лекция экономика

действия эффекта акселератора. Эти производные инвестиции, являясь элементом совокупного спроса, порождают очередной мультипликационный эффект, который снова увеличивает национальный доход, побуждая тем самым предпринимателей к новым инвестициям. Величина реального ВВП ограничена потолком, то есть значением потенциального ВВП (ВВП, произведенного при полной занятости ресурсов). С другой стороны, падение ВВП ограничено «полом», то есть отрицательными инвестициями, равными величине амортизации. Волна растущего ВВП, ударившись в потолок, приводит к его обратной динамике.

Структура экономического цикла:

Существует 2 точки зрения относительно структуры экономического цикла:

1)Экономический цикл состоит из 4 фаз. 1) Кризис перепроизводства. 2) Депрессия. 3) Оживление. 4) Подъем.

2)Экономический цикл состоит из 2 фаз. Подъем и спад. Фактический ВВП либо повышает потенциальный ВВП, либо понижает.

Задача государства – это ослабить фактический ВВП вокруг потенциального ВВП.

Безработица.

Предложение повышает спрос на товар.

Безработица – то такое состояние на рынке труда, где предложение больше спроса на рынке.

Субъектами предложения труда являются хозяйства. Теории безработицы:

1)Классическая. Высокая заработная плата предопределяет неполное использование трудовых ресурсов.

2)Кейнсианская концепция. Сокращается совокупный спрос.

С точки зрения занятости, все население делится на 3 группы:

1)Безработные. Это те, кто на момент статистического исследования не имеет работы, но активно ищет её.

2)Занятые. Это те, кто имеют работу и занят на ней полный и неполный рабочий день.

3)Экономически неактивные. Не имеют работы и не ищут его.

Уровень безработицы =

Рабочая сила = Занятые + безработные. Виды безработицы:

1)Фрикционная. Добровольный вид безработицы. Это когда кризиса в экономики нет, а человека просто не устраивает его условия работы. Нормальное состояние экономики.

2)Добровольная. Связана с поисками и ожиданиями работы в соответствии с индивидуальными предпочтениями. Кратковременный вид безработицы.

3)Кратковременные. У этой категории есть готовые навыки к работе, которые можно реализовать на рынке труда. Имеет некоторые плюсы.

4)Структурная безработица – это вынужденная безработица. Постоянное совершенствование. Имеет социальные последствия.

5)Связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Эта безработица среди лиц, профессии которых оказались менее необходимыми экономики или менее необходимыми экономики вследствие НТП. Имеет вынужденный характер и долговременный, так как необходимо повышение квалификации или переквалификации.

6)Естественная безработица – это полная занятость.

7)Циклическая. Эта безработица имеет отклонения фактического уровня безработицы в форме естественного. В период циклического спада. В период циклического периода, безработица отсутствует. Недоиспользуется экономический потенциал. Закон Оукена. Превышает естественный на один процент, то фактический ВВП ниже потенциального на 2,5-3 %, то есть один процент циклической безработицы. 2) Теряется квалификация высвободившихся работников. Преступность является фактором производства.

Задача:

Даны пункт спроса и предложения: Qd=70-2p. Qы=10+р

Государство ввело налог на потребителя на 9 рублей за единицу. Определите: 1) Первоначальное равновесие на рынке. 2) Как изменилось равновесие на рынке после введения налога? 3) Определите доход государства от введения налога.

Инфляция

Инфляция - это устойчивая тенденция к повышению среднего уровня цен.

Виды инфляции:

1)Умеренная. Темп роста цен до 10% в год. Это низкий уровень инфляции. Сделки заключаются в номинальных ценах.

2)Галопирующая. Темп роста цен от 10% до 100% в год. Сделки заключаются в реальных ценах. Что способствует самораскручиванию инфляционных процессов.

3)Гиперинфляция. Темп роста цен свыше 100% в год. Деньги перестают выступать посредником при обмене товаром.

