Шпора землеустройство01

Проектирование начинают с севооборотов, размещение и площади которых обусловлены особенностями пахотных массивов. Под овощные севообороты в нечерноземной зоне отводят компактные земельные массивы в речных долинах и поймах, или на почвах низинных торфяников, осушенных закрытыми дренажными системами. При фермерские кормовые севообороты размещаются вблизи ферм на плодородных почвах, пригодных для выращивания соответствующих культур: корнеплодов, силосных, зеленой массы и других. Земельные массивы должны быть удобными для механизированной обработки полей и иметь устойчивую дорожную связь с животноводческими фермами. Почвозащитные противоэрозионные севообороты размещаются на специально выделенных эрозионно-опасныхучастках Под лугопастбищные (сенокосо-пастбищные) кормовые севообороты в Нечерноземье также отводятся земельные массивы, которые нецелесообразно использовать интенсивно. Это или удаленные от хозяйственных центров, или мелкоконтурные, раздробленные и разобщенные участки пашни, малопригодные к механизированной обработке. Основу таких севооборотов составляют сеянные многолетние травы (клевер, тимофеевка и др.), предназначенные для получения грубых кормов: сена, сенажа, сенной муки и т.п. Лугопастбищные севообороты вводят также на сильноэродированной пашне, нуждающейся во временном залужении. В этом случае они являются полезащитными.

Соответствие анализируемого варианта задачам развития сельскохозяйственного производства оценивается по следующим показателям:-соответствие вводимых севооборотов заданной структуре посевных площадей;-соответствие прогнозируемому выходу продукции по годам ротации севооборотов;-соответствие условиям концентрации посевов и введению передовых технологий возделывания сельскохозяйственных культур.

Экзаменационный билет №27

Подготовительные и обследовательские работы

Подготовительные и обследовательские работы. для составления проекта в.х. зем-ва необходимы сведения, характер-е землепользование предпр-я, существующую организ-ю произ-ва, качество земель,состояние построек, дорожную сеть и т.д. Эти сведения получают в результате проведения подготовительных работ, которые подразделяются на камеральные и полевые. Камеральные подготовительные работы заключаются в сборе, обобщении и анализе уже имеющихся материалов и документов как статистического, так и обследовательского характера, а полевые работы проводятся с целью уточнения в натуре определенных данных и характеристик, которые не могут быть получены камеральным путем. Подг. и обсл. работы преследуют 2 цели:1. собрать данные, характеризующие природные и экономические условия хозяйствования, необходимые для принятия проектных решений и их всестороннего обоснования; во-вторых,2. определить своеобразные "рамки", пределы рационального использования природных ресурсов, меры по защите земли, водной среды, фауны и флоры от негативного воздействия сельскохозяйственного производства. В итоге подгот-х и обследовательских работ определяются предварительные рекомендации по организации территории и разрабатывается задание на проектирование.

Подготовительные работы. Камеральные подготовительные работы при в.х. зем-ве заключаются в следующем: 1. производится подбор планово-картографического материала, уточнение границ, площадей, экспликации земель и других характеристик землепользования. 2. Производится сбор и анализ материалов, характеризующих качественное состояние и использование земель 3. Производится сбор, изучение и анализ данных экономической и хозяйственной деятельности землеустраиваемого предприятия за последние 3-5 лет изуч-ся производственное направление, специализация, состав и соотношение отраслей, производство валовой и товарной продукции, структура посевных площадей и урожайность, поголовье скота и его продук-ть, себестоимость основных видов с/х продукции, рентабельность по отраслям и по хоз-ву в целом), 4. Производится изучение материалов и документов, характеризующих состояние построек, зданий и сооружений, дорог, мелиоративных и водохозяйственных объектов, противоэрозионных и иных комплексов, средств производства неразрывно связанных с землей 5. Установление границ и режимов использования зеленых зон санитарного, защитного и иного природоохранного. 6. отбор участков земель для сельскохозяйственного освоения, а также участков сельскохозяйственных угодий для коренного или поверхностного улучшения.

