Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансовое право.docx
Скачиваний:
25
Добавлен:
01.04.2015
Размер:
46.17 Кб
Скачать

Содержание:

1 Финансовая деятельность ФТС России: структурные подразделения ФТС, показатели и результативность деятельности (з-х летний период)…………………3

2 Задача……………………………………………………………………………...13

Список использованных источников……………………………………………...14

1 Финансовая деятельность фтс России: структурные подразделения фтс, показатели и результативность деятельности (з-х летний период)

Главное финансово-экономическое управление является структурным подразделением центрального аппарата ФТС России.1

Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами президента и правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также положением о главном финансово-экономическом управлении ФТС России.

Структуру и штатную численность должностных лиц Главного управления утверждает руководитель ФТС России.

Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России. В отсутствие начальника Главного управления общее руководство Главным управлением осуществляет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие – один из заместителей начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей.

Координацию и контроль деятельности Главного управления осуществляет заместитель руководителя ФТС России, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя ФТС России, утверждаемым руководителем ФТС России.

Начальник Главного управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России. Первый заместитель начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются на должности руководителем ФТС России. Заместитель начальника Главного управления – главный бухгалтер ФТС России назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России.

Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям2:

1) бюджетное планирование;

2) финансирование;

3) расходование  средств  бюджета  и средств займа Международного  банка реконструкции и развития;

4) ведение бюджетного учета и отчетности;

5) координация   предпринимательской   и   иной   приносящей   доход деятельности организаций, находящихся в ведении ФТС России;

6) организация обеспечения оплаты труда и  выплаты компенсаций должностным лицам и работникам центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом;

7) нормативное регулирование финансово-экономической деятельности;

8) проведение финансовой экспертизы ведомственных целевых программ, государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

9) пенсионное обеспечение должностных лиц, проходивших службу в таможенных органах Российской Федерации, и членов их семей.

Отделы Главного управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Главного управления, разработанных на основании типового положения об отделе Главного управления ФТС России. Руководство отделами осуществляют начальники отделов.

Должностные обязанности должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России и разработанных на основании типовых должностных инструкций и должностных регламентов.

Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

Работа Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и планов работы Главного управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов Российской Федерации по направлениям деятельности Главного управления во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами.

Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляются согласно установленному порядку.

При осуществлении своей деятельности Главное управление соблюдает требования правовых актов ФТС России  по вопросам обеспечения информационной безопасности.

Финансово-экономическое управление выполняет следующие функции3:

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ФТС России и реализацию возложенных на нее функций;

- осуществляет финансирование мероприятий, связанных с осуществлением таможенными органами оперативно-разыскной деятельности;

- обеспечивает составление, ведение и представление в Минфин России реестра расходных обязательств ФТС России;

- распределяет предельный объем бюджетного финансирования по бюджетным целевым программам и статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также вносит уточнения (в виде изменений) в доведенное до ФТС России распределение предельных объемов бюджетного финансирования по действующим обязательствам;

- формирует и доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета объемы бюджетных ассигнований в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает подготовку финансовых документов  и осуществляет финансирование текущих расходов центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом на основании росписи расходов федерального бюджета, а также централизованного приобретения продукции для нужд таможенных органов в соответствии с утвержденными планами и сметами доходов и расходов

- обеспечивает полный учет поступающих на бюджетные счета центрального аппарата ФТС России денежных средств,  материальных ценностей, своевременное отражение в бюджетном учете операций, связанных с их движением;

- осуществляет контроль за своевременным и правильным оформлением первичных бухгалтерских документов;

- ведет бюджетный учет движения безналичных и наличных денежных средств;

- обеспечивает ведение и составление бюджетного учета и отчетности по валютным операциям, сбор и обобщение отчетов о состоянии счетов в банках-нерезидентах, представление сводного отчета в ОАО «Внешторгбанк», Центральный банк Российской Федерации, инспекцию Федеральной налоговой службы;

- осуществляет финансовую экспертизу проектов ведомственных целевых программ;

- обеспечивает выплату денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата ФТС России, выплату указанным лицам компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- участвует в разработке социальной политики и определении приоритетных направлений в развитии социальной базы таможенных органов;

- осуществляет назначение, перерасчет и выплату пенсий, пособий, компенсаций  и иных выплат должностным лицам, проходившим службу в таможенных органах, и членам их семей, разработку и в пределах своей компетенции проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности пенсионного обеспечения;

- согласовывает проекты государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;

- организует работу по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности, соблюдению финансовой и бюджетной дисциплины;

- осуществляет оплату принятых денежных обязательств;

- участвует в проведении организационно-штатной работы, рассмотрении, подготовке и согласовании проектов штатов центрального аппарата ФТС России, таможенных органов и изменений к ним, а также вносит соответствующие изменения в лимиты бюджетных ассигнований и бюджетных обязательств таможенных органов;

- участвует в разработке, рассмотрении и согласовании в соответствии с установленным порядком проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых  актов Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России,  контрактов, договоров, соглашений, протоколов, планов, смет доходов и расходов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

- принимает участие в осуществлении международной деятельности по согласованию с Управлением таможенного сотрудничества и т.д.

