5064
.pdfМИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Н.Н. Шерснева
ОСНОВЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекциям и практическим занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы)
по дисциплине «Основы землеустройства» для обучающихся по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры,
направленность (профиль) Кадастр недвижимости
Нижний Новгород
2022
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Н.Н. Шерснева
ОСНОВЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекциям и практическим занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы)
по дисциплине «Основы землеустройства» для обучающихся по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры,
направленность (профиль) Кадастр недвижимости
Нижний Новгород ННГАСУ
2022
УДК 502:711
Шерснева, Н.Н.. Основы землеустройства: учебно-методическое пособие / Н.Н. Шерснева; Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 14 с. : ил. – Текст : электронный.
Даются тематика лекций, их краткое содержание, темы практических занятий, а также методические рекомендации по организации самостоятельной работе обучающихся по дисциплине «Основы землеустройства». Указывается необходимая литература и источники, разъясняется последовательность их изучения, выделяются наиболее сложные вопросы и даются рекомендации по их изучению.
Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекциям и практическим занятиям, организации самостоятельной работы по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры, направленность (профиль) Кадастр недвижимости
© Н.Н. Шерснева, 2022 © ННГАСУ, 2022.
3
ВВЕДЕНИЕ
Целями освоения учебной дисциплины «Основы землеустройства» являются развитие у студентов личностных качеств и формирование совокупности компетенций, позволяющих вы-
пускнику осуществлять профессиональную деятельность в области землеустройства и земле-
устроительного проектирования.
Для изучения данной учебной дисциплины (модуля) необходимы следующие знания, уме-
ния и навыки, формируемые предшествующими дисциплинами:
Знать: понятия землеустройства, принципы землеустроительного проектирования..
Уметь: проектировать землепользования различного целевого назначения.
Владеть: навыками землеустроительного проектирования и оценки проектных решений.
4
1. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ТЕМЫ ЗАНЯТИЙ
Дисциплина включает следующие разделы лекционных занятий:
Тема 1. Земля как часть природы и объект общественных отношений.
Понятие и функции земли в экономике государства. Рациональное использование и охрана
земель. Земля как природный объект и природный ресурс. Земля как средство производства. Земля как объект общественных отношений.
Тема 2. Земельные ресурсы и их использование.
Виды хозяйственного использования и правового положения земель. Характеристика зе-
мельного фонда. Понятие о землевладении и землепользовании. Формы землепользования и орга-
низации территории.
Тема 3. Понятие землеустройства.
Определение землеустройства. Виды и формы землеустройства. Объекты землеустройства Тема 4. Методологические вопросы землеустроительного проектирования.
Возникновение и развитие землеустройства. Проект землеустройства. Проектная докумен-
тация. Объект и предмет землеустроительного проектирования. Методы землеустроительного проектирования.
Тема 5. Понятие и содержание межхозяйственного (территориального) землеустройства.
Законодательство в сфере межхозяйственного (территориального) землеустройства. Поня-
тие межхозяйственного (территориального) землеустройства. Принципы и причины проведения межхозяйственного (территориального) землеустройства. Разновидности, формы и задачи межхо-
зяйственного (территориального) землеустройства. Процесс межхозяйственного (территориаль-
ного) землеустройства. Составление, согласование и утверждение проекта. Перенесение проекта в натуру. Осуществление проекта.
Тема 6. Упорядочение существующих землевладений и землепользований сельскохозяй-
ственных предприятий.
Понятие и виды недостатков землевладений и землепользований. Содержание проекта и способы их устранения
Тема 7. Образование землепользований несельскохозяйственного назначения Общие вопросы, связанные с образованием землепользований несельскохозяйственного
назначения. Виды несельскохозяйственных землепользований и размеры участков, предоставляе-
мых для несельскохозяйственных целей.Принципы и требования образования землепользований несельскохозяйственного назначения. Предварительное согласование предоставления земельного участка. Предоставление земельного участка. Содержание и основные методики составления про-
ектов образования землепользований несельскохозяйственного назначения. Особенности обра-
зовния различных видов землепользований несельскохозяйственного назначения.
Тема 8. Ограничения и обременения (сервитуты) в использовании земельных участков и их
5
учет при территориальном (межхозяйственном) землеустройстве.