Экзаменационный билет №28

Задачи и содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства

Основной целью (в.х.) зем-ва является организация рационального использования земель и связанных с ней средств производства, обеспечивающая максимальную экономическую эффективность сельскохозяйственного производства, его социальную и природоохранную направленность. При этом решаются следующие задачи: 1. Определить назначение, характер и режим использования каждого земельного участка и контура угодий в соответствии с присущими ему свойствами: местоположением, плодородием, растительностью, характером увлажнения, размерами, конфигурацией и т.д. 2. Определить меры по улучшению производительных свойств и природных условий земельных участков на основе мелиоративных, культуртехнических или агротехнических мероприятий. 3. Обеспечить рациональное соотношение и сбалансированность основных элементов и условий производства: организации территории; организационно-производственной структуры; расселения; размещения отраслей, производственных и хозяйственных центров. 4. Создать организационно-территориальные условия для применения современных технологий, производственного использования техники, повышения культуры земледелия, научной организации труда и управления сельскохозяйственным производством.5. Разработать систему природоохранных и почвозащитных мероприятий, обеспечивающих экологическое равновесие окружающей природной среды и экологическую безопасность с/х производства. 6.Разработать систему земельно-оценочных нормативов, необходимых для регулирования внутрихозяйственных земельных отношений, внутрихозяйственного планирования и управления, налогообложения и решения других задач с учетом местоположения и качества земельных участков.

В результате (в.х.) можно дать следующее определение: это социально-экономический процесс и комплекс мероприятий по территориальной организации производства, улучшению использования и охране земель, обеспечивающий высокую эффективность работы с/х предприятий. При в.х. зем-ва разрабатываются три основных направления: а) организации территории в соответствии с целями, задачами и структурой с/х производства; б) мероприятия по улучшению состояния земель и их охране; в) мероприятия по увеличению объемов производства и сокращению издержек на обработку земель и транспортировку с/х грузов. В основе (в.х.) зем-ва лежит научно обоснованный проект. Он представляет собой совокупность документов (расчетов, пояснений, чертежей) по организации территории с/х предприятия. Содержание составных частей и элементов проекта: 1. При размещении производственных подразделений и хозяйственных центров решаются наиболее масштабные задачи, определяющие производственную структуру предприятия. Здесь необходимо обосновать, на базе каких населенных пунктов должна развиваться хозяйственная инфраструктура, где целесообразно развивать жилое и производственное строительство, разместить животноводческие и другие производственные центры: фермы, гаражи, мистические, склады и т. п. 2. Среди инженерных объектов важное значение имеет магистральная дорожная сеть. Внутрихозяйственные магистральные дороги проектируются в соответствии с направлением грузопотоков. Эти дороги соединяют хоз. центры с населенными пунктами, ж/д станциями, автодорогами общего пользования, севооборотными массивами и другими грузооборотными пунктами. К инженерным сооружениям также общехоз. назначения относятся мелиоративные системы, водохозяйственные объекты, крупные агролесомелиоративные, противоэрозионные и другие комплексы. 3. Организация угодий является важнейшей задачей территориальной организации производства. Ее ключевая проблема – в обосновании с/х освоения земель и проектировании трансформации угодий, т. е., перевода их из одного вида в другой. Тем самым определяется сложнейший комплекс мероприятий по коренному качественному преобразованию зем. Фонда и установлении. Такого состава и соотношения угодий, который необходим для нормальной работы хозяйства. В результате организации угодий определяются границы массивов пашни, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ. 4. При организации системы севооборотов устанавливаются их типы, виды и количество. Поэтому организация севооборотов связана с внедрением комплексов мелиоративных и агротехнических мероприятий по улучшению пахотных земель. 5. Устройство территории севооборотов включает размещение полей и рабочих участков, размещение защитных лесных полос, полевой дорожной сети, полевых станов и источников полевого водоснабжения. 6. Устройство территории многолетних насаждений проводится в крупных садах и виноградниках, имеющих, как правило, самостоятельное товарное значение. Устройство заключается в размещении пород и сортов, кварталов или клеток, бригадных участков, проектирования ветроломных лесопосадок, сети дорог, источников водоснабжения и подсобных хозяйственных центров 7.Устройство территории пастбищ заключается в разбивке на гуртовые и отарные участки, т. е. закреплении участков пастбища за отдельными фермами и выпасными группами скота. При этом вводится система пастбищеоборота, проектируются загоны очередного стравливания, скотопрогоны, водопойные и хоз. площадки. 8. Устройство территории сенокосов включает организацию сенокосооборота, размещение сенокосооборотных и бригадных участков, а при необходимости – проектирование дорог и полевых станов. Процесс в.х.зем-ва в целом включает следующие этапы:

- подготовительные и обследовательские работы

- составление задания на проектирование

- составление и утверждение проекта

- перенесение проекта в натуру

- изготовление и выдача землеустроительных документов

- осуществление проекта и авторский надзор.