4)Скрытая. Снижение качества продукта.

5)Инфляция спроса. Возникает как следствие избыточных совокупных расходов (AD) в условиях близких к полной занятости. Полная занятость. Когда возрастает спрос, то происходит рост цен. Рост спроса при полной загруженности производственных мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением, поэтому растет уровень цен.

Монетаристы считают, что инфляция спроса связана с факторами, относящимися к денежному предложению. Рост совокупного спроса связан с ростом денежной массы. Причина инфляции: Чрезмерная миссия денежных средств, которая вызвана ростом военных расходов, дефицитом бюджета, расширением государственного сектора

Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем растет совокупный спрос.

График:

Первоначальное равновесие формируется в точке E1. В этой точке уровень цен Р1, а объем выпуска У1.

Затем государство эмитирует новые деньги. Это приводит к тому, что спрос смещается из AD1 к AD2, при неизменном объеме производства Y1. И это приводит к росту уровня цен до Р2. Совокупное предложение на повышение цен отреагирует краткосрочным повышение объема выпуска до У2. Сформировалась новая точка равновесия Е2.

Е2 – это промежуточная равновесие в краткосрочном периоде.

К долгосрочной перспективе при заключении контрактов работники не согласятся на уже снижавшуюся реальную заработную плату. И потребуют повышения номинальной заработной платы для сохранения покупательной способности. Рост номинальной заработной платы – это рост издержек производства. Поэтому кривая совокупного предложения сдвигается в сторону уменьшения (вверх) до первоначального объема У1.Формируется новая точка равновесия Е3 при цене Р3.

6) Инфляция издержек (Инфляция предложения). Возникает как следствие повышения средних издержек и понижения совокупного предложения.

Ведет очень большой рост цен. Инфляция издержек может вызывать рост стоимости факторов производства. В этом случае издержки растут, что увеличивает цену выпускаемой продукции. Этот товар может стать ресурсом для другого производства, поэтому и на него накатывается волна растущих издержек. В результате, издержки по взаимосвязанным производствам растут одновременно ценами с выпускаемых товаров.

Причина инфляции предложения: 1) Монополизм фирм. Если монополист является владельцем ресурсов. Происходит завышенная оценка ресурсов по отношению к их предельно производительности, а также завышение цен на готовую продукцию за счет искусственного недопроизводства. Инерционное завышение цен. Монополизм профсоюзов. В области

ценообразования на рынке труда. Профсоюзы требуют повышения заработной платы. А это ведет

кросту издержек производства, что способствует сокращению совокупного предложения. Механизм раскручивания инфляции издержек: Первоначально, в результате роста издержек, повышается уровень цен, а лишь затем расширяется денежная масса. Отличие от инфляции спроса в том, что сначала расширяется денежная масса, а потом уровень цен, а там наоборот. Первоначальное равновесие в точке Е1, цена Р1, и объем У1. Под давлением профсоюзов возрастает минимальная заработная плата, что ведет в росту издержек производства. Кривая совокупного предложения сдвигается в сторону уменьшения до AS2. Формируется промежуточное равновесие в точке Е2 при уровне цен Р2 и объеме выпуска У2.

В долгосрочной перспективе при спаде, государство стимулирует совокупный спрос посредством эмиссии денег и кривая AD1 смещается в сторону увеличения до AD2. Формируется новое равновесие в точке Е3 при уровне цен Р3.

