74

Навчально-методичні матеріали

З ДИСЦИПЛІНИ

«БЮДЖЕТНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»

Укладач :Сафонова Л.Д.к.е.н.доцент, Малік Є.О. к.е.н.доцент,Опарін В.М. д.е.н.професор.

Київ-2010

2.1. Вступ.

2.2. Тематичний план вивчення дисципліни.

2.3. Програма дисципліни та рекомендована література.

2.4. Плани та завдання до практичних (семінарських) занять.

2.5. Організація самостійної роботи студентів:

2.5.1. Карта самостійної роботи студентів;

2.5.2. Перелік завдань та форми організації самостійної роботи студентів при вивченні теоретичного матеріалу дисципліни;

2.5.3. Завдання для виконання на базах практики (для дисциплін, що вивчаються при проходженні практики);

2.5.4. Перелік індивідуальних завдань (тематика рефератів, есе, наукових робіт, розрахункових завдань, контрольних робіт для студентів заочної форми навчання тощо).

2.6. Система поточного і підсумкового контролю якості знань студентів з дисципліни:

2.6.1. Перелік питань, що охоплюють зміст робочої програми дисципліни.

2.6.2. Порядок оцінювання знань студентів за результатами поточного модульного контролю (для очної форми навчання);

2.6.3. Порядок оцінювання знань студентів за результатами поточного і підсумкового контролю (для вечірньої і заочної форм навчання);

2.6.4. Зразок екзаменаційного білета.

Розділ 2.1. Вступ

Навчальна дисципліна «Бюджетний менеджмент» є нормативною для підготовки магістрів з економіки за фахом «Державні фінанси». Її вивчення грунтується на засвоєнні блоку економічних дисциплін та профілюючих дисциплін базової фінансової освіти: «Фінанси», «Бюджетна система», «Податкова система».

Мета дисципліни: формування знань з теоретичних та практичних аспектів управління бюджетними ресурсами і відносинами, які виникають в процесі руху бюджетних потоків.

Завдання дисципліни:

• вивчення функцій, структури і взаємозв”язків органів управління бюджетом;

• вивчення прийомів і методів, що використовують в процесі бюджетного планування відповідні органи та доцільність їх використання;

• характеристика методів і видів бюджетного фінансування та визначення їх переваг в процесі здійснення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів;

• формування навичок щодо обліку виконання бюджету і складання бюджетної звітності та їх значення в управлінні бюджетним процесом;

• вивчення методів контрольної роботи фінансових органів щодо виконання бюджету.

Предметом даної дисципліни є бюджетний процес та управління ним.

Об’єктом дисципліни є бюджет, як централізований фонд грошових коштів держави, який дає їй можливість виконувати суспільні функції.

Дисципліна “Бюджетний менеджмент” дозволяє набути професійні компетенції, якими має володіти магістр з фінансів, зокрема такі здатності фахівця виконувати функціональні завдання професійної діяльності:

• провести розрахунки показників доходної і видаткової частини бюджету на стадії бюджетного планування;

• вміти оформити документально і провести операції щодо виконання дохідної та видаткової частини бюджету в органах казначейства;

• володіти навичками з обліку виконання бюджету в органах казначейства та складання бюджетної звітності;

• володіти методами контрольної роботи фінансових органів щодо виконання бюджету.

Дисципліна зорієнтована на формування наступних компетенцій фахівця:

1. Аналізувати:

• розмежування функцій між відповідними органами щодо управління бюджетом;

• організацію та здійснення бюджетного процесу в державі;

• складові організації бухгалтерського обліку виконання бюджету в органах казначейства;

• звітність про виконання бюджету та її значення в управлінні бюджетним процесом;

• форми і методи бюджетного контролю.

2. Контролювати та здійснювати фінансовий моніторинг:

• руху бюджетних потоків при виконанні бюджету;

• цільового використання бюджетних коштів.

3. Вивчати та оцінювати:

• реальність розрахованих показників доходної і видаткової частини державного бюджету;

• ефективність бюджетного контролю на всіх стадіях бюджетного процесу;

• прийоми, методи і види бюджетної роботи, які використовуються в державі відповідно до діючого законодавства;

• стан виконання бюджету та фактори, що впливають на його виконання.

4. Розраховувати:

• показники доходної і видаткової частини бюджету;

• видатки конкретної бюджетної установи, які є основою для включення пропозицій до бюджету.

5.Складати і обґрунтовувати плани:

• основний фінансовий план держави – бюджет;

• бюджетні запити розпорядників бюджетних коштів всіх рівнів.

6.Розробляти:

• пропозиції щодо вирішення проблем управління бюджетними ресурсами у контексті міжнародного досвіду;

• заходи щодо планування реальних бюджетних показників;

• критерії оцінки та показники ефективності використання бюджетних коштів;

• напрями державної політики в галузі бюджету;

• заходи держави щодо підвищення ефективності використання бюджетних коштів

7. Формувати:

• ефективну бюджетну політику держави;

• державну політику регулювання діяльності спеціалізованих органів управління бюджетом, а також підприємств, організацій, установ, громадян.

8. Організовувати:

• діяльність структурних підрозділів спеціалізованих органів управління бюджетом, які відповідають за складання бюджету, його виконання, контроль за виконанням бюджету, облік виконання і складання звітності про виконання бюджету;

• роботу спеціалізованих органів управління бюджетом з підприємствами, організаціями, установами, громадянами.

9. Координувати:

• діяльність учасників бюджетного процесу .

10. Ефективно використовувати сучасні інформаційні технології для:

• розрахунку обґрунтованих параметрів бюджету ;

• оптимізації фінансових планів;

• ведення бази даних постійної інформації з руху бюджетних потоків в режимі реального часу;

• формування масиву статистичної та оперативної інформації щодо виконання доходної і видаткової частини бюджету;

• ведення моніторингу рівня виконання бюджетів на рівні держави, області, міста, району;

• здійснення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів.

11. Проводити навчально-методичну та наукову роботу:

• розробляти навчально-методичне забезпечення викладання економічних дисциплін;

• організовувати командну роботу студентів під час проведення інтерактивних навчальних занять;

• організовувати самостійну, індивідуально-консультативну роботу студентів над програмним навчальним матеріалом;

• організовувати проведення інтерактивних занять на актуальну тематику;

• аналізувати статистичну інформацію, наукові публікації, практичний досвід у галузі організації і здійснення бюджетного процесу;

• обґрунтовувати вибір теми та методологію наукового дослідження;

• складати план, програму та формувати гіпотези дослідження обраної теми;

• розробляти теоретичну базу дослідження обраної теми;

• узагальнювати отримані результати наукового дослідження, готувати наукові огляди, виступи на засідання наукових гуртків, доповідні записки, статті;

• надавати консультації з питань бюджетного менеджменту.