Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Билеты 2013игпзс / 61_Вторая, Третья и Четвертые республики во Франции

.docx
Скачиваний:
143
Добавлен:
24.03.2015
Размер:
24.65 Кб
Скачать

Революция 1848г.: 2 Республика и 2 Империя.

Движущей силой этой революции выступил пролетариат

Повод к восстанию – новая избирательная реформа.

Луи Филипп отрекается от престола в пользу внука – внук несовершеннолетний – мать назначается регентшей.

Восставшие ворвались в зал депутатов, где была регентша и потребовали провозглашения республики.

Провозглашена республика – образовано Временное правительство – освобождались все политические заключенные – отменена смертная казнь за политические преступления.

Декрет 5 марта – вводилось всеобщее избирательное право.

В стране образовался многочисленный класс пролетариата, чье социальное положение было очень тяжелым. Временное правительство пытается решить вопрос рабочий вопрос.

28 февраля правительство выпускает декрет – которым обязывается гарантировать рабочему классу средство существования посредством труда. Отменяет закон Ле Шепелье(на время). Создаются рабочие мастерские.

Формируется третейский суд между фабрикантами и рабочими.

Снижена продолжительность рабочего дня.

Введет госуд.заказ- чтобы снизить безработицу.

23 апреля 1848 – избрано Национальное собрание.

Июнь – восстание рабочих, которое подавлено.

12 ноября 1848 – одобрена новая конституция.

Июнь – ноябрь отменены «социалистические» меры:

-закрыты нац.мастерские

-разогнаны революционные клубы

-введен 12-ти часовой рабочий день

-введена паспортная система для рабочих

11 октября – отменен закон о вечном изгнании семьи Бонапарта из Франции.

10 декабря – Луи Наполеон Бонапарт избран президентом 2 республики.

Конституция 1848 вновь провозглашала принцип народного суверенитета.; провозглашала запрет передачи власти по наследству.

Законодательная власть: палата депутатов. Избиралась палата- всеобщим голосованием на 3 года.

Исполнительная власть: президент. Избирался народом на 4 года. Не подлежал переизбранию.

В Госсовете председательствовал вице-президент; Госсовет формировался палатой депутатов на 6 лет; участвовал в законодательной работе.

Правительство – министры и центральная власть – формировались президентом.

2 декабря 1851 – гос.переворот. арестованы вожди всех партий( за искл бонапартистской)

21 декабря 1851 – референдум: установление 10-летнег срока президентства; возможность повторного переизбрания; сохранение всеобщего избирательного права.

14 января 1852 – обнародована новая конституция, в которой государственный строй устанавливался по типу консульской республики Наполеона 1.

Президент:

-избирался на 10 лет

-назначал всю администрацию

-заключал союзы и договоры

-командовал армией

-обладал правом законодательнйо инициативы.

Законодательная власть представлена Госсоветом(разрабатывал законы), но находится в зависимости от президента.

Законодательный корпус одобрял законы. Депутаты корпуса назначались президентом.

Сенат следил за конституционностью принимаемых законов; мог изменить конституцию по соглашению с президентом. Лиц в сенат назначал президент.

Референдум 2 декабря 1852 года – новая поправка в конституции – Луи Наполеон Бонапарт объявляется императором французов – Наполеон 3.

Постепенно форма правления империи эволюционировала в сторону парламентского типа конституционной монархии

Ноябрь 1860 – устанавливаются адреса для сената и Законодательного корпуса, которыми они могу отвечать на тронную речь императорв (**стр 779)

4 февраля 1861 – прения в сенате престали быть секретными

Январь 1867 – отменяются адреса, но вводится институт парламентского контроля за деятельностью правительства в виде запросов.

Март 1867 – сенат может возвращать законопроект в законодательный корпус, снабдив его своим мнением. ( сенат приближается по своему положению ко 2-ой палате парламента)

10 сентября 1869 – министры – депутаты законодательного корпуса. Депутаты наделялись законодательной инициативой.

21 мая 1870 – министры ответственны перед народным представительством, сенат превратился во 2-ую палату парламента. – установлен парламентский режим 2 империи.

3 республика.

Начало 3 республики – война 1870-1871 гг.

Конец 3 республики – война 1939-1940.

3 республика была объявлена 3 сентября 1870 – пленение императора.

Военное поражение страны вызвало децентрализацию управления ею.

Образование Парижской коммуны – ряд комитетов, объединенных под властью общего Генерального совета коммуны.

Национальное собрание пыталось решить вопрос о форме правления – строй оформлялся как временно-республиканский.