Виды ограничений и обременений в использовании земель. Режимные и режимообразую-
щие объекты. Сервитуты и их виды. Ограничения в использовании земель при территориальном землеустройстве.
Тема 9. Описание местоположения и (или) установления на местности границ объектов землеустройства.
Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства. Составление карты
(плана) объектов землеустройства. Правила установления на местности границ объектов земле-
устройства. Требование к точности и методам определения координат характерных точек границ объектов землеустройства.
Тема 10. Особенности описания местоположения и (или) установления на местности гра-
ниц различных объектов землеустройства Установление Государственной границы РФ, субъектов РФ и границ муниципальных обра-
зований. Описание местоположения и (или) установления на местности границ населенных пунк-
тов.Установление границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования тер-
риторий.
Тема 11. Межевание земель.
Понятие и виды межевания земель. Содержание работ по межеванию земель. Особенности межевания застроенных и подлежащих застройке территорий. Межевание земельного участка,
выделяемого в счет земельной доли.
Дисциплина включает следующие разделы практических занятий:
1.Земля как часть природы и объект общественных отношений.
2.Земельные ресурсы и их использование. Составление таблицы посторонних землепользо-
вателей.
3.Понятие землеустройства.
4.Землеустроительное проектирование.
5.Понятие и содержание территориального (межхозяйственного) землеустройства.
6.Упорядочение существующих землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий. Выявление и устранение недостатков землепользования.
7.Образование землепользований автомобильной дороги.
8.Ограничения и обременения (сервитуты) в использовании земельных участков и их учет при территориальном (межхозяйственном) землеустройстве. Установление придорожных полос,
сервитута.
9. Описание местоположения и (или) установления на местности границ объектов земле-
устройства.
6
10. Особенности описания местоположения и (или) установления на местности границ раз-
личных объектов землеустройства. Описание границы населенного пункта.
11. Межевание земель.
Студенту предлагается ознакомиться с программой курса, озвучивается основной и допол-
нительный список рекомендуемой литературы, включающий учебники, учебные пособия по дис-
циплине, а также основные Интернет-ресурсы и т.д.
Так как весь часовой объем курса делится на академический (аудиторный) и самостоятель-
ный, основными формами его реализации являются лекции, практические занятия, а также формы самостоятельной работы: подготовка к практическим работам, собеседованиям, экзамену.
Лекции позволяют в максимально сжатые сроки представить значительный объем структу-
рированной информации. При подаче лекционного материала используются компьютерные пре-
зентации.
Практические занятия позволяют реализовать полученные знания на практике, и сформи-
ровать у студентов необходимые умения. Практические задания выполняются индивидуально для конкретной территории исследования. Темы практических занятий соответствуют пунктам рас-
четно-графической работы, предусмотренной в рамках дисциплины. Тема расчетно-графической работы «Территориального (межхозяйственное землеустройство)».
По дисциплине предусматриваются консультации (групповые и (или) индивидуальные).
Перед сдачей экзамена студентам выдается список подготовительных вопросов, охватыва-
ющих основные теоретические и практические аспекты изученного материала. Непосредственно перед экзаменом проводится консультация, на которой рассматриваются содержательные и орга-
низационные вопросы.
7
2. ПЕРЕЧЕНЬ РЕКОМЕНДУЕМОЙ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Абдыгалиева С.С.. Землеустройство : учебное пособие. / Абдыгалиева С.С. ; С.С. Абды-
галиева. – Алматы : Казахский национальный университет им. аль-Фараби, 2014. – 226 c. – URL:
URL: http://www.iprbookshop.ru/59797.html. – ISBN ISBN 978-601-04-0359-8.
2. Волков С. Н.. Землеустройство : учеб. для студентов вузов по направлению подгот.
120700 - "Землеустройство и кадастры". / Волков С. Н. ; Гос. ун-т по землеустройству. – М. : ГУЗ,
2013. – 992 с. – ISBN ISBN 978-5-9215-0209-3.
3. Волков С. Н.. Землеустройство : учебное пособие. Т. 2 : Землеустроительное проектиро-
вание. Внутрихозяйственное землеустройство / Волков С. Н. ; Москва : Колос, 2001. – 648. – ISBN
ISBN 5-10-003691-5 .