Этапы проекта внутрихозяйственного землеустройства выполняются последовательно по определенной программе.

Экзаменационный билет №29

Задачи проектирования размещения производственных подразделений.

В процессе орг-ции территории с/з предп-я сущ-но видоизм-ся и совершенствуются 3 осн. звена:размещ-я произ-ва, сис-ма расселенияи орг-но-произв-я структура хоз-ва.Эти звенья настолько взамосвязаны , что изм-е любого из них м.повлечь за собой сущ-ную реорганиз-ю всей сис-мы хохяйствования. Размещ-е произ-ва обычно опр-ние местополож-я живот.ферм, пунктов перераб-ки и хран-я с/х продукции, ремонт.мастерс-х,гарж-о хоз-ва и т.д. М. отнести севообор-е массивы, уч-ки многолет-х насажд-й и др.хоз-е уч-ки, на кот.осущ-ся хоз.деят-ть. Среди об-в произ-ва особое место занимают хоз-ные центры. Это нас.п., в кот сосредоточены хоз.руковод-во , жил.фонды. Под производственными подрязделениями поним-ся структурные части с/х предпрятия, специализир-е на произ-ве тех или иных видов продукции, за кот.на продолжит-й срок закреплены земля, раб.сила и техника. При территор-й орг-но-произв-й структуре производст-ми подраздел-ми явл.отделения , произв-е уч-ки, комплексные бригады. Осн.цель размещ-я произв-х подраздел-й и хоз-х ц. заключ-ся в увязке вопросов орг-ции территор-й с орг-но-произ-й структурой предприятия, сложив.сис-й расселения и размещ-м эл-тов произ-й инфрастр.Реш-ся след.задачи:1)опр-ть базов.н.п., кот. м. б.исп-ны в кач-ве орг-о-хоз-х, ж-х,произ-х центров с/х предпр.; 2)произвести территор-е обосн-е и размещ-е животнов.ферм.;3)обосн-ть орг-произв-ю структуру хоз-ва, установ.числ-ть и размеры произ-х подразд-й.;4)произвести размещ-е зем.массивов произ-х подраз-й.Размещ.подразд-й и центров произ-ся методом последов-х приближ-й, обоснов-я и сравнения разл.вар-тов.Вар-ты сравнив-ся по разл. направ-ям, кот. сост-ют в совокупн. произв-но-экономич., строит-но-планировоч-е, соц. и эколог.требов-я. Т.О. общие задачи можно свести к след.направл-м:1)увел-е V-в с/х произ-ва и достиж-я запланиров-х показат-й посредствам интенсификации произ-ва.2)сокращ-е издержек и уд.затрат на основе повыш-я производ-ти труда, сокращ-я непроизводит-х переездов и перевозок,уменьшения транспорт-х и прямых произв-х затрат.3)обеспеч-е эколог.безопасн-ти, охр.окр.прир.среды, экономного расходования зем. и прир.ресурсов.

Экзаменационный билет №30

Подготовительные и обследовательские работы

Подготовительные и обследовательские работы. для составления проекта в.х. зем-ва необходимы сведения, характер-е землепользование предпр-я, существующую организ-ю произ-ва, качество земель,состояние построек, дорожную сеть и т.д. Эти сведения получают в результате проведения подготовительных работ, которые подразделяются на камеральные и полевые. Камеральные подготовительные работы заключаются в сборе, обобщении и анализе уже имеющихся материалов и документов как статистического, так и обследовательского характера, а полевые работы проводятся с целью уточнения в натуре определенных данных и характеристик, которые не могут быть получены камеральным путем. Подг. и обсл. работы преследуют 2 цели:1. собрать данные, характеризующие природные и экономические условия хозяйствования, необходимые для принятия проектных решений и их всестороннего обоснования; во-вторых,2. определить своеобразные "рамки", пределы рационального использования природных ресурсов, меры по защите земли, водной среды, фауны и флоры от негативного воздействия сельскохозяйственного производства. В итоге подгот-х и обследовательских работ определяются предварительные рекомендации по организации территории и разрабатывается задание на проектирование.

