2117

баз практик.

4.Низкая зарплата рабочих во многих отраслях промышленности. Рабочие высокой квалификации по этой причине вынуждены отказываться от предложений работодателей. Наличие же интересной работы, перспективы профессионального роста отводятся на второй план.

5.Отсутствие системы распределения подготовленных работников, социальных гарантий. Работник в условиях формирующегося рынка труда должен иметь свободу выбора профессии и места приложения труда в соответствии со своими возможностями и желаниями. Страна избавилась от работы, связанной с трудоустройством по распределению. Это обернулось потерей годами формировавшейся клиентуры заказчиков. Взаимодействие с предприятиями в большинстве случаев основывается на личной инициативе отдельных руководителей учебных заведений и преподавателей. Не налажен маркетинговый анализ трудоустройства работников.

6.Недостаточный уровень квалификации преподавательского состава. В настоящее время у научно-педагогических кадров один из самых низких уровней заработной платы. Это провоцирует отток молодых преподавателей из сферы образования и науки, что отрицательно сказывается и на учебном про-

цессе.

Управление современными промышленными производствами требует высокого профессионализма, дополненного инициативностью, творческими способностями, экономической грамотностью. Требования к работнику в новых экономических условиях, высказанные экспертами учебных заведений, можно расценивать как положительный сдвиг в инертной системе образования.

Переход России к рыночной экономике привел к серьезным преобразованиям на рынке труда. Произошли отраслевые сдвиги на всей территории РФ, в т.ч. и в Ульяновской области (табл. 1,2).

			Таблица 1
Распределение численности занятого и незанятого населения
по Ульяновской области (без учащихся, в %)
Показатели	1990г.	1 995г.	2001г.
Экономически активное население	100	100	100
Всего занято в экономике,		92.6	89,5
в т.ч.
материальное производство	70.5	60,56	51,24
сфера обслуживания	29.5	32.04	38.26
Безработные (по методологии МОТ )		7,4	10,5

Ульяновский регион понес потери в высококвалифицированных рабочих в сфере материального производства. Произошло «вымывание» из этой сферы высококвалифицированных рабочих. За период с 1985 по 2001 гг., например, численность занятых в промышленности области в целом сократилась на 35 % (с 257,7 до 166,7 тыс.чел.). Перераспределение занятых в область сфер обслуживания (табл.1) произошло не за счет НТП, а вследствие затяжного

кризиса экономики.

Рассмотрены основные интеграторы потери квалификации рабочих. 1. Сокращение высококвалифицированных рабочих.

					Таблица2
Сокращение численности высококвалифицированных рабочих из сферы
производства металлорежущих станков
Показатели	Ед. изм.	1985г.	1990г.	1995г.	2001г.
Выпуск продукции - станки	шт.	1390	1106	76	74
Средний разряд на выпуск	разряд	4,2	4,2	4,6	4,8
единицы изделия-представителя
Трудоемкость выпуска	чел.ч.	4633	4633	4840	5040
единицы изделия-представителя
Расчетные годовые человеко-	тыс.	27048	21521	1692	1790
разрядо-часы	чел.р.ч.
Расчетная численность на	чел.	3500	2785	202	205
производство станков
Выведено работников из	чел.	0	-715	-2583	+ 3
сферы производства станков *

Расчеты произведены цепным метолом к численности рабочих предыдущего года.

Только одно градообразующее промышленное предприятие по производству новейших конструкций самолетов, которое собирало лучших специалистов в данной области по всему бывшему СССР, в связи с отсутствием заказов было вынуждено сократить 15 тысяч в основном высококвалифицированных работников, а из производства металлорежущих станков выведены около 3,3 тысяч человек (табл.2).

2.Длительный лаг времени по поиску работы и невысокая доля трудоустроенных безработных (до 50%) также неминуемо приводили к потере квалификации. По данным Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области, рост численности безработных продолжался до 1997 г., причем среднее время поиска работы безработным составляло около 9 месяцев.

