- •Государственная власть и государственное управление.
- •Единство государственной власти, ее разделение и субсидиарность ее ветвей.
- •Государственный аппарат и государственная служба.
- •Элементы государственного аппарата.
- •Государственная служба:
- •2 Основных вида государственных должностей:
- •Функции государства и государственного управления.
Государственная власть и государственное управление.
Различная власть:
Личная(персональная)
Корпоративная
Социальная
Также выделяют:
Военная
Технократия
Классификации государственной власти:
По социальному характеру:
Власть народа
Власть определенного социального класса или слоя
С точки зрения территориальных пределов действия:
Федеральная
Конкретного субъекта Федерации
В зависимости от методов осуществления:
Демократическое (осуществляется всем народом и выражает интересы большинства)
Недемократическое (Монархия, тоталитаризм, авторитаризм)
Демократияхарактеризуется принципами многопартийного разделения властей, уважении прав человека, признании местного самоуправления, правового государства и т.д.
Авторитарное гос-во связанно с нарушением прав человека, применением насилия, с господствующим положением исполнительной власти. (Парламент и суды играют второстепенную роль)
Тоталитарное гос-во помимо перечисленных признаков характеризуется закреплением в конституции руководящей роли одной определенной партии, в условиях тоталитаризма утверждается личная власть.
Единство государственной власти, ее разделение и субсидиарность ее ветвей.
Существуют 3 традиционные ветви власти:
Законодательная
Исполнительная
Судебная
В современных условиях некоторые авторы выделяют и другие ветви:
Избирательная
Контрольная
Церковная
И т.д.
Основные доктрины разделения властей:
Баланс властей система их взаимных здер<?> и противовесов.
Необходимость взаимодействия властей, что предполагает их единство по принципиальным вопросам, но не исключает различий в методах достижения общих целей.
О субсидиарности властей, когда с согласия одной ветви власти органы другой ветви власти своими действиями могут дополнять осуществление функций первой.
Разделение властей в РФ.
Исполнительная
Правительство рф.
Законодательная
Федеральной собрание, Парламент
Верхняя палата(Совет федерации)
Нижняя палата(Гос.Дума)
Судебная
Арбитражный
Конституционный
Верховный
Государственный аппарат и государственная служба.
Государственный аппарат – система государственных органов, учреждений и организаций, осуществляющих регулирование в обществе при помощи законодательной, исполнительной, судебной и др. ветвей власти, различные формы и методы государственного взаимодействия.
Единицей государственного аппарата является государственный служащий
Структура государственного аппарата зависит от:
Подхода к организации государственного власти
От политико-территориального устройства государства
Классификация государственного аппарата:
Органы и должности лица общей компетентности (Президент, правительство)
Отраслевой компетентности (министерства)
Вопросами, относящимся к компетенции государства занимаются центральный органы.
Вопросы, относящиеся к решению местных дел – местные государственные органы
Также в структуре государственного аппарата различают коллегиальные(гос.дума) иединоличные(президент) органы. Первые решают вопросы совместно, при необходимости большинством голосов, вторые принимают решения единолично.