27-02-2014_16-54-28 / МРОСРС (Ч1) ГМС (ГМУ) бак 2012

Министерство образования и науки Российской Федерации НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ «НИНХ»

Кафедра Экономики и предпринимательства

Рег. № 49(1)-12/02

УТВЕРЖДАЮ: Проректор по МР и ЗО НГУЭУ

______________ Т.А.Половова

«30» сентября 2012 г

МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

ЧАСТЬ 1

Учебная дисциплина

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

по направлению 081100.62 Государственное и муниципальное управление профиль: Региональное управление

Новосибирск 2012

Методическое руководство разработано

Кашиным Артемом Васильевичем, канд.экон.наук, доцент

Учебно-методическое обеспечение согласовано с библиотекой университета.

Зав.библиотекой

Н.Ю.Долгова

Методическое руководство по организации самостоятельной работы студентов соответствует внутреннему стандарту НГУЭУ

Начальник отдела по планированию

и организации учебно-методической работы

В.Е.Федорова

Утверждено на заседании кафедры Экономики и предпринимательства (протокол от «29» июня 2012 г. № 12).

Заведующий кафедрой

д.э.н., профессор

С.Г. Золотаренко

Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ»

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К

ПРАКТИЧЕСКИМ (СЕМИНАРСКИМ) ЗАНЯТИЯМ

1.1.Организация самостоятельной работы студентов по подготовке к практическим (семинарским) занятиям

1.2.Содержание практических (семинарских) занятий

1.3.Список библиографических источников для подготовки к практическим (семинарским) занятиям по учебной дисциплине

РАЗДЕЛ 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ

2.1. Список вопросов для подготовки к экзамену

2.2. Общие положения проведения экзамена

3

РАЗДЕЛ 1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРАКТИЧЕСКИМ (СЕМИНАРСКИМ) ЗАНЯТИЯМ

1.1. Организация самостоятельной работы студентов по подготовке к практическим (семинарским) занятиям

Практические (семинарские) занятия по дисциплине «Государственная и муниципальная служба» проводятся в соответствии с учебно-тематическим планом и планом практических занятий, отраженных в рабочей программе.

Студенту рекомендуется следующая схема подготовки к практическому

(семинарскому) занятию по учебной дисциплине «Государственная и муниципальная служба»:

1.Проработать конспект лекций;

2.При необходимости обратиться к источникам рекомендованной по учебной дисциплине основной и дополнительной литературы;

3.Подготовить устный ответ на вопросы, входящие в структуру содержания практического (семинарского) занятия по каждой теме учебной дисциплины;

4.Ответить на вопросы тестовых заданий по конкретной теме учебной дисциплины, выбрав один или несколько вариантов ответа верных, по Вашему мнению;

5.При затруднениях сформулировать вопросы к преподавателю.

Формой текущего контроля самостоятельного изучения студентом отдельных тем является тест с применением образовательных технологий,

отраженных в Рабочей программе учебной дисциплины.

4

1.2. Содержание практических (семинарских) занятий

Практические (семинарские) занятия по дисциплине «Государственная и муниципальная служба» проводятся в соответствии с учебно-тематическим планом и планом практических занятий, отраженным в Рабочей программе,

утвержденной на заседании кафедры экономики и предпринимательства.

Тема 1. Государственная и муниципальная служба в системе государственного и муниципального управления

Практическое (семинарское) занятие №1

1.Теоретические основы государственной и муниципальной и муниципальной службы.

2.Исторический опыт государственной и муниципальной службы в

России.

3.Кадровый корпус государственной и муниципальной службы.

4.Структура и функции государственной и муниципальной службы.

5.Государственная и муниципальная служба как социально-правовой институт и профессиональная деятельность

6.Основные принципы построения и функционирования государственной и муниципальной службы.

Вопросы для самостоятельной работы:

1.В чем главная цель госслужбы как публично-правового института?

2.Какие принципы функционирования госслужбы?

3.В чем заключаются социальные функции госслужбы?

4.Каковы важнейшие аспекты организации госслужбы?

5

5. Каковы особенности госслужбы как профессиональной деятельности?

Тема 2. Система государственной службы Российской Федерации

Практическое (семинарское) занятие № 1

1.Федеральная государственная гражданская служба.

