Законодательство эпохи Великой Французской революции.
Аграрное зак-во.
Феодальные порядки были еще сильны на момент революции.
Выделяют несколько видов феодальных прав:
-
«серваж» - личная зависимость крестьянина от землевладельца.
-
сеньоральная юстиция – основанная на неравенстве крестьянина и сеньора перед законом.
-
монопольные права сеньоров (баналитеты) - плата за право помола, за право проезда, за право сбора плодов.
-
рентные платежи – терраж, талья, чинш, десятина.
Взятие Бастилии в Париже влечет за собой крестьянские волнения, в ходе которых крестьяне грабять замки феодалов и уничтожают акты о своих повинностях.
1 декрет.
4 – 11 августа 1789 – Учредительное собрание издает декрет относительно уничтожения всех привилегий. Ст. 1 провозглашала полное уничтожение феодального порядка. Все личные права дворян на зависимость крестьян уничтожались. Те повинности, которые были связаны с землей, а не с личностью, подлежали выкупу. Крестьян призывали к аккуратному платежу налогов, повиновению властям. Декрет утвержден 3 ноября.
Закон 3 мая 1790 – сохранил права связанные с рентными обязательствами. Вся совокупность этих прав подлежала выкупу, но права связанные с повинностью, баналитет и шампар ( натуральные повинности крестьян на право пользования имуществом последнего) не подлежали выкупу.
2 Декрет.
22 августа 1792 - жирондистский Конвент принимает декрет, который вводит институт раздельного выкупа постоянных повинностей. Если у феодала на руках не было первоначального документа (с момента, когда его род стал владеть землей), то земля объявлялась свободной от феодальных повинностей. Если такой документ находился, то повинности подлежали выкупу в рассрочку на 2,5 года.
3 Декрет.
28 августа 1792 – возвратил общинам крестьян отнятые у них сеньорами земли. Объявлял мораторий на истребование доходов, полученных с угодий за все время их пребывания в руках сеньоров.
4 Декрет.
4 марта 1793 – якобинцы предложили продажу эмигрантских земель с торгов с 10-летней рассрочкой платежа.
Закон 10 июля – утверждает безусловное право крестьянских общин на землю.
Вводится институт раздела общинного фонда земли между членами общины по требованию 1/3 ее членов.
Декрет отражает направление революции – стремление к индивидуализации собственности. Цель – создать многочисленный класс мелких собственников.
5 Декрет.
17 июля 1793 – полностью и безвозмездно отменялись любые феодальные платежи. Все документы, подтверждающие феодальный титул – сжигались.
Происходило перераспределение земли крестьянам из фонда национальных имуществ (феодальная земля + церковные имущества). Перераспределение носила характер выкупа земли; цена была очень низкая.
Трудовое законодательство революции.
1 закон
14 июля 1791 - закон Ле Шепелье - запрещал корпоративные союзы рабочих. Рушил «старый порядок» - цеховую организацию. Рабочие и предприниматели обязывались не заключать между собой никаких договоров и соглашений, которые могли привести к ограничению прав и свобод других рабочих и предпринимателей. Закон запрещал стачки; в дальнейшем запрещалось принимать на работу бывших стачечников. Усиливалась уголовная защита личности предпринимателя.
НО! Закон не распространялся на коммерческие палаты.
Закон был издан с целью лишить рабочий класс легального инструмента борьбы с произволом предпринимателей. Отменен в 1864 году.
2 Закон
26 июля 1791 – Национальное собрание издало закон, запрещавший рабочим покидать своих хозяев, предварительно не уведомив их за 6 месяцев и в присутствии 2 свидетелей.
Если предприниматель принимал на работу без отпускного свидетельства предыдущего работодателя – штраф 300 франков.
3 Закон
Законодательство о максимуме ( якобинской диктатуры) – входила в общий корпус террористического законодательства – устанавливало максимум рабочего дня для рабочих, максимум выработки, максимум заработной платы. Труд рабочего объявлялся достояние республики. Рабочему вообще запрещалось уходить от хозяина, заработная плата была заморожена.
Отменено в 1794.
