Глава 5 вопросы экономики охраны труда
Внедрение мероприятий по охране труда на авиационных предприятиях направлено, прежде всего, на решение таких основных задач производства как сохранение жизни и здоровья трудящихся, увеличение продолжительности активного работоспособного возраста, снижение производственного травматизма, сокращение общей и профессиональной заболеваемости из-за неблагоприятных условий труда, уменьшение текучести кадров из-за неудовлетворенности условиями труда, ликвидация тяжелого физического и монотонного труда, повышение содержательности и привлекательности труда, т.е. приводит к социальному эффекту, который в настоящее время играет большую роль в деле повышения эффективности производства.
Внедрение мероприятий по охране труда имеет не только социальный, но и экономический эффект, заключающийся в росте производительности труда, снижении потерь рабочего времени от производственного травматизма и заболеваемости, сокращении или полной отмены льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях, а также экономии фонда социального страхования и т.п.
Отсюда эффективность мероприятий: социально-экономическая, включающая два взаимосвязанных эффекта - социальный и экономический, что дает приоритет внедрению мероприятий по охране труда перед другими организационно-техническими мероприятиями.
Главным условием максимизации экономического эффекта является достижение высоких социальных показателей на базе имеющихся на авиационных предприятиях материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
5.1. Финансирование мероприятий по охране труда
Мероприятия по охране труда обеспечиваются проектно-сметно-конструкторской и другой технической документацией, финансированием и материальными ресурсами.
В условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования производственная и социальная деятельность предприятия (объединения) осуществляется за счет заработанных трудовым коллективом средств, что также относится и к мероприятиям по охране труда. Предприятие из выручки, полученной от реализации продукции, возмещает свои материальные затраты. Прибыль или доход является обобщающим показателем хозяйственной деятельности предприятия. Экономия от снижения себестоимости продукции является основным источником роста прибыли и частично направляется на внедрение мероприятия по охране труда.
Финансирование номенклатурных мероприятий по охране труда осуществляется за счёт следующих средств:
- прибыли;
- банковского кредита;
- ремонтного фонда, предназначенного на капитальный ремонт;
- государственных капитальных вложений.
Удельная значимость этих источников финансирования может быть различной в зависимости от размера предприятия, характера и целевого назначения осуществляемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
0храна труда является органическим элементом процесса производства, который предполагает взаимодействие средств труда, предметов труда и его продукта.
Средства труда включают технологическое оборудование, инструменты, приспособления в той их части, которая обеспечивает техническую безопасность труда, средства коллективной защиты, различные конструктивные, санитарно-технические, санитарно-бытовые устройства зданий и сооружений и т.п.; к предметам труда и его продукту: относятся сырье, материалы, заготовки, полуфабрикаты, готовые изделия. Средства труда финансируются за счет государственных (централизованных) капитальных вложений, если мероприятие по охране труда осуществляется одновременно с реконструкцией предприятия, внедрением новой техники, механизацией и автоматизацией ручных, трудоёмких, тяжёлых и опасных работ.
Капитальные вложения, необходимые для осуществления мероприятий по охране труда, превращаются в основные фонды, которые переносятся на себестоимость продукции путём амортизационных отчислений.
Эксплуатационные расходы (текущие затраты), необходимые для содержания и обслуживания средств охраны труда, а также основного технологического оборудования, вызванные его совершенствованием в целях улучшения охраны труда, полностью списываются на себестоимость продукции текущего года.
На себестоимость продукции оказывают влияние уменьшение материального ущерба от несчастных случаев и заболеваемости, обусловленных производством; от текучести рабочей силы, вызванной неудовлетворённостью условиями труда; экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда (оплаты по повышенным тарифным ставкам и окладам, дополнительный отпуск, сокращённый рабочий день).
Также на себестоимости продукции отражаются расходы на обеспеченно рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и другими предохранительными приспособлениями, на эксплуатацию; этих средств; на лечебно-профилактическое питание, моющие и обезжиривающие средства; нас содержание кабинетов по охране труда; на улучшение медобслуживания, приобретение медикаментов, инвентаря для здравпунктов; на содержание профилакториев и т.п. Затраты по охране труда влияют на себестоимость продукции и составляют около 3 - 4% от общей себестоимости продукции на авиационном предприятии.
Средства труда могут также создаваться и модернизироваться за счёт кредитов госбанка, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства.
При проведении мероприятий по охране труда одновременно с капитальным ремонтом основных средств в качестве источника финансирования используются средства ремонтного фонда, направляемые на проведение капитального ремонта.
В соответствии с действующим законодательством администрация предприятия несёт ответственность за невыполнение номенклатурных мероприятий по охране труда или за использование не по назначению денежных средств и материальных ресурсов выделенных на эти цели.