2.Должности государственной гражданской службы Российской Федерации

3.Прохождение гражданской службы

4.Управление государственной службой

5.Высшие государственные должности

6.Социально-правовой статус государственного служащего России

7.Государственные гарантии и ответственность на гражданской службе Вопросы для самостоятельной работы:

1.Что такое федеральная госслужба, чем она характеризуется?

2.Что входит в понятие госслужбы федеральной законодательной,

исполнительной и судебной властей?

3.По каким основаниям можно классифицировать федеральных госслужащих?

4.В чем заключается системный подход в регулировании и организации госслужбы?

5.Что такое государственная должность?

6.Какими обязательными признаками должна обладать государственная должность?

6

7.Что такое штатное расписание и для чего оно необходимо?

8.Каковы категории должностей государственной гражданской

службы?

9.На какие группы подразделяются должности государственной гражданской службы?

10.Какие существуют в государственной гражданской службе классные чины?

11.Что такое реестры должностей государственной службы, и какими они бывают?

Тема 3. Муниципальная служба Российской Федерации

Практическое (семинарское) занятие №1

1.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

2.Правовое положение (статус) муниципального служащего.

3.Гарантии и ответственность на муниципальной службе

4.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.

5.Кадровая работа в муниципальном образовании

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Каковы стороны служебного контракта и чем они характеризуются?

2.Каковы существенные условия служебного контракта для государственных гражданских служащих?

3.Для чего нужна конкурсная комиссия?

7

4.Какие требования предъявляются к поступающим на муниципальные и государственные гражданские должности?

5.Какие существуют ограничения, связанные с государственной и муниципальной гражданской службой?

Тема 4. Правовые аспекты государственной и муниципальной службы

Практическое (семинарское) занятие №1

1.Порядок поступления на государственную гражданскую службу.

2.Прохождения конкурса на замещение государственной должности.

3.Контракт с государственным служащим.

4.Порядок поступления на муниципальную службу.

5.Прохождения конкурса на замещение муниципальной должности.

6.Оспаривание итогов конкурса.

7.Контракт с муниципальным служащим.

8.Выборные государственные и муниципальные должности.

9.Особенности порядка занятия выборной должности

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Что установлено Конституцией РФ в области госслужбы?

2.Какие Федеральные законы относятся к основополагающим в регулировании госслужбы в РФ?

3.Какие задачи сформулированы в Федеральной программе

«Реформирование госслужбы РФ» и как они достигнуты?

4. Каковы способы комплектования государственного аппарата госслужащими?

8

5.Каковы запреты при прохождении государственной гражданской

службы?

6.Чего не вправе делать граждане, уволенные с государственной гражданской службы?

7.Какой Федеральный закон содержит в себе перечень запретов на государственной гражданской службе?

Тема 5. Организация карьеры государственных и муниципальных служащих

Практическое (семинарское) занятие №1

1. Карьерный процесс в органах государственной власти и местного самоуправления

2. Профессионально-квалификационное развитие как основа

должностного продвижения государственного и муниципального служащего

3.Социальное и личностное измерение карьеры государственного и муниципального служащего

4.Начало карьеры государственных и муниципальных служащих:

профессиональная адаптация и обучение

5.Самоуправление карьерой: стратегия и тактика

6.Оплата и стимулирование труда как факторы профессионального развития государственных и муниципальных служащих

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Что такое управление персоналом на государственной гражданской

службе?

2.Каковы основные задачи управления персоналом на гражданской

службе?

9

3.Что входит в понятия: субъект и объект управления персоналом на гражданской службе?

4.Что включает в себя кадровая политика государственного органа?

5.Каковы приоритетные направления формирования кадрового состава государственной гражданской службы?

6.Каковы основные направления кадровой работы государственного

органа?

7.Каковы направления деятельности кадровой службы государственного органа?

8.Что такое кадровые технологии и какими они бывают?

Тема 6. Организация труда государственных и муниципальных служащих

Практическое (семинарское) занятие №1

1.Система разделения труда и кооперации.

2.Планирование индивидуальной работы государственного и муниципального служащего.

3.Мониторинг деятельности государственного или муниципального органа или служащего.

4.Отчетность государственного служащего.

5.Отчетность муниципального служащего.

6.Аттестация и присвоение классных чинов.

7.Переподготовка государственных и муниципальных служащих.

Вопросы для самостоятельной работы:

10