Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
48
Добавлен:
30.03.2015
Размер:
72.19 Кб
Скачать

ЖУРНАЛИСТИКА 1855 - 1870-х годов

§ 1. Общая характеристика

Период «мрачного семилетия» (1848-1855) сменился новой исто­рической эпохой, которая вошла в историю России как эпоха великих буржуазных реформ 1860-1870-х годов, связанных с правлением Александра II. За 25-летнее царствование политика Александра II претерпела значительную эволюцию: от интенсивной выработки и проведения реформ в 1855-1866 гг. (этот период обычно называют «шестидесятыми годами») до их замедления и торможения в «семи­десятые годы» (1866-1881), наступившие после покушения Каракозо­ва в апреле 1866 г. на Александра II, которое коренным образом изме­нило правительственный курс.

Реформы социально-экономической жизни были предопределены всем предшествующим развитием. Смерть Николая I (1855 г.) и бес­славное окончание Крымской войны (1856 г.) послужили катализато­ром назревшего в стране кризиса крепостнической системы, тре­бовавшего коренной перестройки всех сторон жизни российского общества. Недовольство охватило все социальные слои, вызвав мощ­ный общественный подъем, поток обличительных рукописных запи­сок, проектов реформ, требований бесцензурной печати. Запрет, на­ложенный Николаем I на печатное слово, доведенный до «цензурного террора», был сметен неудержимой потребностью общества выго­вориться.

Гласность возникла стихийно, снизу. Правительство, отказавшись от чрезвычайных цензурных запретов, в дальнейшем было вынужде­но взять гласность на вооружение. Забота о престиже страны в евро­пейском общественном мнении проявилась уже с первых шагов но-

вого правительства. В середине 1S55 г. создается заграничное издание — газета «Север» («Le Nord») в Бельгии, целью которой было знакомил ь Европу с положением дел в России. Одновременно с этим, вопреки воле правительства, из-за границы зазвучало свободное русское сло­во. Уловив потребность Родины в правдивой информации, Л.П. Гер­цен, организовавший в 1853 г. Вольную русскую типографию в Лон­доне, начал с 1855 г. издавать «Полярную звезду» (1855), «Голоса из России» (1856), «Колокол» (1857). Вслед за ним и другие русские эмиг­ранты (князь П. В. Долгоруков, И. Г. Головин, Л. П. Блюммер) созда­ют периодические издания. Знаменуя собой это время оттепели, в самой России возникают все новые и новые газеты и журналы, фор­мирующие и отражающие общественное мнение. Лейтмотив легаль­ной и нелегальной печати этого периода — требование перемен.

Новые тенденции внутрепней политики выразились прежде всего в снятии множества запретов прежнего правительства: отмена стес­нений, введенных в университетах после 1848 г., уничтожение воен­ных поселений, разрешение выдачи заграничных паспортов, ослаб­ление цензурного гнета, сокращение армии и др. К коронации в августе 1856 г. была объявлена амнистия политическим заключен­ным — оставшимся в живых декабристам, петрашевцам, участникам польского восстания 1831 г. Вступив на престол в момент кризиса старой системы, пробуждения общественного мнения, требовавше­го реформ, Александр 11 начал искать новые решения и новых людей. В своих действиях он опирался в первую очередь на либеральную бюрократию, которая сформировалась в дворянской и чиновничьей среде.

Первоочередной задачей, стоявшей перед правительством, явилась отмена крепостного права. Под влиянием происходивших в стране процессов царь был вынужден согласиться на обсуждение в печати готовившейся крестьянской реформы, надеясь в ходе этого обсужде­ния убедить сомневающуюся часть помещиков в необходимости пре­образований. 16 января 1858 г. были изданы правила, разрешившие полемику в печати по вопросу отмены крепостного права и по дру­гим проблемам государственной и правительственной деятельности. Печать в полной мере воспользовалась правом участвовать в обсуж­дении реформы. Не было ни одного периодического органа, в кото­ром не публиковались бы статьи на эту тему. Многие журналы заве­ли специальные крестьянские отделы, в которых систематически помещалась и библиография крестьянского вопроса.