Деформирует рыночный механизм. Цена не отражает реального качества товара. 2) Приводит к возникновению перераспределительных эффектов в экономике. 3) Инфляция усиливает неопределенность при принятии инвестиционных решений. Вкладывать деньги в реальный сектор экономики становится не рационально. Игра на фондовом рынке, перепродажа товаров, что и наблюдалось. Это приводит к сокращению реального ВВП. Кривая Филипса показывает выбор между инфляцией и безработицей. Безработица уменьшается, а инфляция возрастает. До тех пор, пока идет циклическая безработица, рабочие не требуют повышения заработной платы, так как на рынке труда много свободных трудовых ресурсов и требования повышения заработной платы бессмыслены. Следовательно, издержки предпринимателей на заработную плату не заставляют их повышать цены на свою продукцию. Но, по мере того, как экономика приближается

куровню полной занятости (появляется конкуренция за ресурсы), предприниматели вынуждены повышать заработную плату, чтобы привлечь дополнительную рабочую силу. Рост заработной платы увеличивает издержки производства и предприниматели, пытаясь сохранить прибыльность своего бизнеса, будут повышать цены на свою продукцию. В экономике начнется рост общего уровня цен.

Падение уровня безработицы ниже естественного значения (фрикционная + структурная) будет сопровождаться повышением темпа инфляции. Это краткосрочная кривая Филипса.

Тема 13. Бюджетно-налоговая политика государства.

Государственный бюджет и его структура. Налоги и их виды. Фискальная политика государства. Бюджетно-налоговая политика государства. Проблема балансирования государственного бюджета.

Финансовая программа деятельности государства той или иной страны, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы). Кроме федерального бюджета, в ряде стран, существует внебюджетные фонды социального назначения (пенсионный фонд), фонд социального страхования, фонд занятости населения и т.д.

В Российской статистике используется следующая терминология, то есть применяются термины: Расширенный бюджет, консолидированный бюджет.

Расширенный бюджет – это совокупность федерального бюджета и бюджетного фонда.

Принципы построения бюджета:

1)Принцип единства. Означает, что в стране один бюджет, в котором объединены все доходы и расходы государства.

2)Принцип полноты.

3)Принцип бюджета. Отражает учет поступлений и затрат.

4)Принцип гласности. Государственный бюджет обязательно публикуется в Росс. Газете. Бюджетные взаимоотношения основаны на четкой линии.

1)Четкое разграничение функций между бюджетами разных уровней.

2)Каждый бюджет имеет собственные источники доходов, которые закреплены за ним законодательно.

3)Соответствующие органы власти устанавливают направления расходования бюджетных средств, которые определяются конкретными экономическими задачами.

4)Предполагает оказание финансовой помощи вышестоящими звеньями бюджетной системы нижестоящим.

5)Бюджет на строительство школы, больницы и т.д.

Дотации – это бюджетные ассигнования на покрытие плановых убытков.

Продукция для инвалидов, музеи, льготники, театры.

Секвенция – это государственное денежное пособие местным органам власти представляет строго конкретные цели.

Доходы бюджета формируются через налоговые поступления. Расходы идут по 2 основным направлениям:

1)По закупкам. Трансферные платежи. Оплата поставок вооружения. Оплата труда работников бюджетных средств. Оборудования дл школ и больных.

2)Государственные расходы. Если в экономике инфляция, то государственные расходы надо уменьшать. Служат эффективным регулированием бюджета. Увеличивая расходы, государство расширяет AD (совокупный спрос).

Стимулирует производство через государственные дотации. Повторяет развитие нужных сфер экономики. Через инвестиции, гранты.

Грант – надо выиграть. Это вознаграждение за какой-то конкурс. Получение образования и проведение научных исследований. Виды бюджета:

1)Дефицитный бюджет. Когда расходы превышают доходы.

2)Профицитный бюджет. Доходы превышают расходы.

3)Сбалансированный бюджет. Когда доходы равны расходам.

Налог – это обязательный сбор, осуществляемый на основе государственного законодательства.

Налог – это обязательный индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований.

Функция налога:

1)Фискальная. Обеспечивает поступления денежных средств в казну.

2)Регулирующая. Через систему дифференцированных налоговых льгот и ставок.

3)Социальная. С одних граждан налоги берут и распределяют на других. Направлено на сглаживание неравенства.