3.Несогласованность в количестве подготовленных специалистов и в их

потребности для нужд народного хозяйства привела к невостребованности их на рынке труда и к необоснованным затратам на подготовку кадров. Например, по данным мониторинга, проведенным Администрацией Ульяновской области, до 40% выпускников средних специальных учебных заведений не трудоустраиваются по специальности. На основании данных Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области проведен анализ в процентном соотношении граждан, направленных на профессиональное обучение в 2000 году, по специальностям, профессиям и курсам обучения (рис. 1). Подготовка специалистов в профессиональных учебных заведениях далеко не соответствует потребностям рынка труда.

Из 11 тыс. выпускников учебных заведений 2001 года обратились в Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области по вопросу трудоустройства 2,1 тыс. человек (около 20%).

4.Удерживание высококвалифицированных работников на рабочих местах до середины 90-х путем финансирования сохранения рабочих мест с вынужденным простоем, отправления их в административные отпуска, а также невостребованность безработных на рынке труда в этот период.

5.Снижение расходов предприятий на профессиональное обучение работников. Например, в машиностроении и металлообработке доля затрат на

эти цели в общих затратах предприятий с 0,7 % в 1996 г. упала до 0,2 % в 1998 г., в то время как заявляемая в службу занятости потребность предприятий

всреднем за период 1995-2000 гг. составляет 2500 чел. ежегодно.

6.Сокращение подготовки квалифицированных рабочих начального профессионального образования с 12876 чел. в 1990 году до 6627 чел. в 1998 году при росте доли молодежи с 15 до 24 лет в общей численности населения Ульяновской области и т.д.

	Бухгалтерский
	учет и контроль
Прочие	20%
специальности
35%		Водитель
		автотранспорт-
		ныхсредств
Оператор		7%
газовой		Коммерческая
котельной		— деятельность
		5%
		Менеджмент
Продавец-		2%
кассир -		Информацион-
14%		ныетехнологии
	Рабочие	6%
Секретарь-	строительных	Народные
референт	профессий	ремесла
6%	3%	1%

Рис. 1.Структура распределения численности граждан, направленных на профессиональное обучение в 2000 году, по специальностям, профессиям

и курсам обучения Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области

Из закономерности расхождения соседних регионов по валовому региональному продукту и положению региона по индексу потери квалификации можно сделать вывод, что здесь существует зависимость.

Следствием потери квалификации явилось следующее:

- чем больше потеря квалификации работников в регионе, тем меньше региональный продукт, тем меньше развитие региона;

- для предприятий, особенно наукоемких производств, потеря потенциала высококвалифицированных рабочих приводит к затяжному выходу предприятия из кризиса;

- для работников потеря квалификации дает как психологическую нагрузку, так и потерю профессиональной культуры. Считается, что человек, постоянно поддерживающий высокую квалификацию, гораздо культурнее с точки зрения профессионализма, а большие структурные изменения в сторону сфер обслуживания привели к невостребованности у большой массы рабочих высокойквалификации.

При росте производства, рабочих высокой квалификации нельзя заполучить так быстро, как, скажем, сырье. Для подготовки рабочих высокой квалификации требуется гораздо больше затрат, а главное - времени. Для того чтобы выйти из критической ситуации, необходимо изменение такого положения на рынке трудовых ресурсов на государственном уровне с помощью составления более точного баланса трудовых ресурсов, а далее с его помощью регулировать процессы, происходящие на рынке труда.

В третьей главе «Методические основы оптимизации функционирования рынка труда рабочих высокой квалификации на промышленных предприятиях» разработана модель управления численностью рабочих высокой квалификации и затрат на оплату труда применительно к промышленному предприятию.

Использование данной модели предполагает анализ и прогнозирование трудовых и финансовых показателей, а также изменение внешних (спрос на продукцию и т.д.) и внутренних (технических, экономических и т.д.) факторов, влияющих на эти показатели. Эффективность применения новой системы оптимизации численности рабочих высокой квалификации непосредственно связана с установлением экономически обоснованной функциональной зависимости.

Рассматриваемая модель позволяет определять зависимость при оптимизации численности рабочих высокой квалификации.