По правительственной программе крестьянам предоставлялось лишь право на выкуп земли у своих владельцев в течение определен-

ного срока и право пользования нолевым наделом за оброчную и барщинную повинность. Либеральная антикрепостническая печать предлагала более прогрессивные проекты программы, по которым крестьяне должны были получить за выкуп не только усадьбы, но и полевой надел. Еще более радикальную точку зрения на реформу высказывали демократические издания. Такая расстановка сил по­буждала правительство пристально следить за высказываниями прес­сы по крестьянскому вопросу. Несмотря на то, что правительство было заинтересовано в публикации материалов, доказывавших неиз­бежность падения крепостного права, тем не менее оно с января 1858 по февраль 1859 г. разослало в цензурные комитеты 10 секретных распоряжений с напоминанием о точном исполнении правил от 16 ян­варя 1858 г. и с дополнениями к ним. Особенно строго предписыва­лось следить за тем, чтобы статьи по крестьянскому вопросу не по­мещались в изданиях для простого народа. Сложилась парадоксальная ситуация, когда, с одной стороны, издавались запретительные цирку­ляры, мешавшие обсуждать важнейший государственный вопрос, а с другой — под влиянием печатной пропаганды в обществе менялись взгляды на крестьянскую проблему, и правительство было вынужде­но идти на большие уступки общественному мнению.

В результате длительных обсуждений царем были подписаны «Об­щее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимо­сти», «Положения», а также Манифест 19 февраля 1861 г. Такой исто­рический акт повлек за собой множество преобразований в различных сферах жизни. Вслед за крестьянской в 1863-1874 гг. пра­вительство проводит и другие реформы: земскую, судебную, цензур­ную, народного просвещения, городского самоуправления, военную, финансовую, которые определили ход дальнейшего социально-эко­номического развития России в новых условиях. Вне процесса пере­стройки остались лишь высшие органы государственной власти и неограниченная власть монарха. Правительство в своей политике ко­лебалось между консерваторами и либералами, его действия отлича­лись непоследовательностью и противоречивостью, что отразилось на ходе проведения реформ. Во второй половине 60-х годов монар­хия, по инерции еще продолжавшая преобразования, начала посте­пенно изменять политический курс. Реализовать реформы, концеп­цию которых разрабатывала либеральная бюрократия, оказалось невозможным, так как проводить в жизнь их надлежало противникам составителей. Реформа 1861 г., отменив крепостное право, не решила главного земельного вопроса. Движение России по пути капитали­стического развития оказалось тяжелым и разорительным для наро-

да, чреватым бедствиями и потрясениями для всей нации. Либераль­ные силы не сумели обеспечить развитие преобразований и воспре­пятствовать их понятному движению, что позволило старой бюро­кратии и самодержавию укрепить свои позиции в семидесятые годы и подчинить проведенные реформы целям самосохранения полити­ческой системы, а не нуждам общества. Рубежом между «шестидеся­тыми» и «семидесятыми» годами стало покушение Каракозова 4 апре­ля 1866 г. на жизнь царя, повлекшее за собой ужесточение внутренней политики. Террористическая деятельность народников в 70-е годы вы­звала новые репрессивные действия правительства, что предопреде­лило состояние общества в последующие десятилетия.

Положение журналистики в 60-70-е годы определялось, с одной стороны, запросами общества, его ожиданиями, настроениями, с другой — цензурным режимом, существовавшим в стране. Противо­речивость и неопределенность положения прессы в условиях обще­ственного подъема конца 50-х — начала 60-х годов связаны с сохра­нившими свое действие старыми установлениями николаевского цензурного устава 1828 г., закрепившего систему предварительной цензуры. Несостоятельность этой системы и безуспешные попытки приспособить ее к новым условиям поставили вопрос о коренной реформе законодательства в области печати.