Главное финансово-экономическое управление ФТС России для выполнения своих функций имеет право4:

1)  вносить  на   рассмотрение   руководству   ФТС  России  предложения по

вопросам деятельности Главного управления;

2) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

3) запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и организаций, находящихся в ведении ФТС России, необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к  компетенции ФТС России;

4) требовать от структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации  за рубежом соблюдения сроков, объемов и порядка оформления   и   представления   в Главного управления  необходимых  документов  и  сведений, касающихся финансовой деятельности;

5) вносить предложения об изменении объемов бюджетных  ассигнований таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по показателям бюджетной классификации;

6) принимать меры к возмещению в установленном законодательством Российской Федерации порядке за счет виновных лиц сумм перерасходованных и необоснованно израсходованных средств, а также вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц и работников, допустивших нарушения финансовой, бюджетной, штатной и кассовой дисциплины, либо способствовавших этому;

7) рассматривать обращения таможенных органов по вопросам финансирования их расходов и возвращать на доработку представленные материалы, которые не имеют соответствующих обоснований и не подтверждены необходимыми финансово-экономическими расчетами, сметами, не соответствуют нормативам, противоречат установленному порядку расходования денежных средств и материальных ценностей;

8) вносить руководству ФТС России предложения о совершенствовании структуры финансовых подразделений таможенных органов и их штатной численности;

9) вносить предложения руководству ФТС России о проведении тематических проверок и организации совещаний и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

10) вести переписку с государственными органами  и организациями по вопросам, отнесенным к  компетенции Главного управления;

11) участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках компетенции Главного управления;

12) пользоваться в установленном порядке ведомственными информацион-ными системами и создавать свои базы данных;

13) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.

Ниже приведена информация о показателях и результативности работы финансово-экономического управления как главного получателя и распределителя бюджетных средств.

Таблица 1 – Получение и распределение бюджетных средств в 2011 г. 5

Распорядители и получатели средств федерального бюджета

Расходование средств федерального бюджета в 2011 году, (%)

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Центральное таможенное управление

34,5

52,1

67,8

99,5

Северо-Западное таможенное управление

22,4

46,8

69,5

98,9

Южное таможенное управление

23,9

48,6

70,6

98,2

Приволжское таможенное управление

20,4

47,3

66,9

97,1

Уральское таможенное управление

23,5

49,8

73,3

98,5

Сибирское таможенное управление

23,5

49,6

72,8

99,3

Дальневосточное таможенное управление

22,9

47,7

71,4

98,8

Северо-Кавказкое таможенное управление

22,9

47,7

69,1

99,6

ЦЭКТУ

22,1

45,2

72,7

98,9

РТУ ОСО

27,6

57,4

97,5

100,0

РТУ РЭБОТИ

16,7

41,9

70,2

99,5

РОПУ

24,7

51,5

73,5

98,9

ЦИТТУ

 

 

 

99,1

Внуковская таможня

19,4

46,3

68,3

98,5

Домодедовская таможня

24,4

48,2

71,7

99,2

Шереметьевская таможня

21,4

43,9

69,0

99,6

Центральная базовая таможня

12,8

36,1

62,9

99,7

Центральная таможня (Кинологический центр)

15,4

36,4

58,2

98,6

Центральная энергетическая таможня

20,4

41,4

63,6

98,8

Центральная акцизная таможня

24,9

47,6

73,5

99,5

ГНИВЦ ФТС России

4,2

19,3

31,0

99,7

ГКОУВПО «Российская таможенная академия»

16,2

42,7

65,5

96,8

ГКУ «Пансионат «Белое солнце» ФТС России»

16,4

34,2

68,4

99,4

ГКУ «Санаторий «Электроника» ФТС России»

13,0

37,8

64,5

99,5

ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России»

13,8

29,4

76,4

99,5

ГКУ «Центральный клинический госпиталь ФТС России»

18,5

42,7

65,4

99,2

ГКУ «Центральная поликлиника ФТС России»

18,1

42,5

69,1

97,7

ЦА ФТС России

14,9

34,8

60,4

97,1

ИТОГО

19,5

41,2

62,9

98,6

Таблица 2 – Получение и распределение бюджетных средств в 2012 г.6

Распорядители и получатели средств федерального бюджета

Расходование средств федерального бюджета в 2012 году, (%)

