Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
14
Добавлен:
08.03.2015
Размер:
998.17 Кб
Скачать

КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЛПК РФ ДО 2020 ГОДА

Руководитель рабочей группы Совета по развитию Российского лесопромышленного комплекса при Правительстве Российской Федерации

Смушкин З.Д.

Сыктывкар, 2008

Содержание

1. Концепция стратегии развития ЛПК РФ до 2020 г.

I. Структура отрасли ЛПК

II. Мировой ЛПК

III. ЛПК в России

IV. Формулировка целей

V. Концепция стратегии развития ЛПК РФ на основе рыночного подхода

VI. Исполнители и сроки разработки стратегии

2. Пример результатов реализации стратегии развития ЛПК РФ до 2020 г.

2

1. КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЛПК РФ ДО 2020 Г.

3

 

I. Структура отрасли ЛПК

 

 

I. Сырьевой сегмент

II. Сегмент

III. Сегмент глубокой

Смежные

I. Сырьевой сегмент

I. Сегмент

I. Сегмент глубокой

Смежные

 

 

полуфабрикатов

переработки

отрасли и конечные

 

 

полуфабрикатов

переработки

отрасли и конечные

 

 

 

 

потребители

Макулатура

 

 

потребители

 

 

 

 

Макулатура

 

 

 

Б

 

2a. Химическая

3a. Упаковка

Производство

 

переработка

 

А

Щепа

•Промышленная упаковка

Издательская и

 

 

полиграфическая

Л

Щепа

•Целлюлоза

•Потребительская упаковка

деятельность

А

 

3b. Бумаги и картон

 

•ХТММ

 

Н

 

Оптовая и розничная

 

•ТММ

•Офсетная бумага

С

 

торговля

 

•Лесохимия

•Мелованная бумага

Ы

 

Строительство

 

 

•Немелованная бумага

П

 

 

 

2b. Механическая

•Газетная бумага

Образование

И

 

•Мелованный и

 

 

переработка

Домашние хозяйства

Л

 

немелованный картон

 

•Панели

Прочие

О

 

3c. Санитарно-гигиенические

В

 

-ДСП

 

 

изделия

 

О

 

 

 

-МДФ

 

 

Ч

 

 

Мебельная

 

-OSB

 

Н

 

 

 

-ДВП

3d. Мебельные заготовки*

промышленность

И

 

 

-Фанера

 

 

К

 

 

Строительство

 

 

3e. Строительные заготовки**

 

 

 

Ф

 

•Пиломатериалы

 

 

 

 

 

 

 

 

А

 

 

 

Биоэнергетика

Н

 

2c. Древесное

 

К

 

топливо

 

 

Р

Отходы

 

 

 

Я

Отходы

 

 

 

Ж

* Столешницы, заготовки для шкафов, полок, прочее

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

** Плинтуса, оконные рамы, наличники, брус, балки, калиброванные бревна, элементы домостроения, проч..

Введение единого классификатора

I. Сырьевой сегмент

III. Сегмент глубокой переработки

 

 

 

Первичное сырье (балансы, деловая

3A Упаковка: промышленная упаковка,

 

 

потребительская упаковка

 

 

древесина, щепа)

 

 

 

 

 

 

1B Вторичное сырье (макулатура)

3B Бумаги и картон: офсетная бумага,

 

 

мелованная бумага, немелованная бумага,

 

 

 

 

 

 

 

 

газетная бумага, мелованный и немелованный

II. Сегмент полуфабрикатов

 

картон

 

 

 

Химическая переработка (целлюлоза,

Санитарно-гигиенические изделия

 

 

 

 

 

ХТММ, ТММ, продукты лесохимии)

3D Мебельные заготовки (столешницы,

 

2B Механическая переработка (панели: ДСП,

 

заготовки для шкафов, полок и проч.)

 

 

 

 

 

МДФ, OSB, ДВП, фанера; пиломатериалы)

3E Строительные заготовки (элементы

 

Древесное топливо

 

домостроения, клееный брус, плинтуса,

 

 

оконные рамы, наличники, брус, балки,

 

 

 

 

калиброванные бревна и проч.)

5

 

II. Мировой ЛПК

 

 

 

 

 

 

Лесные ресурсы мира (2005)

 

 

 

Стабильное/снижающееся в долгосрочной перспективе

 

Незначительный потенциал роста

 

предложение, истощение запасов доступных зрелых лесов

лесозаготовки

 

 

(ошибки в прошлом управлении)

 

 

Континентальная Европа –

В России сосредоточен

 

 

 

 

 

Снижение потенциала в

 

 

 

потенциал роста

 

существенный потенциал роста

 

 

 

лесозаготовок

 

лесозаготовок

будущем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

80,5 млрд. м3

 

 

33 млрд. м3

25,8 млрд. м3

21%

 

 

 

 

8%

 

 

 

 

 

 

7%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

35 млрд. м3

Недостаточное

 