Требование «независимого общественного русского слова» зву­чало в многочисленных статьях, распространявшихся в рукописях по России и за границей. Их авторы видели в широкой гласности пана­цею от всех неурядиц российской действительности. С предложени­ем расширения пределов гласности выступил будущий министр внут­ренних дел П. А. Валуев, составивший знаменитую записку «Дума русского», которая широко распространялась по России. Попечитель Московского учебного округа В. И. Назимов видел в гласности одно из средств борьбы с невероятно развившейся в это время «письмен­ной литературой». Авторами рукописных сочинений были люди са­мых разных социальных групп — от представителей чиновной бю­рократии, верноподданнически настроенной профессуры и до разночинной интеллигенции.

Во множестве рукописных списков разошлись по стране «Истори-ко-гюлитические письма» М. П. Погодина, в которых бывший пропа­гандист теории «официальной народности» резко критиковал внут­реннюю и внешнюю политику правительства. Критика действий правительства прозвучала в записках профессора Петербургского университета К. Д. Кавелина, известного либерального публициста Н. А. Мельгунова. Много сочинений с критикой самодержавно-бю-

рократической системы России и проектов ее преобразования было создано славянофилами. Некоторые из записок публиковались за границей, в герценовских изданиях. Существование рукописной ли­тературы и оппозиционных эмигрантских изданий являлось важным фактором, оказавшим значительное влияние на формирование об­щественного мнения в России и побуждавшим правительство к пре­образованиям.

Всеобщее недовольство положением печати заставило правитель­ство 6 декабря 1855 г. закрыть Комитет от 2 апреля 1848 г., время гос­подства которого даже в официальных изданиях получило название «эпохи цензурного террора». Руководство печатью возвращалось Главному управлению цензуры под председательством министра народного просвещения, а в 1857 г. Министерству народного просве­щения было возвращено право разрешать издание новых журналов и газет «по словесности, наукам и искусствам». Однако по-прежнему требовалось разрешение царя на издание журнала с политическим отделом или «особо важного содержания».

В 1857 г. Александр II распорядился пересмотреть цензурные по­становления. Но пройдет почти десятилетие, прежде чем в 1865 г. бу­дет принят новый закон о печати. Одной из основных проблем, тре­бовавших решения, был переход от цензуры предварительной к карательной, предусматривавшей ответственность за нарушение закона по суду. Первый шаг в этом направлении был сделан ука­зом 10 марта 1862 г., по которому в существующую систему вводи­лись элементы карательного законодательства. От предварительной цензуры освобождались издания правительственных учреждений, ученых обществ и губернские ведомости. Упразднялись специаль­ные ведомственные цензуры, кроме духовной и императорского дво­ра. 12 мая 1862 г. были утверждены Временные правила по цензуре, разрешившие критику существующих законов и административных злоупотреблений. Запрещалось излагать учения, способствующие свержению существующего строя. Министрам внутренних дел и на­родного просвещения предоставлялось право в случае «вредного направления» приостанавливать периодическое издание на срок до восьми месяцев. Поскольку термин «вредное направление» никак не оговаривался, это давало возможность интерпретировать его очень широко. 14 января 1863 г. цензура была передана из Министерства народного просвещения в Министерство внутренних дел.

После длительной разработки 6 апреля 1865 г. взамен цензурного устава были утверждены новые Временные правила — закон о печати, носивший двойственный характер. С одной стороны, это был значи-

тельный шаг вперед в истории цензурного законодательства, положив­ший начало переходу от предварительной цензуры к карательной. Од­нако, с другой стороны, закон был утвержден уже в тот период, когда началось наступление реакции, что в значительной степени определи­ло его охранительную сущность: одни параграфы устава предоставля­ли печати определенную свободу, другие ее ограничивали.

В Петербурге и Москве от цензуры освобождались книги объе­мом более 10, переводы — более 20 печатных листов и периодиче­ские органы, на издание которых было получено разрешение мини­стра внутренних дел. Одной из мер для усиления контроля над издательской деятельностью был концессионный порядок основания периодических изданий, типографий, книжных магазинов и библио­тек, т. е. обязательное получение разрешения местных властей, учи­тывающих «благонадежность» просителя.

