Настольная книга члена Профсоюза
.pdfОбъединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
Принято на VI досрочной отчетно-выборной конференции Протокол № 6 от 2 ноября 2012 года
ПОЛОЖЕНИЕ об объединенной профсоюзной организации
Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
1.Общие положения
1.1.Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС (далее – объединенная профсоюзная организация) – добровольное объединение членов Профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее – Профсоюз), состоящих на учете в первичной профсоюзной организации работников и первичной профсоюзной организации студентов, действующих в Южно-Российском институте – филиале РАНХиГС.
1.2.Объединенная профсоюзная организация представляет собой территориальную организацию и является структурным подразделением Ростовской областной организации Профсоюза, пользуется его правами и защитой, действует на основе настоящего положения, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Уставом Профсоюза и решениями вышестоящих профсоюзных органов.
1.3.В своей деятельности объединенная профсоюзная организация руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Профсоюза, уставами общественных объединений, членом которых является Профсоюз, в части прав и обязанностей их членских организаций.
1.4.Объединенная профсоюзная организация в своей деятельности независима от органов государственной власти и их должностных лиц, а также органов местного самоуправления всех уровней, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений (ассоциаций), им неподотчетна и неподконтрольна. Взаимоотношения с ними объединенная профсоюзная организация строит на основе равноправия, партнерства, диалога и сотрудничества в интересах членов Профсоюза.
1.5.Правоспособность объединенной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
51
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
1.6.Права юридического лица от имени объединенной профсоюзной организации осуществляет постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган – профсоюзный комитет.
1.7.Объединенная профсоюзная организация может вступать в другие профсоюзные и иные общественные объединения, деятельность которых отвечает интересам членов Профсоюза и не противоречит целям и задачам, определенным Уставом Профсоюза и настоящим положением.
2. Цели, задачи и принципы деятельности объединенной профсоюзной организации
2.1. Объединенная профсоюзная организация создается в целях: объединения членов Профсоюза, состоящих на учете в первичной
профсоюзной организации работников и первичной профсоюзной организации студентов, действующих в Южно-Российском институте – филиале РАНХиГС;
координации их деятельности по защите профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза;
содействия созданию благоприятных условий для повышения жизненного уровня членов Профсоюза и их семей.
2.2. Для осуществления указанных целей объединенная профсоюзная организация через свои выборные органы:
2.2.1.Осуществляет руководство первичными профсоюзными организациями, обеспечивает укрепление взаимных связей между ними, содействует обмену опытом практической работы.
2.2.2.Представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов, в случае наделения ее соответствующими полномочиями, – всех работников, независимо от членства в Профсоюзе, перед работодателем, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах. Рассматривает и отвечает по существу на обращения членов Профсоюза.
2.2.3.Участвует в разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров, организует и проводит забастовки, собрания, митинги, демонстрации, шествия и другие коллективные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
2.2.4.Выступает в установленном порядке с предложениями о принятии работодателем локальных правовых актов в области социальнотрудовых отношений.
2.2.5.Ведет коллективные переговоры и заключает коллективные договоры, соглашения, в том числе в случае избрания профсоюзного
52
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
комитета объединенной профсоюзной организации в качестве представительного органа, полномочного представлять на локальном уровне
всоциальном партнерстве интересы всех работников, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.6.Обращается к работодателю с заявлением о применении к руководителю структурного подразделения Южно-Российского института – филиала РАНХиГС дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения в случае нарушения им трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора.
2.2.7.Защищает право членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, на оплату труда без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ).
2.2.8.Участвует в формировании систем и размеров оплаты труда, в улучшении организации и нормирования труда, в регулировании рабочего времени и времени отдыха.
2.2.9.Контролирует соблюдение работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе состояние охраны труда, пожарной безопасности и окружающей природной среды.
2.2.10.Принимает участие в организации и развитии санаторнокурортного лечения и детского оздоровительного отдыха, художественной самодеятельности, отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта. Организует и проводит культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия среди членов Профсоюза и их семей.
2.2.11.Осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров, обучение профсоюзного актива и членов Профсоюза, используя свои возможности, возможности вышестоящих профсоюзных организаций и Профсоюза.
2.2.12.Оказывает информационно-методическую, консультативную и иные виды практической помощи членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям.
2.2.13.Свободно распространяет информацию о своей деятельности. Для осуществления своих полномочий запрашивает у работодателя информацию по социально-трудовым вопросам, документы, характеризующие экономическое положение организации, расчеты по заработной плате и иную документацию.
2.2.14.Выражает солидарность с другими профсоюзными организациями Профсоюза, других профсоюзов в целях защиты прав и интересов членов Профсоюза;
2.2.15. Осуществляет финансово-хозяйственную и иную деятельность
всоответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Профсоюза и настоящим положением;
53
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
2.2.16.Осуществляет иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации, использует все возможности, предоставляемые законодательством для осуществления своих целей и задач,
втом числе взаимодействует с профсоюзными организациями и иными общественными объединениями.
