29-01-2013_16-20-52 / 36.Правовое государство его сущность и характерные черты

36. Правовое государство: его сущность и характерные черты.


Ценностный смысл идеи правового гос-ва состоит в утверждении суверенности народа как источника власти, гарантированности его свободы, подчинении гос-ва обществу. Прав. Гос-во-это правовая форма организации в деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права. Ряд основополагающих принципов: Верховенство правового закона. Закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть изменен, отменен или приостановлен ни кем, как бы авторитетен он ни был. Вся общественная деятельность осуществляется в строгом соответствии с законами, закрепленными конституцией правового гос-ва. Реальность прав и свобод граждан. Права и свободы человека должны быть признаны, утверждены и надлежаще гарантированы. Предполагается, что права и свободы человека не являются неким «даром властей», а принадлежат ему от рождения. В этом смысл традиционного для идей правового гос-ва противопоставления неотчуждаемых прав человека феодальным представлениям об их дарованном характере. Взаимная ответственность гос-ва и личности. Гос-во путем издания законов берет на себя конкретные обязательства перед гражданами, общественными организациями и др. Личность несет ответственность перед обществом и государством. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Разделение властей предусматривает их организационно-правовое взаимодействие, взаимное сдерживание и противостояние, что необходимо для удержания каждой из них в пределах своих полномочий и вместе с тем для обеспечения самостоятельности и независимости от других властей. Без разделения властей не может быть правового гос-ва. Наличие эффективных органов контроля и надзора за осуществлением закона. В этом гос-ве эффективно должны действовать суд, прокурорский надзор,арбитраж.
Функции правового гос-ва: Экономическая функция. Регулирование рыночных отношений, многоукладной экономики при полной самостоятельности предприятий частного сектора. Для регулирования используются экономические методы-создание режима наибольшего благоприятствования для производства необходимой для общества продукции, снижение процентных ставок ставок на предоставляемые производителями этой продукции кредиты. Более действенный контроль осуществляется лишь над теми предприятиями, которые находятся в собственности самого гос-ва. Правоохранительная функция. Гарантировано охраняет свободы и права личности и поддерживает общественный порядок, соблюдая установленные законом пределы полномочий соответствующих органов. Обеспечение соц. потребностей человека. Выполняется кооперативным и частным секторами (организациями общественного питания, торговли, бытового обслуживания и др.), но наиболее трудные, капиталоемкие-государством. Это охрана окр. среды, создание высококачественного здравоохранения, системы отдыха и т.д.