46,9 млрд. м3

Азия и тихоокеанские страны –

 

9%

Рост предложения –

 

 

предложение

 

12%

основной источник дефицита в

Стабильный

 

хвойные плантации

 

 

 

 

мире

 

 

 

 

 

 

 

долгосрочный потенциал 2,9 млрд. м3

 

63,9 млрд. м3

 

 

роста

 

1%

 

16%

 

1 млрд. м3

 

 

 

 

 

 

94,5 млрд. м3

 

 

 

 

 

 

 

24%

 

 

Рост лесозаготовок с плантаций,

 

(коммерческие леса

 

 

 

 

 

уменьшение заготовок естественных

 

составляют всего 19% запаса)

 

 

 

 

 

лесов

7,5 млрд. м3

В Латинской Америке сосредоточены

 

 

 

 

 

 

2%

крупнейшие в мире запасы

 

 

 

 

 

 

лиственной древесины (большинство

Ограниченный потенциал

 

 

– недоступные тропические леса).

роста

 

 

 

Рост лесозаготовок за счет плантаций

 

 

Рост лесозаготовок

 

 

 

 

 

 

Снижение объемов лесозаготовок

 

 

 

 

 

Рост дефицита сырья

 

 

 

 

 

 

Рост лесозаготовок с плантаций, снижение заготовки

 

 

 

 

 

естественных лесов

 

Цифрами на карте помечены лесные запасы и % от мирового запаса (391,5 млрд. м3)

 

6

Источник: FAO

(Food and Agriculture Organization of the UN) Global Forest Resources Assessment 2005, Poyry

 

 

Объемы производства продуктов ЛПК в мире по сегментам (2004)

 

 

 

 

Древесная масса

 

Недревесная

 

 

 

 

Древесная масса

Недревесная

 

 

 

 

173 млн. тонн

 

масса:

 

 

 

 

173 млн. тонн

 

масса:

 

 

 

 

83 млрд.долл.

 

16 млн. тонн

 

 

 

16%*

83 млрд.долл.

 

16 млн. тонн

 

 

 

 

 

6 млрд.долл.

 

 

 

Балансы

 

 

6 млрд.долл.

 

 

 

Балансы

 

 

 

 

 

 

(в т.ч. щепа)

 

 

 

 

 

 

(в т.ч. щепа)

 

 

 

 

 

 

545 млн. м33

 

 

 

 

 

 

545 млн. м

Вторичное сырье

 

Бумага и картон

 

 

 

 

 

 

 

49%

 

Вторичное сырье

 

Бумага и картон

 

 

 

177 млн. тонн

 

360 млн. тонн

 

Лесозаготовка

Деловая древесина

 

177 млн. тонн

 

360 млн. тонн

 

 

21 млрд.долл.

 

276 млрд.долл.

 

Лесозаготовка

Деловая древесина

 

21 млрд.долл.

 

276 млрд.долл.

 

Круглый лес

1,69 млрд. м33

 

 

 

 

 

Круглый лес

1,69 млрд. м

 

Химическая

 

 

 

3,46 млрд. м33

127 млрд. долл.

 

 

 

 

3,46 млрд. м

127 млрд. долл.

 

переработка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

51%

 

 

 

 

 

 

Древесное

 

Пиломатериалы

 

 

 

Древесное

 

 

 

 

топливо

29%*

Пиломатериалы

 

 

 

416 млн. м

33

 

 

 

топливо

Пиловочник и

 

 

 

 

3

416 млн. м

 

 

 

1,77 млрд. м 3

Пиловочник и

94 млрд.долл.

 

 

 

1,77 млрд. м

фанкряж

 

 

 

 

94 млрд.долл.

Отходы

 

 

фанкряж

 

 

 

 

995 млн. м33

Панели

 

Отходы

 

 

995 млн. м

 

 

 

 

 

 

Панели

 

 

 

 

 

 

210 млн. м33

 

 

 

 

 

4%*

210 млн. м

 

 

 

 

 

72 млрд.долл.

 

 

 

 

Прочее

72 млрд.долл.

 

 

 

 

Прочее

 

 

 

 

 

 

150 млн. м33

Механическая

 

 

 

 

 

150 млн. м

 

 

 

* - доля от заготовки круглого леса

 

переработка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СЫРЬЕВОЙ СЕГМЕНТ

 

СЕГМЕНТ ПОЛУФАБРИКАТОВ И ПРОДУКТОВ

Источник: FAO

 

 

ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ

7

 

 

 

 

 

 

III. ЛПК в России Лесные ресурсы России

Общая площадь лесных земель России по состоянию на 01.01.07 составила 840,22 млн. Га (20% мирового значения)

Запас древесины Лесного фонда РФ по состоянию на 01.01.07 составил 82,5 млрд. м3 (21% мирового значения)

Общая расчетная лесосека РФ составила 564 млн. м3, заготовка древесины – 185,3 млн. м3

