- •Керівництво з систем управління охороною праці
- •Ilo-osh 2001
- •Передмова
- •1.2. На національному рівні Керівництво повинно:
- •Національні основи суоп
- •2.1. Національна політика
- •2.2. Національне Керівництво
- •3.2. Участь працівників
- •Організація
- •3.3. Обов'язки і відповідальність
- •3.4. Компетентність і підготовка
- •Планування та здійснення
- •3.7. Вихідний аналіз
- •3.8. Планування, розвиток і здійснення суоп
- •3.9. Цілі з оп
- •3.10. Запобігання небезпекам
- •Керівництво з систем управління охороною праці
- •3.13. Перевірка/Аудит
- •Дії з удосконалення
- •3.15. Попереджуючі та коригувальні дії
- •3.16. Безупинне вдосконалювання
3.10. Запобігання небезпекам
3.10.1. Попереджувальні та регулюючі заходи
3.10.1.1. Небезпеки та ризики для безпеки і здоров'я працівників повинні бути оперативно ідентифікованими й оціненими. Попереджувальні та регулюючі заходи повинні бути здійснені в такому порядку пріоритетності:
(а) усунення небезпеки/ризику;
(б) обмеження небезпеки/ризику в його джерелі шляхом використання технічних засобів колективного захисту чи організаційних заходів;
(в) мінімізація небезпеки/ризику шляхом проектування безпечних виробничих систем, що включають заходи адміністративного обмеження сумарного часу контакту зі шкідливими виробничими факторами;
(г) там, де залишені небезпеки/ризики не можуть обмежитися засобами колективного захисту, роботодавець повинен безкоштовно надати відповідні засоби індивідуального захисту, включаючи спецодяг, і вжити заходів з гарантованого забезпечення їх використання й технічного обслуговування.
3.10.1.2. Потрібно встановити процедури чи заходи щодо попередження та регулювання небезпек, які повинні:
(а) відповідати небезпекам і ризикам, які спостерігаються в організації;
(б) регулярно аналізуватися та, за необхідністю, модифікуватися;
(в) дотримуватися національних законів і правил, відображати передовий досвід;(г) враховувати поточний стан знань, включаючи інформацію чи звіти організацій, таких як інспекції праці, служби ОП й інші служби, відповідно до обставин. 3.10.2.Управління змінами
3.10.2.1. Вплив на ОП внутрішніх змін (таких як прийом на роботу, поява нових технологічних і трудових процесів, організаційних структур чи придбання компаній) і зовнішніх змін (наприклад, у результаті вдосконалювання національних законів і правил, злиття компаній, розвитку знань з ОП й технологій) повинен бути оцінений, а відповідні запобіжні заходи виконані ще до введення змін у життя.
3.10.2.2. Перед будь-якою зміною чи впровадженням нових прийомів праці, матеріалів, процесів чи устаткування повинні бути виконані ідентифікація небезпек і оцінка ризиків на робочих місцях. Така оцінка повинна бути зроблена з урахуванням консультацій і за участю працівників та їх представників, комітету з ОП, де це необхідно.
3.10.2.3. При здійсненні "рішення про зміни" необхідно гарантовано забезпечити належне інформування та підготовку всіх членів організації, яких торкається це рішення.
3.10.3. Попередження аварійних ситуацій, готовність до них І реагування
3.10.3.1. Потрібно встановити та підтримувати в робочому стані заходи щодо попередження аварійних ситуацій, забезпечення готовності до них і реагування. Ці заходи повинні визначати можливий характер і масштаб нещасних випадків, аварійних ситуацій та передбачати попередження пов'язаних з ними ризиків у сфері охорони праці. Усі заходи повинні бути розроблені відповідно до розміру та характеру діяльності організації. Вони повинні:
(а) гарантувати, що наявна необхідна інформація, внутрішні комунікативна взаємодія та координація забезпечать захист усіх людей у випадку аварійної ситуації в робочій зоні;
(б) надавати інформацію відповідним компетентним органам, територіальним структурам навколишнього району і службам аварійного реагування, а також забезпечувати комунікативну взаємодію з ними;
(в) передбачати надання першої та медичної допомоги, протипожежні заходи й евакуацію всіх людей, котрі знаходяться в робочій зоні;
(г) надавати відповідну інформацію і можливість підготовки всім членам організації на всіх рівнях, включаючи проведення регулярних тренувань з попередження аварійних ситуацій, забезпечення готовності до них і реагування.
3.10.3.2. Заходи щодо попередження аварійних ситуацій, забезпечення готовності до них і реагування повинні бути встановлені разом із зовнішніми аварійними службами й іншими органами там, де це доцільно.
3.10.4. Постачання
3.10.4.1. Потрібно встановити та підтримувати в робочому стані процедури, які гарантовано забезпечують:
(а) відповідність з вимогами забезпечення безпеки й охорони здоров'я в організації було ідентифіковано, оцінено та включено в умови матеріально-технічного постачання й оренди;
(б) вимоги національних законів і правил, а також власні вимоги організації з ОП, були ідентифіковані до придбання товарів і послуг;
(в) заходи щодо досягнення відповідності з цими вимогами були виконані до використання цих товарів і послуг.
3.10.5. Підрядні роботи
3.10.5.1. Потрібно встановити та підтримувати в робочому стані заходи, які гарантовано забезпечують, що вимоги організації з ОП, чи принаймні, їх еквівалент, застосовуються до підрядчиків та їх працівників.
3.10.5.2. Заходи у відношенні підрядчиків, котрі працюють на майданчиках в організації, повинні:
(а) включати критерії ОП до процедур оцінки та вибору підрядчиків;
(б) встановлювати ефективний поточний зв'язок і координацію між відповідними рівнями управління організації та підрядчиком до початку роботи. При цьому потрібно забезпечити умови для інформування про небезпеки та заходи для попередження й обмеження їх впливу;
(в) включати заходи щодо повідомлення про травми, погіршення здоров'я, хвороби та інциденти з працівниками підрядчика при виконанні робіт для організації;
(г) забезпечувати відповідні ознайомлення з небезпеками робочих місць для забезпечення безпеки й охорони здоров'я та підготовку для підрядчиків чи їх працівників перед початком роботи чи в ході роботи, залежно від необхідності;
(д) методично відслідковувати дотримання вимог ОП в діяльності підрядчика на майданчиках в організації;
(є) гарантувати, що необхідні процедури та заходи щодо ОП на майданчиках в організації будуть виконані підрядчиком (підрядчиками).