С 1873-1875 принят ряд органических законов, которые составили конституцию 3 республики.

Август 1871 – первый президент Тьер.

Май 1873 – Мак-Магон.

Конституцию Франции составили законы:

- закон о септимате

-закон об организации публичных властей

- об организации сената

- о взаимных отношениях публичных властей

- о выборах сенаторов

-о выборах депутатов

Исполнительная власть – президент. Срок полномочий – 7 лет. Мог быть переизбран во второй раз. Издавал декреты(осущ конституционные полномочия) и послания (точки зрения президента по к-л вопросу); мог распустит палату депутатов; объявлялся почетной фигурой нации; назначал всех служащих, военных; принадлежало право помилования; являлся главнокомандующим; обладал правом законодательной инициативы.

Правительство состояло из министров. Министры несли ответственность перед палатой депутатов. Один из министров наделялся функциями премьера. Министры контрассигновывали все акты правительства и президента – реальная власть в их руках.

Законодательная власть – сенат и палата депутатов. Депутаты избирались сроком на 4 года путем всеобщих выборов. Возр ценз – 25 лет; отстранялись от участия в выборах военнослужащие и чиновники.

Сенат – 75 пожизненных сенаторов; 225 – избираются.

В 1884 – упраздняются пожизненные сенаторы, общее число сенаторов 306 (избираются). Изб на 9 лет от департаментов Франции. Сенатор должен был достигнуть 40 лет.

Сенат и палата депутатов могли инициировать пересмотр конституции – созывалось Национальное собрание.

Текущее законодательствование осуществлялось палатами совместно ( сначала законопроект одобрялся палатой депутатов – потом передавался на одобрение сената).

Палата депутатов могла обвинять высших должностных лиц в уголовных преступлениях; в таких случаях сенат – высший суд.

Вишистский режим и режим Сопротивления.

9 июля 1940 – Национальное собрание решило изменить конституцию. Маршалу Петэну переданы полномочия по изменению конституции. Конституция должна была содержать гарантии гражданских прав.

1940-1942 – Петэн издал ряд конституционных указов, которыми практически создал полуфашистский режим.

Вся полнота власти – главе государства и главе правительства. Роль парламента сводилась к нулю.

В начале 1944 – выработана новая конституция, но она не имеет значения, т.к Германия поражена.

На территории Алжира, Лондона и на оккупированной территории Франции создаются структуры, которые продолжают борьбу с Германией.

Лето 1943 – на терр-рии Алжира создается Французский комитет национального освобождения.

6 июля 1943 – Комитет легализовал все действия движения Сопротивления на терр-рии Франции, направленные как против вишистского режима, так и против оккупантов.

28 ноября 1944 – устанавливалась ответственность французов, которые пошли на сотрудничество с оккупантами.

4 Республика.

После освобождения страны дилемма : вернуться к режиму 3 республики или установить новый.

21 октября 1945 – созвано Учредительное собрание для выработки новой конституции. Однако выработанный этим Собранием проект был отвергнут на референдуме 5 мая 1946.

2 июня 1946 – собрано следующее Учредительное собрание. Проект этого Собрания принят 13 октября 1946 – конституция 4 Республики.

Режим не сильно отличался от режима 3 Республики – сохранена прежняя конструкция власти.

Глава гос-ва – президент – избирался парламентом на 7-летний срок. Возможно повторное переизбрание.

Упразднялся пост вице-президента. Правительством руководил премьер – председатель Совета министров. Его назначает президент, Национальное собрание должно выразить ему доверие. Министров назначал президент по представлению премьера. Министры несли ответственность перед Национальным собранием.

Законодательная власть – двухпалатный парламент: Национальное собрание, Совет республики.

Национальное собрание – всеобщие и прямые выборы на 5 лет; Совет – косвенные выборы от департаментов на 6 лет./каждый год половина членов переизбиралась/

! Парламент лишался права изменять конституцию – теперь это происходило путем народного референдума.

! Женщины наделены избирательным правом.

! Учреждение органа конституционного контроля. Он осуществлялся специальным Конституционным комитетом. Его председатель – президент республики, члены – профессиональные юристы ( избирались Национальным собранием и Советом республики)

На момент принятия конституции 1946 – Франция колониальное гос-во. Для более тесной связи метрополии с колониями создается Французский союз. Его орган – Собрание формировался за счет представителей от метрополии и колоний, которых делегировали органы представительной власти этих территорий. Основные функции собрания : предоставление заключений консультативного рода по управлению колониями.

В 1958 – режим 4 Республики сменяется режимом 5 Республики, ныне действующим.