Периодические издания, освобожденные от предварительной цен­зуры, должны были вносить крупный денежный залог. Газеты, выхо­дившие не менее 6 раз в неделю, — 5000 рублей, остальные издания — 2500 рублей. Залог служил обеспечением уплаты денежных штрафов. Оштрафованным изданиям после уплаты штрафа в двухнедельный срок необходимо было пополнить сумму залога, в противном случае на их выход налагался запрет. Газеты, освобожденные от предвари­тельной цензуры, представлялись в цензурные комитеты одновремен­но с началом печатания номера, журналы — за два дня до рассылки подписчикам или выпуска в продажу. Лица, нарушившие закон, под­вергались денежному штрафу или тюремному заключению.

В провинции России от предварительной цензуры освобождались только правительственные издания и издания научных учреждений.

Министр внутренних дел имел право объявлять периодическим изданиям, освобожденным от предварительной цензуры, предосте­режения за те статьи, в которых он обнаруживал «вредное направле­ние». После третьего предостережения издание приостанавливалось не более чем на 6 месяцев. После окончания срока приостановки оно могло быть запрещено по решению Сената. В 1860-1870 гг. было объявлено 173 предостережения, издания приостанавливались 41 раз. Больше всех предостережений получили «Неделя» (14 и 4 приоста­новки), «Голос» (14 и 4 приостановки) и «Русское обозрение» (Пи 3 приостановки). Цензурная реформа 1865 г. оставила в действии по­ложения Устава 1828 г. и Временных правил 12 мая 1862 г., по которым министр внутренних дел мог приостановить периодическое издание, выходившее под предварительной цензурой.

Практика применения нового закона показала, что правительство

все еще не имело достаточно средств для подавления оппозиционной печати. Предпринимавшиеся впоследствии попытки пересмотра цен­зурного законодательства не привели к принятию нового закона о печати. Но уже через год после введения в действие Временных пра­вил, начиная с 1866 г., правительство приняло ряд законов, ограничи­вавших пределы гласности, расширявших возможности экономиче­ского воздействия на печать, и, наконец, законы, с помощью которых дела печати постепенно были изъяты из ведения суда.

К законам, расширявшим возможности экономических мер воз­действия, относится и закон от 14 июня 1868 г., предоставивший ми­нистру внутренних дел право запрещать розничную продажу пе­риодических изданий без ограничения срока. Запрещение розничной торговли заметно сказывалось на финансовом положе­нии издания, так как редакция кроме потери определенной суммы от розницы несла еще убытки из-за сокращения поступлений от рекламы и объявлений.

Этот закон применялся наиболее часто. В 1860-1870 гг. розничную продажу запрещали 93 раза, чаще других — «Голосу» (15 раз), «Но­вому времени» (10), «Санкт-Петербургским ведомостям» (9), «Со­временным известиям» и «Биржевым ведомостям» (по 8). «Петер­бургскому листку» розничная торговля была запрещена на самый длительный срок (более 5 лет). По закону от 5 марта 1879 г. министр внутренних дел получил право запрещать периодическим изданиям публикацию частных объявлений на срок от 2 до 8 месяцев.

Серию постановлений, направленных на ограничение обсуждения в печати различных вопросов, открывал закон от 13 июня 1867 г., со­гласно которому постановления, отчеты и прения в дворянских, зем­ских и городских собраниях, а также выступления их участников мог­ли быть опубликованы в печати только с разрешения губернского начальства. Закон 30 января 1870 г. запрещал оглашать в печати фак­ты, обнаруженные дознанием или предварительным следствием, до судебного заседания или прекращения дела, а закон 4 февраля 1875 г. запрещал обнародовать материалы закрытых судебных процессов.