Базисом предлагаемой модели являются стратегия управления рабочими высокой квалификации (рис. 2) и экономический расчет (табл. 3).

Па основании статистического анализа данных ОАО «Авиастар» наблюдаются тенденции, характерные для многих крупных российских предприятиях,а именно:

— резкое падение объема производства; - избыток рабочей силы вследствие падения объема производства (к

примеру, в 1998 г. объем производства уменьшился в 2 раза, в то время как количество рабочих изменилось незначительно);

—резкое сокращение объемов подготовки кадров на производстве, т.е. сокращение доли затрат на подготовку в общем объеме затрат;

—низкий уровень заработной платы труда;

—введение новых специальностей, связанных с рыночной экономикой.

Кадровая стратегия предприятия

	Кадровый потенциал	План производства
	предприятия

Оценка потенциала предприятия в

потребности рабочих Неоправданная оценка

кадров высокой квалификации

Оправданная оценка

Развитие предприятия согласно принятой стратегии

Рис. 2. Стратегия управления рабочими высокой квалификации на промышленном предприятии

Исходя из описанной ситуации, были решены следующие задачи оптимизации численности рабочих высокой квалификации в условиях падения объемов производства:

1. Изучение динамики основных показателей кадровой политики предприятия на примере цеха.

2.Прогнозирование основных показателей кадровой политики предприятия на примере цеха.

3.Выявление и описание зависимости динамики среднего разряда рабочих от изменения основных показателей кадровой политики предприятия

методом анализа распределенных лагов.

Разработка направления развития управления рабочими кадрами на основе статистических данных.

Таблица 3

17

На основе анализа показателей в рядах динамики по рабочим кадрам ОАО «Авиастар» методом скользящей средней, получены результаты:

1.Наблюдается тенденция повышения среднего разряда рабочих.

2.Наблюдается тенденция увеличения среднего возраста рабочих.

3.Наблюдается тенденция снижения уровня механизации в цехе.

4.Наблюдается тенденция уменьшения среднегодовой выработки на одного работающего.

5.Наблюдается тенденция снижения количества изготовляемых цехом

изделий.

6.Наблюдается тенденция снижения количества ИТР в цехе.

1. Наблюдается тенденция снижения количества вспомогательных рабочих в цехе.

8. Наблюдается тенденция снижения количества основных рабочих в

цехе.

В исследовании проводилось построение трендов для показателей, выбранных для анализа рабочих кадров ОАО «Авиастар». Выбор вида тренда (линейный, полиномиальный, экспоненциальный, логарифмический, гиперболический) производился по значению коэффициента детерминации R2. Для большинства рядов наиболее оптимальными оказались полиномиальные тренды различной степени. По полученным данным сделан вывод о дальнейшем состоянии основных показателей кадровой политики предприятия в области управления рабочими кадрами, если не будет предприниматься каких-либо действий для изменения сложившегося положения.

Выводы и рекомендации.

1. Проанализированы основные концепции сущности и содержания категории рынка труда рабочих высокой квалификации. Классифицированы наиболее распространенные концепции кадрового менеджмента применительно к управлению численностью высококвалифицированных рабочих. Основываясь на концепциях и подходах менеджмента, рассмотрены стратегии и стратегические направления в области управления персоналом, и на их основе предложены составляющие функционирования рынка труда рабочих высокой квалификации предприятия.

2.Дан анализ занятости и безработицы в России и регионе. Выделены проблемы и факторы, влияющие на использование рабочих высокой квалификации, что позволило более точно построить стратегии управления рабочими на предприятии.

3.Отражены региональные проблемы и факторы, влияющие на снижение квалификации и сохранение кадрового потенциала в России и Ульяновской области. Рассмотренные процессы, происходящие на рынке труда рабочих высокой квалификации России и региона, не выявили позитивных тенденций на рынке труда рабочих высокой квалификации по сравнению с дореформенным

периодом.

4. Приведены основные критерии оптимизации численности рабочих высокой квалификации и рекомендована методика оптимизации численности

IS

рабочих высокой квалификации на предприятиях региона. Даны методические основы оптимизации численности рабочих высокой квалификации на промышленных предприятиях.

