РЫНОК ПОДЕРЖАННОЙ ТЕХНИКИ В АПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.1. Состояние рынка подержанной техники
Под рынком подержанной техники (в дальнейшем рынок) понимается совокупность взаимоотношений его участников, возникающих при покупке, восстановлении, продаже, гарантийном обслуживании, обеспечении услугами технического сервиса техники, оформленная в виде правовых, организационных, финансовых и других необходимых нормативных документов (НД).
Для функционирования рынка необходимо регулярное проведение определенного числа операций, наличие соответствующей инфраструктуры: ремонтно-обслуживающей базы (РОБ), средств связи и организации рекламы, транспортных средств и путей доставки техники, а также складских помещений и открытых площадок для размещения техники.
Участники рынка подержанной техники. Основные производители сельскохозяйственной продукции - коллективные предприятия различной формы собственности (ООО, ОАО, ЗАО и др.), личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства. Их функции на рынке - продажа и приобретение подержанной и восстановленной техники.
Исполнители услуг по купле, восстановлению и продаже подержанной техники и ее технической эксплуатации. Организация технического сервиса как системы исполнителей услуг по купле, восстановлению и продаже подержанной техники характеризуется крайней степенью дезинтеграции. Тысячи мелких предприятий предоставлены сами себе, не имеют возможностей осуществлять техническую политику, не способны проводить эффективные маркетинговые исследования, организовать рекламную деятельность, готовить кадры и оказывать эффективные услуги владельцам техники.
Возможные функции предприятий технического сервиса на рынке техники:
- розничная и оптовая купля-продажа подержанной техники;
- восстановление подержанной техники;
- техническое обслуживание и ремонт (ТОР) восстановленной техники в гарантийный и послегарантийный периоды.
Зарубежные фирмы участвуют в рынке техники АПК РФ в качестве продавцов. Сведения о производственных мощностях и их использовании, объемах покупок, ремонта техники и других услугах, выполняемых для владельцев, отсутствуют.
Возможно участие на рынке предприятий несельскохозяйственного профиля - строительных, транспортных, энергетических и др. и частных лиц.
Любой из участников рынка может быть продавцом, покупателем или посредником.
Состояние подержанной техники, эксплуатируемой в сельском хозяйстве
Отечетсвенная техника. Из-за старения МТП возросло количество списанных машин. Выбытие техники превышает ее приобретение в 8...25 раз.
В списанной технике остаются детали, имеющие остаточные ресурсы. Так, в каждом списанном тракторе типа МТЗ и ЮМЗ в среднем содержится 30... 35% деталей, годныхдля вторичного использования без технологических воздействий, 40...45% - подлежащих восстановлению, и только 25..30% - не подлежащих восстановлению. По цене 40% деталей шасси являются годными для вторичного использования без ремонта, 37% - годными для восстановления и только 23% - подлежат выбраковке. По массе 37% деталей годны без ремонта, 35% - годны для восстановления и только 28% - подлежат выбраковке. Аналогичная картина по деталям списанных автомобилей, комбайнов и другой сложной техники
Ежегодно в системе АПК списывают и отправляют в металлолом тысячи тракторов, автомобилей, комбайнов и других машин. Огромное количество деталей при ремонте техники выбраковывают и отправляют на переплавку с износами, не превышающими десятые и сотые доли миллиметра. В среднем только 20% деталей машин, требующих КР подлежат выбраковке, 25...40% являются пригодными для дальнейшей эксплуатации, а остальные - для восстановления.
Если не организовать массовое восстановление деталей, то при существующих темпах выбытия и поступления машин через несколько лет АПК может остаться вообще без техники.
Зарубежная техника. Почти 2/3 тракторов, используемых в сельском хозяйстве РФ, - производства СНГ.
В Россию в небольших количествах поступает новая и подержан-
900
ная зарубежная техника. Ее качество и надежность выше отечественной, она требует меньших объемов ремонта. Однако с увеличением срока эксплуатации техники эта потребность возрастает.
Ремонт зарубежной техники в условиях РФ вызывает определенные трудности: отсутствуют запасные части (их выпускают за рубежом, их доставка значительно дороже); нет технологий и оборудования для ремонта этой техники; нет необходимого количества квалифицированных кадров и др.
Тем не менее, вопросы купли, восстановления и продажи подержанной зарубежной техники ввиду ее высокой ликвидности также требуют своего решения.
Нормативно-правовая база по купле, восстановлению и продаже подержанной техники
В правовом регулировании взаимоотношений на рынке техники между владельцами, производителями техники и исполнителями услуг технического сервиса преобладает практика применения документов и норм ведомственного характера, разработанных на командно-распорядительной основе. Документация принята в 70-80-е гг. в форме постановлений Правительства, инструкций, положений, стандартов, рекомендаций, норм и нормативов. Для складывающихся рыночных условий эти документы не всегда подходят. Действующие правовые нормы ГК РФ, Части I и II, Законы "О защите прав потребителей", "О защите окружающей среды", "О безопасности дорожного движения", "Об арбитраже", "О сельскохозяйственной кооперации", "О сертификации продукции и услуг", "О лизинге" и другие не конкретизированы для производственной деятельности сервисных предприятий, не отражают специфику отраслей АПК, поэтому могут помочь в решении вопросов создания рынка техники лишь частично.
В настоящее время вопросы купли, восстановления и продажи техники ставятся по-новому. В России отсутствуют законодательные или нормативные регулирующие правовые отношения на рынке техники, необходимо их разработать и ввести в действие.
Утвержденная нормативно-методическая база по организации рынка подержанной техники также отсутствует. Имеется безотлагательная необходимость разработки методики установления остаточной стоимости этой техники, стоимости восстановления и цены ее продажи. Необходимо разработать нормативы остаточной стоимости основных типов машин в зависимости от срока их службы и других нормативных показателей.
В сложившихся условиях развитие рынка подержанной техники является перспективным направлением решения проблемы обеспечения АПК техническими средствами и рационального использования имеющейся техники.
Таким образом, предполагаемые изменения сложившихся условий на перспективу благоприятны для развития рынка подержанной техники.