Еще до введения в действие цензурной реформы 1865 г. министр внутренних дел П. А. Валуев безуспешно пытался договориться с министром юстиции, чтобы в делах печати судебное ведомство под­держивало министра внутренних дел. Первые же процессы но делам печати показали, что новые суды предпочитают действовать в соот­ветствии с законом и быть независимыми от администрации. Часто судебные процессы прекращали за недостатком оснований судебно­го преследования, иногда они заканчивались оправданием обвиняе-

мых. Цензурные учреждения предпочитали расправляться с неугод­ными изданиями по возможности административными методами, не прибегая к судебному преследованию. 12 декабря 1866 г. был принят закон, по которому дела о преступлениях печати из ведения окруж­ных судов передавались на рассмотрение судебной палаты и Сената; таким образом администрации стало легче расправляться с неугод­ными изданиями.

С помощью цензурных законов власть проводила политику огра­ничения свободы печати, пыталась управлять общественным мнени­ем, ввести печать в нужное русло и прекратить критику действий правительства. Однако на практике положение печати в стране не определялось исключительно параграфами цензурного законода­тельства, многое зависело и от степени соблюдения закона. Журнали­сты стремились расширить свои права. Для этого они выступали в прессе по вопросам цензурного законодательства; борясь с цензу­рой, прибегали к различным приемам и уловкам, дающим возмож­ность обойти цензурные правила: использовали эзопов язык, находи­ли себе покровителей в цензурном ведомстве и с их помощью пытались избежать наказаний; порой шли на нарушение закона. Как показывает практика, чем больше правительство пыталось законода­тельным путем ограничить рамки гласности, чем больше цензурных запретов налагало на печать, тем многообразнее и изощреннее были пути и методы обхода этих ограничений, тем активнее оппозицион­ная пресса вырабатывала контрмеры.

В период подготовки и проведения реформ власть в полной мере осознала силу и влияние журналистики на формирование обществен­ного мнения. Следствием этого стали ослабление цензурного гнета, разрешение большого числа новых изданий, либерализация закона о печати, «нравственное влияние» на прессу. С начала правления Алек­сандра II на волне общественного движения периодическая печать России пережила небывалый подъем. Шестидесятые годы стали вре­менем быстрого количественного роста и значительных качествен­ных изменений русской журналистики: так, если за 1851-1855 гг. воз­никло всего 31 издание, то в 1856-1860 гг. — уже 147 новых газет и журналов, причем ряд сатирических, отсутствовавших в российской прессе с XVIII в. Н. В. Шелгунов писал в своих воспоминаниях: «Еще никогда не бывало в России такой массы листков, газет и журналов... Издания были всевозможных фасонов, размеров и направлений, большие и малые, дешевые и дорогие, серьезные и юмористические, литературные и научные, политические и вовсе не политические». Журналы продолжали еще сохранять ведущее положение, несмотря

на увеличение числа газет, рост их гаражей и влияние в ооществе. Однако в семидесятые годы лидирующую роль уже станет играть га­зета, оттеснив журналы на второй план. Преимущества газетных из­даний перед журналами в руководстве общественным мнением от­четливо сознавало и правительство. Не случайно поэтому ежемесячный «Журнал Министерства внутренних дел» реорганизу­ется в ежедневную газету «Северная почта» (1862-1868) того же ми­нистерства. Начало процессу преобразования журнала в газету по­ложил А. В. Старчевский, преобразовавший в 1862 г. еженедельный журнал «Сын Отечества» в массовую ежедневную газету под тем же названием.

Изменение общей типологической картины российской прессы связано с быстрой капитализацией России в пореформенный пери­од и растущей потребностью читателя в разнообразной оперативной информации. Расширение круга читательской аудитории потребова­ло дифференциации прессы для людей разных социальных слоев, воз­раста, пола, интересов. Складывается «средний» массовый читатель: мелкие и средние чиновники, купцы, мещане, приходские священни­ки, офицеры невысоких чинов, учащиеся средних учебных заведе­ний. Процесс формирования нового российского читателя был еди­ным, хотя и приобретал специфические черты в условиях различных регионов. Читатель менялся и в столицах, и в провинции, и это вызва­ло рост числа журналов и особенно газет в российской провинции. Сеть официальных «Губернских ведомостей» дополнилась в 60-х годах «Епархиальными ведомостями». Официальная печать повсе­местно утрачивает ведущие позиции, уступая лидерство частным из­даниям. Отчетливо прослеживается зависимость числа новых газет и журналов от темпов реформ и от характера государственной полити­ки в области печати.