4 Закон
Закон 12 апреля 1803 – подтверждал з-н Ле Шепелье относительно запрещения стачек. Вводилось уголовное преследование за организацию стачки. У каждого рабочего должна быть «рабочая книжка» - удостоверение того лица, у которого он раньше работал (без этого не принимали на работу). Книжки выдавались полицейскими властями; хранились у работодателя.
Кодекс наполеона 1804 года регулировал отношения рабочего и работодателя : можно было наниматься на срок, или для определенной цели.
УК 1810 года запрещал какие бы то ни было стачки и объединения в составе более 20 лиц с религиозными, политическими и иными целями. Предписывалась обязательная регистрация таких объединений.
Террористическое зак-во революции.
(** рассуждения 760)
Официальным началом террора считается 13 июля 1793 – в отместку за убийство жирондисткой Шарлоттой Корде сумасшедшего Марата.
Фактически террор начался летом 1789, о чем свидетельствуют данные об убитых (стр 761).
Весь корпус террористического законодательства состоит из нескольких законов, предметами регулирования которых являются : «враги народа», «подозрительные», «роялисты»(«эмигранты»).
Эмигранты:
9 ноября 1791 – эмигрантом является каждый француз/ка старше 14 лет, покинувшие Францию после 1 июля 1789 и не вернувшиеся на родину до 1 января 1792 (впоследствии до 9 мая 1792). Так же эмигрантом признается каждый, кто покинул Францию после указанного срока без разрешения властей. На имущество накладывается секвестр.
28 марта 1793 – объявлял всех эмигрантов изгнанными всегда из пределов Франции. По возвращении - смертная казнь. Подлежали расстрелу, если попадались на поле боя. Имущество эмигрантов – государству. Закон 8 декабря 1793 – предписывал конфисковать имущество родственников эмигрантов.
Подозрительные:
Все , кто не проявлял беспокойства за революцию – подозрительны.
Сначала в категорию подозрительных попали все иностранцы. Были учреждены Революционные комитеты для наблюдения за иностранцами. Если иностранец уличен в заговоре – смертная казнь.
17 сентября 1793 – установлены особые категории граждан, которые подлежали превентивному аресту и превентивной казни. З-н содержал определение «подозрительного» (** ссылка на 763)
Так как закон исполнялся слишком ревностно, появилась необходимость в уведомлении властей об аресте каждого подозрительного. Введен специальный вопросник, в зависимости от ответов лицо либо подозрительно, либо благонадежно. В последнем случае сертификат цивизма (благонадежности) – нужно было продлевать.
Враги народа:
10 июля 1794 – ввел легальное определение врагов народа, состоявшие из 12 квалификаций. (** цитата на стр 764). Закон предусматривал только смертную казнь для врагов народа.
17 августа 1792 – отменялось обжалование по контрреволюционным преступлениям.
19 марта 1793 - вводилась ускоренная процедура разбирательства без участия присяжных.
17 сентября 1793 – отменяется необходимость представления формальных доказательств по делу.
10 июня 1794 - отменяется защита.
Процветают формы революционного следствия («наседка»; «прививка» - описание на 765). Не прекращаются спонтанные революционные убийства.
Чрезвычайные меры в экономике (экономические законы Конвента о максимуме, таксации, проскрипциях):
26 июля 1793 – скупка предметов потребления объявлялась уголовным преступлением – смертная казнь. Спекулянтами объявлялись все, кто каким-либо образом припрятал товары. Гражданам предлагалось доносить о случая припрятывания властям - доносчик получал 1/3 конфискованного имущества.
19 августа 1793 – декрет о таксации цен на топливо.
20 августа – на овес.
Сентябрь 1793 – таксации на хлеб. Наказание за неисполнение этих декретов – смертная казнь.
Террористическое законодательство частично отменено при Директории. Даже Наполеон нередко прибегал к разного рода реквизициям и конфискациям по якобинским законам.
Законодательство по вопросам церкви.
12 июля 1790 - декрет отменяет конкордат короля Франциска 1 и папы Льва 10 от 1525 г. Канонические границы французской церкви должны были сузиться теперь до пределов национальных границ. Сокращалось число епархий. Епископство совпадало теперь совпадало по территории с департаментом. Должности епископов и приходских священников объявлялись выборными. Вводилась присяга епископов на верность королю и нации.
