ИДЗ_2

Вариант

Вид государственной политики

Субъекты её реализующий

Механизмы ГРЭ (описать)

Цели политики

Инструменты экономической политики (перечислить)

Финансовые источники (перечислить)

25

Таможенная политика

К субъектам таможенной политики, разрабатывающим, формирующим механизм осуществления таможенной политики и принимающим участие в ее реализации, относятся: законодательные и исполнительные органы государств, входящих в Таможенный союз и институты управления Таможенным союзом, союзы предпринимателей, коммерческие банки, неправительственные и негосударственные международные организации.

Таможенная политика представляет собой целенаправленную деятельность государства по регулированию внешнеторгового обмена (объема, структуры и условий экспорта и импорта) через установление соответствующего таможенного режима перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенная политика, конкретного государства и государств, входящих в Таможенный союз, строится на принципах единства, стабильности, независимости, открытости, равноправия, признания приоритета международных договоров и соглашений. Существуют два основных вида таможенной политики:

• протекционизм;

• свободная торговля.

Протекционизм — это установление высокого уровня таможенного обложения для ввоза иностранных товаров. Такая политика создает условия, способствующие развитию национальной экономики путем ограждения ее от иностранных производителей.

Выделяют следующие формы протекционизма: • жесткий, который характеризуется установлением высокой пошлины на ввозимые иностранные товары либо почти полный запрет ввоза и стимулирование вывоза отечественных товаров; • умеренный (промышленный), который означает, что на внутренний рынок допускаются иностранные товары, значительно снижается уровень таможенной пошлины и упрощается порядок прохождения товаров через таможенную границу; • легкий, позволяющий ввозить по низким пошлинам товары, которые не могут конкурировать с аналогичными товарами отечественного производства.

Цели таможенной политики России сформулированными в ст. 2 ТК РФ:

• Обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории России.

• Участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка.

• Стимулирование развития национальной экономики.

• Содействие проведению структурной перестройки и реализации других задач экономической политики России.

• Иные цели, определяемые Президентом, Федеральным Собранием и Правительством Российской Федерации.

Инструментами реализации таможенной политики являются таможенные пошлины, сборы (тарифное, или экономическое, регулирование), процедура таможенного оформления и таможенного контроля, различные таможенные ограничения и формальности, связанные с практикой внешнеторгового лицензирования и квотирования (административное, регулирование). Административные инструменты регулирования внешней торговли необходимы на современном этапе. С их помощью государство в условиях самостоятельного осуществления большим числом компаний коммерческих операций может остановить рост внешнеторгового дефицита и выровнять торговый и платежный балансы, более рационально распорядиться иностранной валютой при острой ее нехватке для покупки за рубежом наиболее необходимых стране товаров, мобилизовать валютные резервы для обслуживания валютного долга. Инструменты позволяют получать уступки в области ограничений импорта на условиях взаимности и добиваться отмены дискриминационных мер в странах — торговых партнерах России.

Вся совокупность денежных средств, которая потенциально может быть использована для осуществления любых денежных операций таможенными органами и учреждениями, подведомственными ФТС России.

Источниками финансовых ресурсов таможенных органов и учреждений, подведомственных ФТС, являются федеральный бюджет, государственные внебюджетные фонды и другие источники, разрешённые законодательством.