Керівництво з систем управління охороною праці

(Інформаційний бюлетень за 2004, № 2)

МОП - СУОП 2001

Ilo-osh 2001

(Міжнародне бюро праці, м.Женева)

Передмова

Захист працівників від пов'язаних з роботою нездужань, хвороб і травм є частиною Історичного мандата МОП. Хвороби і травми не є неминучими супутниками трудової діяльності, а бідність не може служити виправданням неуважності до безпеки та здоров'я працівників. Першочергова мета Міжнародної Організації праці (МОП) - сприяти створенню можливостей для жінок і чоловіків одержати гідну та продуктивну роботу в умовах волі, рівності, соціальної захищеності, дотримання людського достоїнства. Ми об'єднали все це поняттям "гідна робота". Гідна робота - це безпечна робота. А безпечна робота зі свого боку є позитивним чинником підвищення продуктивності й економічного росту.

Сьогодні технологічний прогрес та інтенсивний тиск конкуренції стрімко змінюють умови праці, його процеси й організацію. Першочергове значення належить законодавству, але саме по собі воно недостатнє для того, щоб направляти ці зміни чи встигати за новими небезпеками та ризиками. Організації теж повинні постійно реагувати на виклики в сфері охорони праці (ОП) та розробляти ефективні відповіді у вигляді динамічних стратегій управління. Справжнє "Керівництво з Систем управління охороною праці" надасть підтримку цим зусиллям.

Керівництво було підготовлено на основі широкомасштабного підходу за участю МОП, представників трьох сторін соціально-трудових відносин, котрі входять до неї, та інших зацікавлених сторін. Його засновано на визнаних в усьому світі принципах ОП, визначених відповідними міжнародними трудовими стандартами. Внаслідок цього воно є унікальним і могутнім інструментом розвитку стабільно підтримуваної культури забезпечення безпеки на підприємствах і за їх межами. Воно принесе користь усім: працівникам, роботодавцям, системам забезпечення безпеки й охорони здоров'я та охорони навколишнього середовища.

МОП мала честь очолити впровадження досвіду з розробки даного Керівництва. Впевнений, що вона стане незамінним інструментом для роботодавців, працівників та їх організацій, національних установ, для всіх, хто вносить вклад у гарантоване забезпечення того, щоб робочі місця були безпечними та здоровими.

Хуан Сомавт (Генеральний директор МОП)

ВСТУП

Позитивний вплив впровадження Систем управління охороною праці (СУОП) на рівні організації¹ як на зниження небезпек і ризиків, так і на продуктивність, у даний час визнано урядами, роботодавцями та працівниками.

Дане Керівництво з СУОП розроблено МОП відповідно до загальновизнаних міжнародних принципів, визначеними представниками трьох сторін соціально-трудових відносин МОП. Цей тристоронній підхід забезпечує силу, гнучкість і належну основу для розвитку стабільної культури безпеки в організації.

Практичні рекомендації даного Керівництва призначені для використання всіма, хто несе зобов'язання та відповідальність за управління ОП. Вони не є юридично обов'язковими і не спрямовані на те, щоб замінити національні закони, правила чи прийняті стандарти. їх застосування не вимагає сертифікації.

Роботодавець відповідальний і несе обов'язки з організації охорони праці. Здійснення СУОП є корисним підходом до виконання цих обов'язків. МОП розробила дане Керівництво як практичний інструмент сприяння організаціям і компетентним установам у здійсненні безупинного удосконалювання діяльності з ОП.

ЦІЛІ

1.1. Дане Керівництво повинно сприяти захисту працівників від небезпек і виключенню пов'язаних з роботою травм, погіршень здоров'я, хвороб, Інцидентів і смертей.