соц-ой системы и окончание холодной войны.

Основные положения крестьянской реформы:

Крестьяне получали личную свободу и установленный земельный надел.
До выкупа крестьянин считался

«временнообязанным» к помещику, платил оброк и отрабатывал барщину.

3) Величина земельных наделов устанавливалась для каждой местности с учетом различных факторов. 4)взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами».

5) Крестьянин получал право заниматься

предпринимательством, вступать в любые правовые отношения, переходит в другие сословия. 1865 — главное управление путей сообщений было преобразовано в Министерство путей сообщений.

В составе Министерства

финансов был образован

Департамент торговли и

мануфактуры.

В основе судебной реформы

1864 лежали следующие

принципы:

бессословность суда;
равенство всех поддан перед законом;
независимость суда от администрации;
создание суда присяжных заседателей;
на судебные заседания допускались публика и представители прессы. Земская реформа - закон о местном самоуправлении, принятый в 1864, определил структуру земских учреждений и их компетенцию.

Реформа городского самоуправления (1870). Всесословные органы общественного самоуправления -городские думы - создавались в соответствии с новым «Городовым положением». Финансовая реформа (1862-1866). 1860-учрежден Государственный

банк, который стал кредитовать торгово-промышленные предприятия. Военные преобразования

(60-70-х гг.). Переход от рекрутского набора к всеобщей воинской

повинности. 1 8 июля 1 863 – утвержден новый университетский устав, который расширял автономию университетов. 1864 - Устав средней школы. 1 864 - Школьная реформа -демократизировала сферу

начального и среднего образования, расширяла сеть учебных заведении, привлекала новые

педагогический кадры. Реформа печати: 1856- Александр II утвердил «Временные правила» о цензуре. Отменялась предварительная цензура для большей части книг и литературных журналов. Вводилась карательная цензуры

таким образом попытались установить общественное спокойствие.

Появление новых земского уложения и городского положения значительно урезали самостоятельность местного самоуправления и 3-4 раза уменьшили число избирателей

В результате этих действий нарастали угрожающие диспропорции, которые могли привести к экономическим и общественным потрясениям.

Итог: реакционные преобразования 1880-1890 годов получили название контрреформы. Их успешное проведение было обусловлено отсутствием в русском обществе сил, которые были бы способны создать действующую оппозицию политике правительства. Своих целей контрреформы не достигли: общество было уже не возможно остановить в его развитии. В довершении ко всему они крайне обострили отношение между властью и обществом

Отмена крепостного права(1861)

Университетский устав(1863)

Ликвидация крепостного права. Изменения в системе управления.

В 1864 были учреждены и стали законом акты судебной реформы: Учреждения судебных установлений, Устав уголовного

судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Созданы два типа судов: местные и общие. Значение земской реформы в том, что, во-первых, с учреждением земств была предпринята попытка создать новую систему местного самоуправления, основанную на всесословном представительстве. Во- вторых, земские учреждения вскоре стали центрами либеральной оппозиции правительству. Реформы 60-70-х значительно продвинули Россию по пути экономической и политической модернизации. Однако, Россия по-прежнему оставалась самодержавной монархией.

Борьба с революционными движениями. Практическая реализация нового курса сводилась к с

- введен институт земских начальников( 1889);

- проведена Земская контрреформа( 1890);

- городовое положение( 1892);

- изменения консервативного характера вносились в судебную систему;

- 1887-Циркуляр о кухаркиных детях (не принимать в гимназию детей не из дворянских семей). 1882- Временные правила о печати;

- 18 81 - Положение о мерах к охранению государственной безопасности и

гг.

общественного спокойствия;

-Крестьянский вопрос( 1883- 1885-снижена, а затем отменена подушная подать с крестьян.); - Регламентировались отношения между рабочими и прмышленниками.

Конец XIX-началоXX века

Николай II (1894-1917гг.)

1)Трагедия на Ходынском поле

2)изменения в социально -политической структуре стране

3)экономическое развитие

18 мая 1896г. в Москве в ходе торжеств по случаю коронации произошла трагедия, связанная с раздачей царских подарков на ходынском поле когда в давке погибло 1389 человек. Это событие наградило царя прозвищем «кровавый»

Идёт процесс размывания сословий организованных по юрид-ому признаку и окончательного становления классового общества, формирующегося по экономическому признаку. Появление новых классов для капиталистической России (буржуазии и пролетариатов)

1890-е годы в России происходит промышленный подъем продлившийся до 1899 года. Почти в 2 раза возросла тяжелая промышленность, несколько медленнее шел рост легкой прмлыш-ти. Наиболее интенсивно этот рост наблюдался в горно-добывающейся металлургической промышленности и машиностроении . значительно увеличилась сеть ж/д, новые транспортные пути связали центральные области России с Закавказьем и Средней Азии, с Сибирью.

1900-1903 годы- экономический кризис, 1904-1908- депрессия

Внутри указанных групп населения России имелось очень много соц-ых слоёв, находившихся в промежуточном состоянии между разными классами, что свидетельствуют о незавершённости процесса классообразования страны, активно идущей по пути капиталистического развития

Следствием кризиса Российской промышленности были обострившаяся конкурентная борьба и ускорение процесса концентрации капитала завершившегося образованием монополии. Появление монополий свидетельствовало о переходе Российского капитализма в новую его стадию- стадию империализма. При империализме постоянными становятся такие явления социально- экономической жизни общества, как массовая безработица, экономические кризисы, инфляция, расстройство валютной системы, хроническая недогрузка производственных мощностей предприятий, ужесточение внутренней политики гос-ва по отношению к своим гражданам, усугубление социальной дифференциации общества и агрессивность в области внешней политике

1 / 21 2 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

#
08.03.2015144.38 Кб29PROGRAMMA_kursa_BZhD_2013_dlya_YuF (1).docx
#
02.09.2019347.14 Кб2Proizv_praktika_KD_2010g (1).doc
#
08.03.2015804.86 Кб7r11001.doc
#
12.11.2019139.8 Кб10Rabota2_Ekonomicheskaya_otsenka_PP.docx
#
12.11.2019164.28 Кб5Rabota_1_Indikatory_ustoychivogo_razvitia.docx
#
08.03.2015473.6 Кб6Reformy_v_Rossii.doc
#
24.11.2019144.38 Кб4RP_Geopolitika.doc
#
08.03.2015338.94 Кб51Sbornik_zadach.doc
#
08.03.201580.38 Кб7seminary_po_rimskomu_pravu.doc
#
20.09.2019635.7 Кб1sotsiologia_bilety.docx
#
08.03.20151.29 Mб20stup278.pdf