4. Волков С. Н.. Землеустройство : учебное пособие. Т. 3 : Землеустроительное проектиро-
вание. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство / Волков С. Н. ; Москва : Колос,
2002. – 384. – ISBN ISBN 5-10-003692-3 .
5. Землеустроительное проектирование : Учеб. для студентов вузов по спец. 311000 "Земел.
кадастр", 311100 "Город. кадастр". / Под ред. С.Н.Волкова. – Москва : Колос, 1998. – 632 с. – ISBN
ISBN 5-10-003511-0.
6. Сухомлин Владимир Прокофьевич. Межхозяйственное (территориальное) землеустрой-
ство : учеб.-метод. пособие по выполнению самостоят. практ. работы по дисциплине "Основы землеустройства" для обучающихся по направлению подгот. 21.03.02 Землеустройство и кадаст-
ры, профиль Земел. кадастр. Ч.1 / Сухомлин Владимир Прокофьевич, Липина Лидия Григорьевна ;
Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2016. – 1 CD ROM. – URL:
URL: http://catalog.nngasu.ru/MarcWeb2/.
8
3. ИСПОЛЬЗУЕМОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В процессе изучения вопросов дисциплины используется типовое установленное на техни-
ческих средствах обучения (на ноутбуке / компьютере) и используемое для визуализации учебного материала, а также на компьютерах в помещениях для самостоятельной работы обучающихся:
–ПО для обеспечения управлением компонентами компьютерной системы (операционные системы: MS Windows, Linux и т.п.);
–ПО для просмотра и редактирования текстовых документов, электронных таблиц, презен-
таций (MS Office, Libre Office и т.п.);
–ПО для воспроизведения аудиофайлов (AIMP, Audacity и т.п.);
–ПО для воспроизведения видеофайлов (Media Player Classic - HC, VLС media player и т.п.);
–ПО для просмотра документов в формате PDF (Adobe Acrobat Reader и т.п.);
–ПО для работы в сети интернет (интернет-браузеры: Google, Спутник и т.п.).
9
4. ТИПОВЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Типовые контрольные вопросы к экзамену включают:
1. Понятие и функции земли в экономике государства. Рациональное использование и охрана земель. Земля как природный объект и природный ресурс. Земля как средство производ-
ства. Земля как объект общественных отношений.
Изучить административно-территоиальное положение, климатические условия места раз-
мещения сельскохозяйственного землепользования, определить специализацию предприятия.
2. Виды хозяйственного использования и правового положения земель. Характеристика земельного фонда. Понятие о землевладении и землепользовании. Формы землепользования и ор-
ганизации территории.
На предложенной картографической основе определить территорию сельскохозяйственно-
го землепользования. Составить экспликацию земель сельскохозяйственного предприятия.
3. Определение землеустройства. Виды и формы землеустройства. Объекты землеустрой-
ства.
На предложенной картографической основе выделить границы посторонних землепользо-
ваний.
4. Возникновение и развитие землеустройства. Проект землеустройства. Проектная доку-
ментация. Объект и предмет землеустроительного проектирования. Методы землеустроительно-
го проектирования.
Определить пространственные характеристики землепользования.
5. Законодательство в сфере межхозяйственного (территориального) землеустройства.
Понятие межхозяйственного (территориального) землеустройства. Принципы и причины проведе-
ния межхозяйственного (территориального) землеустройства. Разновидности, формы и задачи межхозяйственного (территориального) землеустройства. Процесс межхозяйственного (террито-
риального) землеустройства. Составление, согласование и утверждение проекта. Перенесение проекта в натуру. Осуществление проекта.
6.Выявление недостатков землепользований. Способы устранения недостатков. Правила внесения изменений при устранении недостатков землепользований.
7.Определение площади и состава угодий земель,изымаемых для линейных объектов. Со-
ставление проектной экспликации изымаемых земель. Определение ценности изымаемых зе-
мель.Определение площади и состава угодий в зонах негативного влияния Установление размера убытков землепользователей. Подготовка технического задания на снятие и использования плодо-
родного слоя, рекультивации нарушенных земель. Рекультивации нарушенных зе-
мель.Землевание. Расчёт размера земельного налога и (или) арендной платы. Обоснование проекта отвода земель для несельскохозяйственных целей.