Сложившаяся в 60-70-е годы система печати представляла собой разветвленную сеть столичных, региональных и местных периодиче­ских изданий, разных по типологии и общественно-политическим направлениям. Созданная Герценом Вольная русская печать поло­жила начало становлению эмигрантской журналистики, которая на­ряду с российской прессой примет активное участие в подготовке и проведении реформ в России, обсуждении и решении стоящих перед ней социально-экономических проблем. В конце 70-х годов развитие революционного народничества вызовет к жизни появление нелегаль­ных изданий в самой России.

В соответствии с отношением к реформам и взглядам на перспек­тивы развития страны определились общественно-политические по-

зиции изданий, представившие весь спектр идейных течений в обще­стве. Журналистика отразила три основных направления: консерва­тивно-монархическое, либеральное и демократическое.

Консервативную группу изданий представляла официальная пе­чать (органы министерств, ведомств, учреждений, губернские и епар­хиальные ведомости), а также некоторые частные проправитель­ственные издания («Журнал землевладельцев», газеты «Домашняя беседа», «Весть», «Земледельческая газета», «Гражданин» и др.), от­стаивавшие привилегии дворянства, сохранение незыблемой само­державной власти и защиту помещичьих интересов.

Либеральное направление не было однородным, оно отражало разные общественные течения: либерально-западническое, славяно­фильское и почвенническое. Выступая в поддержку преобразований, либералы предлагали разные варианты проведения крестьянской ре­формы, по-разному видели будущее развитие страны (по европей­скому пути или на основании национального исторического опыта). Расхождения во взглядах находили отражение в полемике по обще­ственно-политическим, историческим и литературно-критическим вопросам. Либеральная печать сыграла значительную роль в прове­дении реформ в России, публикуя и обсуждая законопроекты, фор­мируя общественное мнение, выдвигая альтернативные варианты решения социальных проблем. Либерально-западнической ориента­ции придерживались журналы «Русский вестник», «Отечественные записки», «Библиотека для чтения», «Вестник Европы» и др. К ним примыкала значительная часть провинциальных изданий, а также массовые еженедельники развлекательного характера и многочислен­ные газеты: «Голос», «Санкт-Петербургские ведомости», «Сын Оте­чества», «Биржевые ведомости» и др. Многие из них за годы суще­ствования претерпели определенную эволюцию (так, например, «Русский вестник» и «Московские ведомости» М. Н. Каткова после 1863 г. заняли крайне правые позиции, усиление консервативных тенденций обозначилось к концу 70-х годов в газете «Новое вре­мя» А. С. Суворина, умеренно-либеральные «Отечественные за­писки» А. А. Краевского стали демократическим органом с при­ходом туда Н. А. Некрасова в 1868 г.). Славянофильские издания были представлены журналом «Русская беседа» А. И. Кошелёва и группой газет («Молва», «Парус», «День», «Москва») братьев К. С. и И. С. Ак­саковых. Идеи почвенничества нашли отражение в журналах Ф. М. и М. М. Достоевских «Время» и «Эпоха», а также на страницах «Дневни­ка писателя» Ф. М. Достоевского.

Группу демократической прессы составили журналы «Современ-

ник», «Русское слово», «Отечественные записки» (с 1868 г.), «Дело». К ним примыкали по направлению эмигрантские издания А. И. Гер­цена «Полярная звезда», «Колокол», журнал и газета П. Л. Лаврова «Вперед!». Радикальное крыло представляли революционная пресса М. А. Бакунина и П. Н. Ткачева, а также нелегальные органы револю­ционных народников, выходившие в России: «Земля и воля», «Народ­ная воля», «Черный передел».

Особенности типологического развития печати предреформенно-го и пореформенного периода проявилось в облике журнальной и газетной периодики.

Соседние файлы в папке 1855-1870