4.1. Закон Украины «о пожарной безопасности»

Обеспечение пожарной безопасности – неотъемлемая часть государственной деятельности по охране жизни и здоровья людей, национального богатства и окружающей природной среды. Закон Украины "О пожарной безопасности", принятый в 1993 г., определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Украины, регулирует отношения государственных органов, юридических и физических лиц в этой области независимо от вида их деятельности и форм собственности. Закон включает в себя 41 статью.

Законом устанавливается, что обеспечение пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятий) возлагается на их руководителей или уполномоченных ими лиц.

Собственники предприятий или уполномоченные ими органы (далее - собственники), а также арендаторы обязаны:

1) разрабатывать комплексные меры по обеспечению пожарной безопасности, внедрять достижения науки и техники, положительный опыт;

2) в соответствии с нормативными актами по пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, иные нормативные акты, действующие в пределах предприятия, осуществлять постоянный контроль за их соблюдением;

3) обеспечивать соблюдение противопожарных требований стандартам, норм, правил, а также выполнение требований предписаний и постановлений органов государственного пожарного надзора;

4) организовать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропаганду мер по их обеспечению;

5) при отсутствии в нормативных актах требований, необходимых для обеспечения пожарной безопасности, принимать соответствующие меры, согласовывая их с органами госпожнадзора;

6) содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и связи, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не допускать их использования не по назначению;

7) создавать в случае необходимости в соответствии с установленным порядком подразделения пожарной охраны и необходимую для их функционирования материально-техническую базу;

8) осуществлять меры по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и использованию для этой цели производственной автоматики;

9) своевременно информировать пожарную охрану о неисправности пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на своей территории;

10) проводить служебное расследование случаев пожаров.

На предприятиях с числом работников 50 и более человек решением трудового коллектива может создаваться пожарно-техническая комиссия. В исключительных случаях ее функции может выполнять комиссия по охране труда.

Должностные лица органов госпожнадзора являются государственными инспекторами по пожарному надзору. Государственные инспекторы по пожарному надзору имеют право:

1) проводить в любое время в присутствии собственника пожарно-технические обследования и проверки предприятий, зданий, сооружений новостроек и др. подконтрольных объектов независимо от форм собственности;

2) давать (направлять) руководителям государственной исполнительной власти всех уровней и др. должностным лицам предприятий, а также гражданам обязательные для выполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков в вопросах пожарной безопасности;

3) осуществлять контроль за выполнением противопожарных требований, предусмотренных стандартами, нормами и правилами, при проектировании, строительстве, реконструкции, расширении либо техническом переоснащении, капитальном ремонте предприятий, зданий, сооружений, и др. объектов. При выявлении нарушений запрещать до их устранения выпуск и применение проектов, приостанавливать проведение строительно-монтажных работ и вносить предложения о прекращении финансирования этих работ;

4) привлекать к административной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнении предписаний, постановлений органов госпожнадзора;

5) применять штрафные санкции к предприятиям за нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнение распоряжений (предписаний) должностных лиц органов госпожнадзора.