Принципы налогообложения:

1)Принцип справедливости. Налоги справедливы по отношению ко всем плательщикам. Заключается во всеобщности налогообложения. Требуют, чтобы сумма, способ были заранее определены.

2)Принцип однократности налогообложения.

3)Гибкость налогообложения.

Элемент:

1)Субъект налогообложения. Лицо, на которое возложена юридическая обязанность уплатить налог за счет собственных средств. Носитель налога. Возникает в связи с возможностью обложения налогом.

2)Объект налогообложения. Это юридические факты, которые обусловливают обязанность субъекта заплатить налог.

3)Налоговая база – это характеристика (стоимостная, физическая) объекта налогообложения.

4)Пропорциональная. Налоговая ставка не изменяется. Процентная ставка е изменяется при изменении налоговой базы. Прогрессивная ставка налога. Налоговая база растет и налоговая ставка тоже. В процентном отношении налог устанавливается тем выше, чем выше налоговая база. Регрессивная. Налоговая база растет, а налоговая ставка.

5)Порядок и способ исчисления налога.

6)Порядок и способы уплаты налога.

Американский экономист А. Лаффер исследовал взаимосвязь между величиной ставки налога. Установил следующую закономерность: Повышение налоговой ставки обеспечивает большую величину налоговых поступлений лишь до определенных поступлений. После этого момента, дальнейшее повышение ставки налога ведет к повышению общей суммы налоговых поступлений.

Если ставка повышается до 50%, то поступления в бюджет увеличиваются. Заслуга в том, что он впервые указал на тот факт, что максимальная ставка налога не всегда обеспечивает максимальные поступления в государственный бюджет. Больше людей начинают производить больше продуктов.

Критика:

1)Если налоговая ставка будет снижаться. Реакция на снижение налоговых ставок вызвало значительный рост деловой активности. Одни группы людей при ослаблении налога готовы больше трудиться, а другие, почувствовав себя реально богаче, больше времени отводят досугу.

2)Снижение налоговых ставок – это мероприятие, которое имеет длительный период воздействия. В краткосрочном периоде возможен дефицит бюджета.

Фискальная политика государства:

1) Меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета.

Инструменты:

1)Государственные расходы.

2)Налоги.

Бюджетно-налоговая политика делится на 2 вида:

1)Первый вид – это дискреционная. Это целенаправленное изменение величин государственного дохода налогов и сальто государственного бюджета. В результате специальных решений. Делится на 2 вида: 1) Стимулирующая. Фискальная экспансия. Проводится в период циклического спада. В бюджете формируется дефицит. 2) Сдерживающая. Или фискальная рескрипция. В бюджете формируется профицит.

2)Не дискреционная. Сдерживающая. Создает дефицит государственного бюджета в следствие увеличения государственных расходов и снижения налога. Если расходы меньше, чем доходы, то создается профицит. Автоматическая фискальная политика. Это автоматическое изменение

названных величин. В результате циклического колебания совокупного дохода. Действуют встроенные стабилизаторы.

Встроенный стабилизатор – это экономический стабилизатор, позволяющий снизить амплитуду.

Участвует в изменениях, не привлекая частных изменений. Снизить амплитуду циклических колебаний, уровней занятости и дохода, не прибегая к частным изменения политики государства. Эффективным является дискреционная политика государства.

Не дискреционная политика эффективна только на 30%.

Какой инструмент дискреционной фискальной политики является наиболее эффективным? (налоги или расходы?)

Рассмотрим пример дискреционной стимулирующей фискальной политики (фискальная экспансия):

В экономике спад. Чтобы простимулировать экономику в период спада, надо снизить налоги и увеличить совокупный спрос. В этих условиях государство должно либо снизить налоги, либо повысить государственные расходы. G=20 (повышается до 20). А T=20 (понизилось). МРС=0,8. И т.д. по формуле.

Наиболее эффективным были государственные расходы. Налоговый мультипликатор MPC деленный на MPS.