27 ноября 1790 – Учредительное собрание закрепило в декрете принесение присяги всем священникам на верность гражданскому устройству церкви.. за все время революции на верность республике присягнула только треть всего клира. 13 февраля 1791 – упразднены монашеские ордена; национализирована вся церковная собственность.
29 ноября 1791 – Законодательное собрание издало декрет против не присягнувшего духовенства. За отказ от присяги – 2 года тюрьмы. (с 23 апреля 1793 - ссылались на каторгу в Гвиану) Продолжаются попытки превратить церковь в государственный орган.
18 марта 1793 – Конвент вотировал смертную казнь для священников, если те оказывались замешанными в беспорядках в департаментах.
5 октября 1793 – создается революционный календарь вместо григорианского.
24 ноября 1793 – Парижская коммуна приняла решение закрыть все храмы и церкви. Объявлялись подозрительными все, кто требовал открытия храмов.
7 мая 1794 – декрет Конвента «О Верховном Существе» - «культ, достойный Верховного Существа, заключается в выполнении человеком его обязанностей».
Вопрос с церковью решен только Наполеоном.
10 сентября 1801 – подписан новый конкордат, который признает католическую, апостольскую и римскую религию – религией французов. Папа и французское правительство устанавливало новое распределение епархий. Епископы назначались Первым консулом, но утверждались в сане – папой. Епископы обязаны были принести присягу на верность правительству. Конкордат действовал до 1907 года.
Гражданское зак-во революции.
Самое значительное достижение революции – кодификации права.
Самая существенная и образцовая кодификация - кодификация Наполеона в области частного права. Она действует с изменениями по сей день – уже более 200 лет.
История кодификации началась 16 августа 1790 года – Учредительное собрание высказало необходимость издания единообразного кодекса законов. Первым появился УК 1792 года.
14 октября 1792 – Конвент возвращается к работе над Гражданским кодексом.
Август 1793 – Кодекс представлен вниманию Конвента, но был отвергнут.
Работа продолжилась при Директории.
Источниками послужили:
- кодификация решений Парижского парламента (созд при царствовании Людовика 14)
-ордонансы Кольберы по гражданскому судопроизводству (изд 1667-1685)
-следствия по уголовным делам; торговле; мореплаванию; водным путям и лесам.
-Черный кодекс, регламинтрующий положение негров в колониях
-кодификации д’Агнесси – ордонансы о дарах; о завещаниях и фидеикомиссах
-проект Гражд кодекса 1793.
21 марта 1804 года - принят Code civil des Francais
3 сентября 1807 – переименован в Code Napoleon.
Кодекс состоял из 3 книг: 1- о лицах. (положения, опр право и дееспособность + брачно-семейное право)
2 – об имуществах и о различных видоизменениях собственности.
3 – о различных способах, которыми приобретается собственность.
1807 – Наполеон создает Торговый кодекс. Источник : средневековое торговое право итальянских городов. В его структуру входило 4 книги:
1. – о тогровле
2. – о заморской торговле
3. – о несостоятельности и банкротстве
4. – о юрисдикции коммерческих судов.
Уголовное зак-во революции.
В Декларации прав и свобод от 26 августа 1789 – постановлялось общее определение преступления; так же предполагалось одинаковое наказание за одно и то же преступление для лиц все зависимости от социального положения.
Сентябрь 1789 – Учр собрание создает комиссию по выработке УК.
В 1791 – Законодательным собранием принимается Кодекс.
Кодекс содержит 2 части : общую и особенную.
Общая часть – определение понятия преступления и наказания, рассматривала вопросы вменяемости. Кодекс сохранил смертельную казнь и позорящие наказания.
Особенная часть - знала штраф в размере полученной взятки. Введена реабилитация осужденного, отбывшего наказание. Особенная час ть вводила классификацию преступлений: против публичных интересов против частных лиц.
Летом 1791 – принимается Кодекс полиции муниципальной и полиции исправительной.
25 октября 1795 – Кодекс о преступных деяниях и наказаниях.
1 января 1811 – вступили в силу Code penal и Уголовно-процессуальный кодекс.
УК 1811 состоял из 4 книг: 1 – об уголовных наказаниях(выстраивает лестницу). 2 – о лицах наказуемых, освобождаемых от ответственности или ответственных за преступления или проступки.; 3 – постановления о видах преступлений (публичные и частные)