103,3

102,2

 

57,6

 

69,8

198,9

 

 

 

 

 

 

 

31,3

СЗФО

 

25,9

57,5

 

 

 

15

11,5

ДФО

 

 

ЦФО

 

 

УФО

 

1,3

ПФО

27,3

47,3

 

 

 

 

 

 

ЮФО

0,7

СФО

 

 

 

-Расчетная лесосека сектора, млн. м3

-Заготовка древесины по регионам оценочно

8

Источники: ФГУП «Рослесинфорг», FAO, МЭРТ РФ

Перспективные регионы развития продукции ЛПК РФ и лесные

ресурсы

 

 

 

 

 

 

I регион

 

 

103

 

•Увеличение лесопиления (в

 

 

 

том числе на нужды экспорта)

301

 

 

 

•Развитие сектора готовой

 

 

 

продукции глубокой

 

 

 

 

переработки

 

 

57,6

 

 

 

 

ЕВРОПА

СЗФО

73,2

 

89

 

ДФО

 

 

 

 

ЦФО

 

 

 

 

42,3

 

 

ПФО

 

СФО

 

Я

 

 

 

 

И

 

 

 

 

Н

 

 

 

 

О

 

 

 

 

П

II регион

 

 

 

Я

 

 

 

 

•Развитие сектора готовой

 

 

 

 

продукции глубокой

 

 

 

 

переработки (бумага, СГИ

 

 

 

Й

механическая переработка в

 

 

 

 

А

 

 

 

Т

части панелей)

 

III регион

И

 

 

К

 

•Экспорт в страны Европы и

•Увеличение лесопиления (в

 

Ближнего Востока

 

основном на экспорт)

 

 

 

•Целлюлоза на экспорт/на

 

 

 

обеспечение ЦФО и ПФО

 

- Расчетная лесосека сектора, млн. м3

 

•Частичное развитие сегмента

 

- Заготовка древесины, млн. м3

 

глубокой переработки (бумага)

9

 

 

 

 

 

 

 

 

Объемы производства продуктов ЛПК в России по сегментам

 

 

(2006)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Товарная

 

 

 

 

 

 

Товарная

 

 

- импорт

 

 

целлюлоза

 

 

 

 

 

23%*

целлюлоза

 

 

- экспорт

 

1,9

млн. тонн

 

 

 

 

1,9 млн. тонн

 

 

 

 

 

Балансы

Бумага и картон

2,0 млн. тонн

 

 

 

Балансы

2,0 млн. тонн

 

 

 

(в т.ч. щепа)**

Бумага и картон

 

 

 

 

 

(в т.ч. щепа)**

7,4 млн. тонн

 

 

 

 

 

42,9 млн. м33

7,4 млн. тонн

2,5 млн. тонн

 

 

 

42,9 млн. м

 

 

 

 

 

 

 

 

2,5 млн. тонн

 

83%

 

 

Вторичное сырье

0,2 млн. тонн

 

 

 

 

Вторичное сырье

 

Деловая древесина

 

1,5

млн. тонн

0,2 млн. тонн

 

 

1,5

млн. тонн

 

 

 

Деловая древесина

 

 

 

 

 

 

153 млн. м3**3 *

 

Химическая

 

 

Лесозаготовка

153 млн. м

 

 

 

 

 

 

 

переработка

 

 

Лесозаготовка

 

 

 

 

 

Круглый лес

17%

 

 

 

 

 

 

Круглый лес

 

 

 

 

 

 

 

185,3 млн. м33

Древесное

 

 

 

 

 

185,3 млн. м

32%*

Панели**

1,5 млн. т**

 

Древесное

 

топливо

 

 

Панели**

1,5 млн. т**

 

топливо

33

 

9,2 млн. м33

 

 

 

32,3 млн. м

 

Пиловочник и

9,2 млн. м

 

 

 

32,3 млн. м

 

 

 

 

 

 

 

Пиловочник и

 

 

 

 

 

 

 

фанкряж**

 

 

Отходы

 

 

 

фанкряж**

 

 

 

 

 

60,1 млн. м33

 

 

Отходы

 

 

 

60,1 млн. м

Пиломатериалы

 

 

 

 

 

 

Пиломатериалы

 

 

 

 

 

 

21,3 млн. м33

 

33

*- доля от заготовки круглого леса

 

Экспорт

21,3 млн. м

13,8 млн. м **

 

 

 

13,8 млн. м **

** - оценка

 

 

Экспорт

Механическая

 

 

 

 

Круглого леса

 

 

 

 

 

Круглого леса

переработка

 

 

 

 

 

50 млн. м3

 

 

 

 

 

50 млн. м3

 

 

 

 

 

СЫРЬЕВОЙ СЕГМЕНТ

 

СЕГМЕНТ ПОЛУФАБРИКАТОВ И ПРОДУКТОВ

Источник: Леспром индастри консалтинг, FAO, рабочая группа

ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ

10