Билеты 2013игпзс / 52_История становления парламентского строя в Англии

История становления парламентского строя в Англии.

Становление парламентского правления в Англии: ХVIII – XIX вв. 

1701 - парламент принимает акт об устроении (право на англ престол сохранилось за потомством курфюрстины ганноверской Софии (у Анны датской нет детей), установил необходимость контрассигнации актов правительства - тайного совета -соответствующим министром, также король не имел права помиловать лицо, осужденного парламентом в порядке процедуры импичмента (редакция в 1707 - возможность для такого лица добиваться повторно но избрания в парламент- в дальнейшем отразилось в сращивании исполн и законод властей)). Акт фактически установил личную унию между Англией и Ганновером.

Царствование королевы Анны:

1710 - первый министр обвинен в казнокрадстве (герцог Мальборо- лидер партии консерваторов(тори) - установление правила однопартийного правительства, оно могло быть только партийно-однородным.

Англия стала Великобританией.

1706 - заключена реальная уния между Англией и Шотландией.

Правление двух Георгов из ганноверской династии:

Георг I не знал английского, заседания для него скучные, не посещал заседания - принцип :правительство заседает без короля (Георг III - исключение).

1741 - сэр Уолполл нарушил требования акта об установлении => парламент выразил вотум недоверия большинством голосов правительству => правительство подало в отставку - принцип политической ответственности правительства и его членов перед большинством народного представительства.

1714 - срок легислатуры парламента продлен до 7 лет.

1800 - узаконена уния Англии, Шотландии и Ирландии.

Демократизация государственного строя Англии

Уже в ходе гражд войны в 1647 из среды идепендентов в армии Кромвеля звучит требование о равном распределении по всем графствам и частям страны мест в парламенте. => воплощение в статях орудия управления 1653.

Реставрация вернула страну к практике распределения мест по гнилым местечкам (некоторые из них представляли собой заброшенные поселения и тд). Это подвергалось резкой критике со стороны либералов (вигов). Консерватизм британского общества был сломлен только в 19 столетии (влияние радикальных рабочих ассоциаций, изменение соц структуры общества - из аграрной Англия становилась промышленной- сделали свое дело).

1832 - радикальная реформа избирательного права (упраздняются гнилые местечки, 173 депутатских мандата перераспределяются в пользу промышленных районов, понижается имущ ценз, однако реформа увеличивает численность избирательного корпуса : с 1/32 до 1/22).

Конец 1830х - возобновление политического движения - "движение чартистов". Продолжили английские профсоюзы (давление на политический истеблишмент).

Новая реформа – 1867 - увеличила число избирательного корпуса да 10% всего взрослого населения, имущ ценз не был упразднен.

1884 (5) - новая реформа - введены избирательные округа, количество избирателей возросло до 30%.

1911 - Акт о парламенте (вводит всеобщее избирательное права для мужчин (женщины получают избир права намного позже).

Становление кабинетного правления

Юридически правительство Великобритании - тайный совет, в состав которого входят министры короны и сам монарх.

Исторически обсуждения на заседаниях политических вопросов с королем относят уже к 15 веку.

Вплоть до 1900 официально существование кабинета в системе исполнительной власти не признавалось.

При Карле II сформировался главный принцип работы кабинета - вопросы обсуждаются в неофициальной обстановке, но в то же время в абсолютном секрете, решение оформляется как официальное решение тайного совета (фактически 300 лет тайный совет существует только на бумаге).

Становление английской судебной системы

Исторически развитие английской судебной машины происходит от одного корня- из власти короны, которая делилась своей юрисдикцией с создаваемыми судебными учреждениями. Суды общего права могут считаться древнейшими. В первоначальную эпоху они представлены мировыми судами (к ним переходит юрисдикция шерифа). Королевский суд начинает дробиться (выделяются: суд казначейства, суд общих тяжб, суд королевской скамьи, суд канцлера, суд звездной палаты). Суд канцлера относят к судам права справедливости, позже пробавляется суд палаты прошений. Суд королевской скамьи и суд звездной палаты упрощаются.

Функционируют церковные суды (суд епископа). После разрыва с Римом парламент учреждает конвокации- собрания духовенства (епископ и несколько мирян (проф юристы), рассматривают дела , в которых применяется каноническое право).

Развитие торговли - становление торговых судов. С начала они действовали при крупных ярмарках и не на постоянной основе, но с 14 века торговые суды действуют постоянно в крупных городах.

Недостатки: Запутанность системы инстанций, коррупция, коллизии. Период с 1832-1879 - принимались и вводились в действие законы, улучшавшие исковую процедуру, учреждавшие новые судебные инстанции - упрощение судебной системы. Суды нижней инстанции- мировые суды графств (создавались 4 раза в год, рассматривали уголовные дела). Уголовные дела по первой инстанции могли рассматриваться судами городских магистратов и Апелляционным судом.

Гражданские дела:

• первая инстанция - суды графств (Англия была поделена на 56 округов, в каждом суд графств)

• вторая инстанция - высший суд

• Высшие судебные инстанции - слитые воедино ранее существовавшие высшие инстанции судов общего права, права справедливости, церковного и торгового права. На их месте создавались высший суд и апелляционный суд.

• Палата лордов - верховный апелляционный суд королевства.