все_ответы_по_дипломатии / тема 8 / Вопрос 39. Прохождение службы в центральном аппарате МИДа и за рубежом
..docxВопрос 39. Прохождение службы в центральном аппарате МИДа и за рубежом. Ротация дипломатических кадров.
Прохождение дипломатической службы – система отбора, расстановки, воспитания и ротации кадров дипломатической службы, процесс реализации должностных полномочий и контроля качества исполнения служебных обязанностей по государственной должности дипслужбы.
Основные элементы системы прохождения дипслужбы можно представить следующим образом:
А) отбор на службу, оценка претендентов с точки зрения их профессионально-кфалификационной, психологической и духовно-нравственной пригодности к работе в структурах МИД и загранучреждений РФ;
Б) процедура утверждения в должности (замещение госдолжности дипслужбы);
В) профессиональная адаптация путём испытательного срока, стажировок, повышения квалификации и других мероприятий;
Г) оценка служебной деятельности, формирование здоровых ценностных установок на высокоэффективное выполнение должностных обязанностей;
Д) присвоение разрядов, рангов и званий;
Е) профессиональное развитие путём внутриаппаратного обучения, профпереподготовки и повышения квалификации в учебных заведениях, в процессе самоподготовки;
Ж) должностное продвижение по вертикали (в том числе через резерв), перемещение и ротация по горизонтали на основе личных заслуг и достоинств;
З) регулирование межличностных отношений и социально-психологическая диагностика служебных отношений, формирование атмосферы деловитости и сотрудничества, ответственного отношения к делу;
К) создание благоприятных социально-бытовых и материально-финансовых условий использования персонала – охрана труда, организация медицинского и социального обслуживания, обеспечение детскими учреждениями, комплексом спортивно-культурных услуг;
Л) прекращение служебных отношений, выход в отставку.
Основа прохождения службы – повседневная практическая реализация должностных полномочий.
Система прохождения дипломатической службы:
а) отбор на службу
б) процедура утверждения в должности,
в) проф.адаптация путем испытательного срока, стажировок, повышения квалификации и др.мероприятий,
г) оценка служебной деятельности,
д) присвоение разрядов, рангов и званий,
е) проф.развитие путем внутриаппаратного обучения, проф.переподготовки и повышения квалификации в учебных заведениях, в процессе самоподготовки,
ж) должностное продвижение по вертикали, перемещение и ротация по горизонтали на основе личных заслуг и достоинств,
з) регулирование межличностных отношений и соц.-псих.диагностика служебных отношений,
и) создание благоприятных соц.-бытовых и материально-финансовых условий использования персонала,
к) прекращение служебных отношений и выход в отставку.
Основные направления служебной деятельности в процессе прохождения службы:
- оперативно-дипломатическая работа в сфере международной политической, военной, торгово-экономиечской и валютно-финансовой деятельности, охраны границ и таможенных отношений;
- консульская деятельность и решение вопросов гражданства;
- работа с соотечественниками;
- информационно-аналитическое обеспечение внешнеполитической деятельности;
- протокольная служба;
- архивно-документационная служба и др.
Реализация этих направлений и соответствующих им функций и должностных обязанностей есть содержательная сторона прохождения дипслужбы.
Ротация – установленные правила и порядок должностного перемещения дипломатических работников с учётом их способностей, профессиональных знаний и опыта дипслужбы. Осуществляется в интересах эффективного использования профессионального потенциала работников, создания благоприятных условий для их служебного и профроста, обеспечения равных возможностей для дипломатической карьеры и закрепления кадров в системе МИД. Осуществляется в соответствии с Положением о ротации дипломатических кадров, утвержденного приказом по МИД России от 6 июля 1994 г.
Распространяется на дипломатический состав функциональных и территориальных подразделений центрального аппарата министерства, его представительств в субъектах РФ, его загранучреждений. В основе – установленные МИДом сроки, порядок и условия чередования работы дипломатических сотрудников в центральном аппарате и загранучреждениях.
Сроки пребывания на дипломатических должностях:
А) в подразделениях центрального аппарата в период между загран командировками – не менее 3 лет;
Б) в загранучреждениях – 3 года (с возможным продлением на более, чем на один год по заблаговременному решению в центре). Установленный порядок не распространяется на лиц, направляемых на работу в качестве руководителей загранучреждений.
В рамках ротации осуществляется также целевая профессиональная переподготовка работников на базе Дипломатической академии.
Осуществляется ротация на основе основных требований-принципов: комплексность и системность ротационных мероприятий, законность; строгое соблюдение нормативных сроков ротации; демократизм и открытость; профессионализм.