БЖД_1 / Лекции / Лекции / Лекция № 14

Пермский государственный технический университет

Кафедра “Безопасность жизнедеятельности”

В.А. Трефилов

Дисциплина “Безопасность жизнедеятельности”

Лекция № 14

Государственная система обеспечения безопасности производства

г.Пермь, 2005

Тема лекции – государственная система обеспечения безопасности производства

Цель лекции – изучить структуру и содержание деятельности государственных органов по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях и в организациях всех форм собственности.

Учебные вопросы:

1. Законодательные акты, определяющие направления деятельности по обеспечению безопасных условий труда.

2. Структура органов обеспечения безопасных условий труда.

3. Содержание деятельности органов обеспечения безопасных условий труда.

Литература

[1.2]

[1.3]

Самостоятельно изучить:

1. Международное сотрудничество в области охраны труда. [1.2], с. 429-431

2. Особенности охраны труда молодежи. [1.3], с.300

1. Законодательные акты, определяющие направление деятельности по обеспечению безопасных условий труда.

Правовую основу всей деятельности по охране труда составляет ст. 37 Конституции РФ, в которой определено: “Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены”.

Для реализации этого положения в Трудовом кодексе определено (ст.139): “На всех предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности создаются здоровые и безопасные условия труда.”

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию. Администрация обязана внедрять современные средства безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний.

“Основы законодательства РФ об охране труда” (1993)

Законы РФ конкретизируют эти положения Трудового кодекса применительно к той среде, предметом которой является Закон. Это – Водный кодекс, Земельный кодекс, Закон “О недрах”, “о защите населения и территорий РФ от ЧС природного и техногенного характера” (1994), “О пожарной безопасности” (1994), “Об использовании атомной энергии” (1995), Постановление Правительства “О государственных мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций” (1995).

Основные положения Основ законодательства РФ об охране труда заключаются в следующем:

- определена сфера действия основ и основные принципы государственной политики в области охраны труда;

- определено управление охраной труда на уровне государства, региона, объединения, предприятия;

- установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и работников;

- определена необходимость обучения и инструктажа работников, а также проведение медицинских осмотров;

- определена ответственность работодателя за вред, причиненный работнику.

Ещё в 70^-е годы прошлого века была продумана система стандартов безопасности труда ССБТ для всех стран членов СЭВ. Система стандартов совершения четко указывает требования к всем элементам, обеспечивающим безопасность:

.0. – установлены цели, задачи, термины;

.1. – требования по видам факторов, их пределы допустимых норм;

.2. – требования к оборудованию;

.3. – к производственным процессам;

.4. – к средствам защиты;

.5. – к зданиям и сооружениям.

• при проектировании, строительстве, производстве и эксплуатации.

Они все обозначаются ССБТ 12.0.000-74

Следующими документами по обеспечению безопасности для всех:

СНиП – в строительстве

СаНПиН – в медицине

Кроме того такими документами являются:

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин,

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением,

Правила устройства электроустановок.

ОСТ Р 22.0.00

БЧС – безопасность в чрезвычайных ситуациях

.0. – основные положения,

.1. – монитор и процессор,

.2. – безопасность объектов пар. хозяйства,

.3. – безопасность населения,

.4. – безопасность продовольствия,

.5. – безопасность животных и растений,

.6. – безопасность воды,

.7. – безопасность управления, связь, оповещение,

.8. – ликвидация ЧС,

.9. – аварийно-спасательные средства.

Эти документы также обязательны для всех предприятий и организаций всех форм собственности.

2. Структура органов обеспечения безопасности

Структура органов обеспечения безопасности определена основами законодательства РФ по охране труда. Она включает Министерство труда – сейчас вошло в состав Минэкономики и его территориальным органам.

Во всех ведомствах, ассоциациях, в концернах в обязательном порядке для проведения ведомственного контроля и управления образуются отделы охраны труда.

Кроме подразделений Минтруда, существуют профильные подразделения.

Гостехнадзор – надзор за выполнением Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и сосудов, работающих под давлением.

Госэнергонадзор – надзор за выполнением Правил устройства электроустановок.

Госсанэпиднадзор –

Госатомнадзор -