Подготовительные работы. Камеральные подготовительные работы при в.х. зем-ве заключаются в следующем: 1. производится подбор планово-картографического материала, уточнение границ, площадей, экспликации земель и других характеристик землепользования. 2. Производится сбор и анализ материалов, характеризующих качественное состояние и использование земель 3. Производится сбор, изучение и анализ данных экономической и хозяйственной деятельности землеустраиваемого предприятия за последние 3-5 лет изуч-ся производственное направление, специализация, состав и соотношение отраслей, производство валовой и товарной продукции, структура посевных площадей и урожайность, поголовье скота и его продук-ть, себестоимость основных видов с/х продукции, рентабельность по отраслям и по хоз-ву в целом), 4. Производится изучение материалов и документов, характеризующих состояние построек, зданий и сооружений, дорог, мелиоративных и водохозяйственных объектов, противоэрозионных и иных комплексов, средств производства неразрывно связанных с землей 5. Установление границ и режимов использования зеленых зон санитарного, защитного и иного природоохранного. 6. отбор участков земель для сельскохозяйственного освоения, а также участков сельскохозяйственных угодий для коренного или поверхностного улучшения.

Экзаменационный билет №31

Полевые обследовательские работы

Полевые обследования территории проводятся при в.х. зем-ве с целью получения сведений о фактическом состоянии и хозяйственном использовании земель. В ходе полевого землеустроительного обследования решаются следующие задачи: 1. Проводится корректировка планового материала с целью выявления изменений ситуации, уточнения границ и классификации угодий по каждому земельному контуру. Корректировка выполняется в 3 этапа:-сличение плана с местностью и отображение на плане визуально определяемых изменений ситуации;-выборочная инструментальная съемка в границах выявленных изменений;-внесение изменений и исправлений на плановую основу, в дело по вычислению площадей и экспликацию земель; 2. Уточняются границы орошаемых и осушенных земель; 3. Выявляются земли, не используемые в сельскохозяйственном производстве; 4. Отбираются участки сельскохозяйственных угодий, нуждающихся в проведении работ по коренному или поверхностному улучшению 5. Уточняются на местности границы земельных участков, отобранных для освоения в пашню, сенокосы и пастбища; 6. Обследуются земли, подверженные эрозии, определяется степень их эродированности. Поэтому основное внимание удел-ся качеств-й оценке гидротех-х противоэрозионных сооружений, защитных лесных насаждений, использованию противоэрозионной техники и др.); 7. Выявляются участки нарушенных земель, требующих рекультивации, а также устанавливаются очаги химического, радиоактивного и иного заражения и загрязнения.; 8. Уточняются в натуре (наместности) границы природоохранных защитных и запретных зеленых зон, определенных камерально при проведении подготовительных работ; 9. Обследуются хозяйственные центры: животноводческие комплексы и фермы, складские помещения, мастерские, гаражное строительство и т.п. 9. Изучаются и обследуются водные источники, используемые для бытового, производственного, полевого и пастбищного водоснабмсения. Они характеризуются по санитарному состоянию качеству воды, удельному дебиту, характеру использования, состоянию водозаборов, подходов, водопроводящих систем и другим показателям; 10. Обследуется дорожная сеть и состояние дорожных сооружений: мостов, трубопереездов, гатей и других.

Подготовительные и обследовательские работы - это официально установленный этап (стадия) процесса внутрихозяйственного землеустройства. Поэтому их результаты оформляются специальными документами: актом землеустроительного обследования, к которому прилагается по левой журнал, чертеж обследования, а также необходимые ведомости, расчеты, пояснения и другие материалы.

На основе информации, полученной в ходе подготовительных и обследовательских работ составляется задание на разработку проекта внутрихозяйственного землеустройства.