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Центральное таможенное управление

21,50

46,92

65,11

99,47

Северо-Западное таможенное управление

22,56

47,70

72,50

99,70

Южное таможенное управление

23,56

47,95

71,76

98,99

Приволжское таможенное управление

21,67

47,94

72,90

99,05

Уральское таможенное управление

22,33

48,71

72,86

99,71

Сибирское таможенное управление

23,12

49,19

73,38

99,54

Дальневосточное таможенное управление

22,78

47,50

72,91

99,51

Северо-Кавказcкое таможенное управление

22,46

47,34

72,58

99,47

ЦЭКТУ

21,79

42,80

61,87

99,00

РТУ ОСО

59,09

71,06

72,70

99,97

РТУ РЭБОТИ

19,09

40,29

66,64

99,33

РОПУ

21,78

47,33

54,99

99,00

ЦИТТУ

5,93

27,66

48,91

99,71

Внуковская таможня

17,23

49,36

71,85

99,47

Домодедовская таможня

23,29

47,85

71,73

98,51

Шереметьевская таможня

20,23

47,83

68,19

99,74

Центральная базовая таможня

23,40

47,33

71,08

99,79

Центральная таможня (Кинологический центр)

17,01

41,14

58,99

99,62

Центральная энергетическая таможня

21,99

50,60

74,96

99,82

Центральная акцизная таможня

24,24

50,71

72,13

99,88

СГУ ГНИВЦ

65,28

61,34

87,45

92,84

РТА

15,23

38,48

63,91

98,77

ГУ «Пансионат «Белое солнце» ФТС России»

13,99

46,96

68,63

97,75

ФГУ «Санаторий «Электроника»

17,45

49,29

66,72

99,98

ГУ «Санаторий «Победа» ФТС России»

18,70

36,50

62,05

99,07

ГУ «Центральный клинический госпиталь»

22,19

60,31

80,96

99,36

ГУ «Центральная поликлиника ФТС России»

12,18

36,94

58,62

95,99

ЦА ФТС России

25,80

41,80

62,53

96,89

Таблица 3 – Получение и распределение бюджетных средств в 2013 г.7

Распорядители и получатели средств федерального бюджета

Расходование средств федерального бюджета в 2013 году, (%)

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Центральное таможенное управление

19,6

44,6

69,9

99,3

Северо-Западное таможенное управление

22,3

49,9

72,8

99,6

Южное таможенное управление

22,8

49,00

72,5

99,1

Приволжское таможенное управление

22,2

49,2

73,2

98,2

Уральское таможенное управление

24,3

49,1

72,8

99,5

Сибирское таможенное управление

23,1

48,8

72,7

99,7

Дальневосточное таможенное управление

22,2

49,9

73,9

99,7

Северо-Кавказкое таможенное управление

21,6

45,2

71,4

99,7

ЦЭКТУ

23,5

51,7

72,0

99,1

РТУ РЭБОТИ

13,6

38,4

63,7

99,3

РОПУ

22,3

45,9

7165

99,3

ЦИТТУ

19,9

35,5

55,4

99,4

Внуковская таможня

21,1

45,5

71,3

98,5

Домодедовская таможня

20,9

48,0

71,2

98,9

Шереметьевская таможня

23,8

47,4

70,4

99,4

Центральная базовая таможня

18,1

41,1

67,4

99,8

Центральная таможня (Кинологический центр)

9,6

35,6

59,0

99,0

Центральная энергетическая таможня

21,5

44,5

61,6

87,4

Центральная акцизная таможня

21,9

52,0

71,9

99,8

ГНИВЦ ФТС России

10,0

35,7

37,4

59,2

ГКОУВПО «Российская таможенная академия»

19,7

47,2

70,9

99,5

ГКУ «Пансионат «Белое солнце» ФТС России»

17,3

41,8

68,3

99,9

ГКУ «Санаторий «Электроника» ФТС России»

6,6

13,3

21,7

99,9

ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России»

13,6

35,7

64,2

99,2

ГКУ «Центральный клинический госпиталь ФТС России»

22,7

44,9

75,3

99,2

ГКУ «Центральная поликлиника ФТС России»

14,1

34,3

55,1

98,2

ФГКУ «Поликлиника № 1 ФТС России»

 

 

 

100,0

ФГКУ «Поликлиника № 2 ФТС России»

 

 

 

99,9

ФГКУ «Поликлиника № 3 ФТС России»

 

 

17,6

94,6

ЦА ФТС России

18,2

37,7

62,3

98,3

ИТОГО

17,1

42,1

65,9

99,0