Bilety / 015.УР-модели,методы,Особ-ти РФ,Мест.налоги и сборы

1 Управленческие решения: требования, модели и методы принятия

Под управленческим решением понимают социально-экономический акт деятельности управляющего субъекта, содержащий выбор желаемой цели в данной конкретной сфере хозяйственной деятельности, определяющий программу выполнения работ, устанавливающий методы, способы и условия достижения поставленной цели перед управляемым субъектом.

К управленческому решению предъявляются следующие требования:

1. Всесторонняя обоснованность (наличие потребности и возможностей ее удовлетворения);

2. Конкретность.

3. Правомерность;

4. Подчиненность главной цели

5. Своевременность;

6. Ответственность

Наиболее распространенные модели принятия управленческих решений:

1. Факторные модели. Их предназначение состоит в выработке характеристики влияния основных факторов на развитие ситуации принятия управленческого решения.

2. Дескриптивные модели. Описания свойств и параметров процесса принятия решений в целях прогнозирования его протекания в будущем.

3. Нормативные модели. Область их применения – управление процессом принятия решения, формирование его сущностных элементов.

4. Индуктивные модели. Обобщения результатов наблюдений по единичным частным фактам, считающимся важными для процесса принятия решения.

5. Дедуктивные модели. Основан на упрощенной системе гипотетических ситуаций.

6. Проблемно-ориентированные модели.

7. Модели решения. Разрабатывается с учетом возможностей проведения экспериментов с ними, использования современных управленческих технологий. Областью их применения является решение важнейших управленческих задач.

8. Одно-целевые модели..

9. Многоцелевые модели.

10. Однопериодные модели.

11. Многопериодные модели. Данные модели предполагают комплексное решение управленческой проблемы с учетом всего периода принятия УР.

12. Стохастические модели. присутствует элемент неопределенности,

13. Детерминированные модели. Их особенность состоит в однозначной определенности всех факторов, оказывающих влияние на развитие ситуации принятия решения, в момент их принятия.

Можно выделить следующие методы принятия управленческих решений:

1. спонтанный метод – базируется на эмоциях;

2. интуитивный метод – базируется на ощущениях;

3. метод суждений - представляет собой выбор, базирующийся или на накопленных менеджером знаниях, или на имеющемся личном опыте;

4. бинарный метод применяется, когда менеджеру необходимо принять решение исходя только из двух возможных и диаметрально противоположных альтернатив: по принципу «да/нет», «или/или»;

5. метод многовариантности представляет собой выбор одной из множества альтернатив;

6. поисковый метод означает для менеджера переключение с рационального на творческое мышление, поскольку инновационное peшение предполагает отсутствие готовых альтернатив, служащих основой выбора при рациональных методах принятия решений.

2 Особенности РФ

1. это демократическое государство(власть у народа и никто не может ее отнять)

2. рф федеративное государство (состоит из 83 субъектов, которые равноправны между собой, но республики имеют больше-противоречие, каждый имеет свое законодательство,респ-конституции, остальные-устав. но центр власть для всех одна).

3. высшая ценность гос-человек, его права и свободы. обязанность государство соблюдать эти права и свободы.

4. рф светское государство(церковь отделена от государства, ни одна религия не является обязательной. религиозный плюрализм

5. принцип разделения властей. ст11 конст. исп,зак,суд. Власть

6. политическая партийность и многообразие-политический плюрализм. теперь для партии достаточно 500 чел и регистрация.

7. рф правовое государство. есть верховенство основного закона, все ост-е акты должны ей соответствовать, все должны соблюдать конституцию и законодательство. но пока у нас не совсем правовое государство, т.к. сейчас не закон является приоритетом. мы стремимся к прав государству. традиции не могут стоять выше норм права входить в противоречие с ними.

Россия, провозгласившая федеративное устройство, оправданно сохраняет немало конструкций, присущих унитарному государству. При этом важно подчеркнуть, что в мире более типичны случаи, когда при формировании федерации субъекты объединяются, создают центр и передают ему часть своих полномочий. В России согласно Конституции полномочия передаются сверху вниз, от центра – субъектам, самостоятельность которых неравномерно увеличивается.

В результате описанных процессов в России сложилась специфическая федеративная система, которой присущи следующие черты:

- смешанный этнотерриториальный характер построения федерации;

- асимметричность масштабов федеральных единиц и, соответственно, неравный вес голосов проживающего в них населения;

- неравенство статусов субъектов федерации;

- экономическая, социальная и политическая дифференциация регионов,;

- дотационность большинства субъектов федерации, а следовательно, их зависимость от субвенций федеральной власти;

3 Местные налоги и сборы

В бюджеты ПОСЕЛЕНИЙ зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов:

• земельного налога - 100 процентов;

• налога на имущество физических лиц - 100 процентов.

• НДФЛ - 30 процентов;

• единого налога на вмененный доход - 100 процентов;

• ЕСХН - 70 процентов;

• госпошлина

Неналоговые доходы:

• доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 100%,

• доходы от продажи имущества - 100%;

• доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями;

• часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

• плата за негативное воздействие на ОС - 40%.

• госпошлина за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, - 100 %.

Главным направлением использования средств местных бюджетов являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека. Более половины всех расходов местных бюджетов идут на социально-культурные мероприятия: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение и др.

Местные налоги и сборы – налоги и сборы, устанавливаемые НПА представительных органов МСУ в соответствии с НК РФ и законами С РФ и обязательные к уплате на всей территории МО.

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗ ЛИЦ: регулир Законом РФ «О налогах на имущество физ лиц», налогоплательщики – физические лица (собственники имущества, если долевая собственность, то налогоплательщик – каждый из собственников.

Виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение, сооружение, доля в праве общей собственности.

Налоговая база – суммарная инвентаризационная стоимость имущества; кадастровая стоимость объектов налогообложения. При определении используется рыночная стоимость облагаемых объектов. Налоговым периодом явл календарный год.

Ставка налога рассчитывается в зависимости от налоговой базы:

Стоимость до 300000, ставка 0,1%

300000 < … > 500000, ставка от 0,1 до 0,3%

>500000, ставка от 0,3 до 2,0%

Исчисление налоговой базы производят налоговые органы.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ устанавливается Налоговым кодексом РФ (глава 31).

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (в соответствии с земельным кодексом РФ). Налоговый период – 1 календарный год.