Экзаменационный билет №33

Системы землеустройства

Для эффективной организации использования земли нужна единая система земл-ва, которая способна охватить весь зем. фонд и обеспечить сбалансированную программу на ближайшую и дальнейшую перспективу. Такая система вкл. прогнозирование и проектирование мероприятий по Федерации в целом, по республикам, краям, областям и админ. районам.

Разработка системы зем-ва делится на 2 направления: 1.осуществляется комплексное изучение и оценка зем. ресурсов, опред. тенденции и возможности использования земли на перспективу; 2. разрабатывается перспективные планы развития и террит-го размещения отраслей и предприятий, определяется их потребность в зем. ресурсах соответствующего качества.

Система зем-ва, т.е разрабатывается иерархически соподчиненные комплексы тех., экон., юрид. документов, вкл. чертежи, расчеты и описания, обеспечивающие последовательность прогнозирования, планирования и проектирования зем-х мероприятий по организации использования и охране земель.

Главными задачами системы зем-ва явл.:

1. обоснование соц.-экон. целей зем-ния, выбор направлений их развития; 2. комплексная реализация достижений научно-тех. прогресса в области использования и охраны земель; 3. тесная увязка стратегии и тактики зем-ния с планированием народного хозяйствования, его отраслей и предприятий; 4. обеспечение экологических, правовых и административных мер, стимулирующих рацион. использование и охрану зем. ресурсов во всех отраслях и сферах деятельности.

Системой землеустройства обеспечивается последовательное и пропорциональное решение основных вопросов организации использования зем. ресурсов на стадии прогнозирования, программирования и проектирования. При этом рабочие проекты обеспечивают конкретизацию и осуществление проектов землеустройства. Они разрабатываются на определенные локальные объекты: мелиорации, дорожного строительства, освоения и улучшения земель, закладки садов, лесополос и т.д.

Система зем-ва занимает ведущее место в управлении земельными ресурсами. Являясь основой территориального планирования и размещения отраслей и предприятий, она координирует отраслевые проектно-изыскательские работы и материалы

Экзаменационный билет №35

Разработка задания на проектирование.

При составлении задания используются материалы схемы землеустройства административного района, проектов МХЗ и рабочих проектов на территории хозяйства, В задании находят отражения показатели региональных программ использования и охраны земель, которые затрагивают данное предприятие. Задание определяет ключевые, программные вопросы развития производства, организации территории и охраны земли. В том числе задание содержит следующие показатели: основания для проектирования, сроки проектирования, условия прохождения проекта, организации и оплаты работ; расчетный срок полного освоения проекта и освоения первой очереди: производственное направление и специализация хозяйства, характер производства и межхозяйственные связи; объемы производства валовой и товарной продукции;-организационно-производст венная структура предприятия, виды, число и специализацию производственных подразделений;-количество, размеры и примерное размещение животноводческих ферм и других хозяйственных центров;-общий порядок взаимоотношений с владельцами земельных участков (долей) и арендаторами;-структуру посевных площадей и проектируемый уровень урожайности сельскохозяйственных культур;-поголовье и продуктивность скота;-предельный уровень инвестиций в освоение земель, производственное, мелиоративное и дорожное строительство;-ориентировочные площади земель нового освоения и коренного улучшения;-основные направления природоохранной деятельноти;-другие предложения и пожелания к проекту. Задание на проектирование разрабатывается проектировщиками совместно с руководством и специалистами хозяйства, и утверждаются в установленном порядке.

Экзаменационный билет №38

Обоснование базовых населенных пунктов

При проектировании оценивается местоположение н.п., его связь с землепользованием, дорожной сетью, количество жителей, состояние жилого, культурно-бытового и производственного фонда, уровень благоустройства, архитектурные, ландшафтные и другие характеристики. Для размещения центральной усадьбы выбирается обычно наиболее крупный и удобно расположенный н.п., имеющий хорошую дорожную связь, как с другими хозяйственными центрами предприятия, так и с районным центром, пунктами переработки и реализации сх продукции.Сами населенные пункты и их территории не могут быть включены в состав землепользовании сх предприятий. Они представляют собой самостоятельные муниципальные образования. Поэтому размещение на территории поселений усадеб и хозяйственных центров - это обычный договорной процесс, осуществляемый на основе действующего законодательства. Наилучшим считается вариант, при котором совокупные годовые затраты на строительство Z=C1+C2+C3 -» min;

где С1 - переменные затраты, увеличивающиеся с концентрацией населения;

С2 - переменные затраты, уменьшающиеся с концентрацией населения;

С3 - затраты, размеры которых не зависят от концентрации и людности поселков.

