Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
DOU.doc
Скачиваний:
73
Добавлен:
21.03.2015
Размер:
345.6 Кб
Скачать

1. Возникновение делопроизводства в Киевской Руси (IX-XI в.В.)

Договорные отношения с государствами оформлялись соглашениями – сначала устными, сопровождавшимися определенной процедурой и ритуалами.

Первым известным устным соглашением был договор «мира и любви», заключенный руссами с Византийской империей после атаки в 860.

Повесть временных лет рассказывает о заключении Олегом договора с Византией в 907 году, приводит тексты русско-византийских соглашений 911, 944, 971 годов. Устные клятвенные договоры заменены «писанием и клятвою твердою».

Обмен оригиналами и копиями договоров, порядок подписания грамот, процедура их клятвенного утверждения, сами тексты договоров со стройной системой конкретных статей с юридическими и торговыми вопросами свидетельствуют о том, что Русь имела большой опыт по выработке письменных межгосударственных соглашений. Все это дает основание предположить наличие организованной делопроизводственной службы.

Появление в конце Х века летописи как исторического сочинения, описаний путешествий, юридических кодексов также свидетельствуют о высокой степени документирования.

На протяжении ХIвека создается первый вариант русского феодального права – Русская правда – постановления уголовного и процессуального права.

2. Делопроизводство в период феодальной раздробленности (XII – XIV в.В.)

Документирование различных сторон общественной жизни нового периода проявилось в создании большого количества документов по вопросам внутреннего управления и внешней политики.

К XIV в. верховная власть осуществляла управление путем указных грамот, в которых давались распоряжения князя своим правителям на местах.

Феодальное землевладение и хозяйство регулировались многочисленными разновидностями грамот, оформлявшими акты дарения, раздела и передачи земли и зависимых людей, залога частной собственности, купли-продажи, обмена и т.д. (данные, раздельные, духовные, купчие грамоты).

Определенную группу актов составляли грамоты, укреплявшие право феодала на работника производства. Взаимоотношения наемных работников с хозяином, условия их работы фиксировались в специальных записях.

Документами феодального суда были судные списки (протоколы), правые грамоты (судные списки с приговорами суда), бессудные грамоты, выданные без судебного разбирательства, мировые.

Создаются навыки, вырабатываются определенные правила составления различных видов документов. Наибольшее значение в их оформлении придавалось удостоверению документа. Появляются и подписи.

Опыт ведения делопроизводства находит отражение во многих правовых актах. Прежде всего, в них подчеркивалось значение письменного свидетельства.

С возрастанием роли документа в суде, дипломатии, хозяйстве при дворах князей, вечевых собраниях начал складываться штат дьяков, подьячих, которые занимались делопроизводством. Таким образом формируется канцелярия.

С появлением государственных образований увеличивается сфера применения письменной фиксации межгосударственных общений и управленческих действий.

С XIIв. можно говорить о появлении специального аппарата, занимавшегося составлением, подготовкой и рассмотрением документов.

Устанавливаются правила оформления документов, изложения содержания в зависимости от назначения и вида, вырабатываются правила их обработки.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]