Проблема балансирования государственного бюджета.

Здесь 3 точки зрения на проблему балансирования государственного бюджета.:

1)Ежегодно балансируемый бюджет исключает фискальную деятельность государства как антициклическую и стабилизирующую и усугубляется колебания экономического цикла. Экономика складывается с ситуацией длительного спада, поэтому в бюджете формируется дефицит. И чтобы сбалансировать бюджета, необходимо увеличить доходы и снизить расходы. Проблема заключается в том, что все эти мер являются сдерживающими, еще больше сокращают совокупный спрос и усугубляют кризис. И это может привести к ситуации кризис.

2)Бюджет, балансируемый на циклической основе. В этом случае, не надо каждый год балансировать каждый год, достаточно, чтобы бюджет был сбалансирован в ходе экономического кризиса. Ключевая проблема данной концепции состоит в том, что подъемы и спады в экономическом цикле могут быть неодинаковыми по глубине и длительности.

3)Функциональный подход в балансированию бюджета. Здесь государство должно решить, что важнее, балансирование бюджета или расходы. Главный вопрос для государства – это балансирование бюджета или балансирование экономики.

Денежный рынок. Банковская система и денежно-кредитная политика.

Деньги. Функции денег. Денежно-кредитная политика центрального банка.

Деньги – это абсолютно ликвидное средство, то есть издержки обмена денег на какие-либо другие блага равны нулю.

Функции денег:

1)Средство обращения. Деньги – это посредник при обмене товаров и услуг.

2)Функция меры стоимости. То есть любые товары и услуги оцениваются в деньгах.

3)Средство сохранения стоимости. Или средство накопления.

4)Средство платежа. Когда говорим о платеже, то покупка товара идет с отсрочкой.

Денежная масса измеряется денежными агрегатами. Причем эти агрегаты отличаются по ликвидности. Самый ликвидный денежный аппликатор.

М0 = это наличные деньги. Это самый ликвидный денежный агрегат. М1 – М0 + деньги на текущих счетах. Уже менее ликвидны.

М2 – трудности моральные.

М3 – это гос. облигации иди другие ценные бумаги.

3 вида операций коммерческого банка:

1) Пассивные.

2)Активные.

3)Комиссионно-посредническая. Это лизинг (долгосрочная аренда, с правом последующего выкупа оборудования по остаточной стоимости).

Когда банк выдает нам деньги, то это активная операция. Переуступка дебиторской устойчивости.

Денежно-кредитная политика ДКП (монетарная):

Это комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых центральным банком, в целях регулирования деловой активности, путем воздействия на состояние кредита и денежного обращения.

Инструменты:

1)Учетная ставка или ставка рефинансирования.

2)Норма обязательных резервов.

3)Операции на открытом рынке.

Если в экономике спад, надо активизировать ДКП. Надо сделать кредиты доступными, а для этого надо увеличить предложение денег.

Передаточный механизм ДКП:

1)Кейнсианская точка зрения. Включает 4 этапа. 1) Центральный банк изменяет резервы коммерческих банков, влияя тем самым на предложение. 2) Изменение в предложении денег. Повышение или понижение ставки процента. 3) Ставка процента изменяется, а это влияет на инвестиции. Изменение процентной ставки приводит к сокращению или увеличению инвестиций. А инвестиции непосредственный компонент AD. 4) Изменение инвестиций приводит к увеличению или уменьшению национального дохода. Таким образом, главным объектом ДКП, Кейнс считал процентную ставку. Это приведет к тем результатам, на которые нацелена политика.

2)Монетаристский. Без процентной ставки. Это влияет на совокупный спрос. 1) Совпадает с Кейнсианским подходом. 2) Изменение денежного предложения вызывает сокращение или расширение AD. 3) Это приводит к увеличению или уменьшению национального дохода. Таким образом, монетаристы считают, что объектом ДКП является предложение денег.