К первой группе затрат относятся, например, транспортные расходы Вторая группа затрат - это в основном расходы, связанные с организацией производства и обслуживанием населения. . К третьей группе затрат относятся такие, которые имеют индивидуальный или семейный характер и не зависят от людности поселения.

При сравнивании вариантов по выбору базовых н.п. сопоставляются единовременные и ежегодные затраты. Единовременные:Затраты на жилое строительство

A=(a1x1+a2 x2+a3 x3)N t-ac(c-n)

где al , а 2 , а3 - удельная стоимость нового жилого строительства в

зависимости от типа застройки и уровня благоустройства (в расчете на 1 жителя);

Х1, Х2, Х3 — соотношение (доля, удельный вес) различных типов застройки;

а —средняя стоимость 1 м2 общей жилой площади существующего фонда;

с - существующий жилой фонд поселка или той его части, в которой проживают акционеры и работники хозяйства, м2;

п - потери вышеуказанного жилого фонда по ветхости, м2; N' -количество населения на перспективу, связанного с сельскохозяйственным производством предприятия Расчет численности населения на перспективу производится по метод}' трудового баланса. То есть:

Nt=Ах100/100-(B+C)

где А - количество работников производственной сферы землеустраиваемого предприятия;

В - удельный вес работников сферы обслуживания, %; С - удельный вес несамодеятельной группы населения, % Ежегодные.Транспортные издержки включают ежегодные затраты на внутрихозяйственные перевозки грузов (С), переезды рабочих к месту работы и обратно (С,), перегоны и переезды сельскохозяйственных машин и орудий (С3), переезды специалистов и руководителей хозяйства (С4), а также внехозяйственные перевозки грузов (С,). Эксплуатационные издержки в самом населенном пункте включают затраты на текущий ремонт жилых, культурно-бытовых и производственных зданий, электроэнергию, отопление, охрану, обслуживание различных объектов и другие. Их можно определить в процентах от общей капитальной стоимости вновь строящихся и существующих сооружений

Экзаменационный билет №40

Процесс образования землепользований

Образ-ние нов и упорядочение сущ землеп-нии сх пред-тий осущ-ся на базе схемы землеуст-ва муниц образ-я, адм р-на, обл. в схемах землеуст-ва д.б. решены узлов вопросы размещения и орг-ции сх произв-ва. обоснованы использование зем фонда на перспективу, осн направления развития агр комплекса и размещения его структ подразделений. Разработаны предположения по совер-нию системы землевл-ний и землепол-нии, орг-ции угодий и системы ведения крест хоз-ва, разработаны и обоснованы важн природоохра меропр-я. запроектированные в схеме землеуст-ва действия не мб непосредственно реализованы по ряду причин.1 схема землеуст-ва, явл перспект, програм док-м, не может служить закон основ-ем для осуществления запроектированных мероприятий по изменению границ.2, разработ в схеме мероприятия по детальности расчетов и точности границ не соотв-ют требованиям техн проекта.3 схема землеу-ва разраб-ся на 15-20 лет. в течение кот обычно происходят сущест изменения соц-эк ситуации, и возникает необходимость внесения корректив в запроектированные мероприятия. Поэтому схема землеу-ва и др. перспект док-ты служат лишь основой для принятия конк проек решений и тех-эк обосн-ем целесообразности их осуществления. По каждому факту образ-ния, упорядочения и совершенствования землепользовании сх предприятий оформляется землеуст дело в соот-вии с установ закон-вом землеу процессом. Произв процесс межхоз земл-тва вкл след этапы (стадии): -подгот работы; -составление и обоснование проекта; -рассмотрение и утверждение проектной документации; -перенесение проекта в натуру;-оформление и выдачу документов; -осуществление проекта и автор надзор. Состав, содержание и объемы работы по отд этапам мб разл Это зав от целей, задач и характера изменений землепол-нии, крута учас-в землеуст процесса, заинтерес в его конеч рез-тах.