5. На основании кадровой стратегии, приведенной модели и полученных расчётов нами предложены следующие рекомендации для промышленных предприятийУльяновскойобласти:

-промышленным предприятиям региона в период затяжного кризиса рекомендуется удерживать рабочих высокой квалификации на уровне, достаточном для гарантированного периода времени выхода предприятия из кризиса;

-рекомендуемый алгоритм может быть применён в работе кадровых служб предприятий, учебных заведений, использован работниками муниципальных образований.

6. Выбор показателей данного алгоритма находится в компетенции руководства предприятия, следовательно, данные приведённого расчёта носят для предприятий рекомендательный характер.

Основные положения диссертации отражены в следующих опубликованных работах:

1. Качагин Е.А. Состояние рынка труда в Ульяновской области//Сб. науч. тр. ППС и аспирантов. Вып. XI.- Ульяновск: УлГТУ, 2001. - С.37-46.

2. Качагин Е.А. Модели трудовых отношений// Проблемы развития общества: экология, экономика, управление: Сб. науч. тр. - Ульяновск: УлГТУ, 2001.-С. 14-15.

3.Кузнецов В.В., Качагин Е.А. Анализ причин относительного снижения валового регионального продукта//Сб. науч. тр. ППС и аспирантов. Вып. XI.- Ульяновск: УлГТУ, 2001. - С.4-12.

4.Качагин Е.А. Анализ квалификации трудовых ресурсов региона// Ломоносов: Материалы Междунар. науч. конф. студентов, аспирантов и молодых ученых. Вып. 8.-М.: Изд-во МГУ, 2002.- С.213-214.

5.Качагин Е.А. Анализ квалификационного состава занятого населения Ульяновской области//Экономика, экология и общество России в 21 столетии: Труды 4-й Междунар. науч.- практ. конф. Т. 2.- СПб.: Нестор, 2002. -

С.168-170.

6.Качагин Е.А. Региональные проблемы сохранения кадрового потенциала//Язык, культура, общество: социально-культурные аспекты развития регионов РФ: Сб. науч. тр. Всерос. науч. конф. Ульяновск, 19-20 февраля 2002 г. - Ульяновск: УлГТУ, 2002.- С.73-75.

7.Никитина С.В., Качагин Е.А. Проблема занятости и квалификации

населения Ульяновской области//Стратегия и тактика управления предприятием в переходной экономике: Межвуз. сб. науч. тр. Вып. 6.- Волгоград: ВолгГТУ, 2002.- С.23-25.

19

8.Качагин Е.А. Причины потери квалификации трудовых ресурсов региона// Вузовская наука в современных условиях: Материалы XXXVI науч.- технич. конф. - Ульяновск: УлГТУ, 2002. - С.31-32.

9.Качагин Е.А. Квалификационная структура и занятость населения Ульяновской области//Социально—экономические проблемы развития регионов

имуниципальных образований: Материалы науч.-практ. конф. профессорскопреподавательского состава. - Ульяновск: УлГТУ, 2003. - С. 22-30.

10.Качагин Е.А. Становление местного самоуправления: опыт России

изарубежных стран// Россия как трансформирующееся общество: экономика, деловая культура, управление: Сб. статей регион, науч.- практ. конф. - М.: Высш. школа, 2003. - С.94-100.

	КАЧАГИН Евгений Александрович
	ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
	РАБОЧИХ ВЫСОКОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
	ПРОМЫШЛЕННЫХ		ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНА
		Автореферат
		Корректор О.А. Панина
		Лицензия ИД № 06268 от 14.11.01
Подписано в печать 02.07.03			Формат 60x84 1/16
Бум. тип.	Усл.-печ.	л. 1.0	Уч.-изд. л. 1,0
Тираж 100	экз.	Заказ 383	Бесплатно

Саратовский государственный технический университет 410054, г Саратов, ул. Политехническая. 77

Копипринтер СГТУ, 410054, г. Саратов, ул. Политехническая, 77