2.3. Основные принципы деятельности объединенной профсоюзной организации:
2.3.1.приоритет положений Устава Профсоюза при принятии
решений;
2.3.2.добровольность вступления в Профсоюз и выхода из нее, равенство прав и обязанностей членов Профсоюза;
2.3.3.солидарность, взаимопомощь и ответственность перед членами Профсоюза и Профсоюзом за реализацию уставных целей и задач;
2.3.4.коллегиальность в работе объединенной профсоюзной организации, выборного профсоюзного органа и личная ответственность избранных в них членов Профсоюза;
2.3.5.гласность и открытость в работе объединенной профсоюзной организации и выборного профсоюзного органа;
2.3.6.обязательность выполнения решений профсоюзных органов, принятых в пределах полномочий;
2.3.7.уважение мнения каждого члена Профсоюза при принятии
решений;
2.3.8.выборность, регулярная сменяемость профсоюзных органов и их отчетность перед членами Профсоюза;
2.3.9.самостоятельность объединенной профсоюзной организации и ее выборного органа в принятии решений в пределах своих полномочий;
2.3.10.соблюдение финансовой дисциплины;
2.3.11.сохранение профсоюзного стажа в объединенной профсоюзной организации ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы» за членами объединенной профсоюзной организации Южно-Российского института – филиала РАНХиГС.
2.4. Объединенная профсоюзная организация вправе иметь своих представителей в составе ученого совета Южно-Российского института – филиала РАНХиГС в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором.
54
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
3.Структура и деятельность объединенной профсоюзной организации
3.1.Объединенная профсоюзная организация строится по производственному признаку и включает в свою структуру первичную профсоюзную организацию работников Южно-Российского института – филиала РАНХиГС и первичную профсоюзную организацию студентов Южно-Российского института – филиала РАНХиГС.
3.2.Высшим руководящим органом объединенной профсоюзной организации является конференция, которая проводится не реже одного раза
впять лет, о чем объявляется не позднее, чем за один месяц до ее проведения.
3.3.Конференция объединенной профсоюзной организации правомочна, если в ее работе участвует свыше двух третьих избранных делегатов.
3.4.Внеочередная конференция объединенной организации проводится по требованию вышестоящего выборного коллегиального профсоюзного органа, либо не менее одной трети объединяемых первичных профсоюзных организаций, либо контрольно-ревизионной комиссии данной объединенной организации.
3.5.Решение конференции объединенной организации принимается (при наличии кворума) большинством голосов делегатов конференции, принимающих участие в ее работе.
3.6.Постоянно действующим руководящим выборным коллегиальным органом объединенной профсоюзной организации является профсоюзный комитет.
3.7.Заседания профсоюзного комитета объединенной профсоюзной организации проводятся один раз в месяц, и считаются правомочными, если в них принимают участие более половины избранных в его состав членов.
3.8.Решение профсоюзного комитета принимается (при наличии кворума) большинством голосов его членов, принимающих участие в его работе.
3.9.Решения конференции и профсоюзного комитета принимаются в форме постановлений.
3.10.Профсоюзный комитет избирается сроком на пять лет.
3.11.Срок полномочий председателя и заместителей председателя равен сроку полномочий профсоюзного комитета объединенной профсоюзной организации.
4.Права и обязанности объединенной профсоюзной организации
4.1.Основные права объединенной профсоюзной организации:
4.1.1. обращаться в соответствующие законодательные и исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью объединенной профсоюзной организации и защитой прав и
55
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
интересов членов Профсоюза;
4.1.2.представлять интересы работников и студентов при разрешении коллективных трудовых споров;
4.1.3.обращаться в Ростовскую областную организацию Профсоюза
иПрофсоюз с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в государственных органах законодательной, исполнительной и судебной власти;
4.1.4.участвовать в разработке предложений Ростовской областной организацией Профсоюза и Профсоюзом к проектам законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников и социальные права студентов (обучающихся);
4.1.5.обращаться в Ростовскую областную организацию Профсоюза
иПрофсоюз с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых объединенной профсоюзной организацией;
4.1.6.вносить проекты документов и предложения на рассмотрение Ростовской областной организацией Профсоюза и Профсоюзом, получать информацию о результатах их рассмотрения;
4.1.7.обращаться в соответствующие вышестоящие профсоюзные органы для получения консультаций, помощи и поддержки;
4.1.8.делегировать своих представителей в Ростовскую областную организацию Профсоюза, отзывать и заменять их;
4.1.9.осуществлять прием и исключение из Профсоюза в случаях, предусмотренных Уставом Профсоюза;
4.1.10. принимать решение о размере отчисления членских профсоюзных взносов на осуществление своей деятельности;
4.1.11.принимать участие в разработке различных программ, создании и деятельности профсоюзных фондов;
4.1.12.использовать возможности Профсоюза для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения необходимой информации;
4.1.13.вносить предложения о награждении членов Профсоюза знаками отличия Профсоюза;
4.1.14.содействовать созданию благоприятных условий труда и отдыха для членов Профсоюза.
4.2. Основные обязанности объединенной профсоюзной организации:
4.2.1.выполнять Устав Профсоюза, решения Ростовской областной организации Профсоюза, принятые в соответствии со своими полномочиями;
4.2.2.проводить работу по организационному укреплению
Профсоюза;
4.2.3.содействовать заключению и выполнению коллективного
56
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
договора; 4.2.4. поддерживать деятельность Профсоюза, проявлять
солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий Профсоюза;
4.2.6.обеспечивать выполнение решений по перечислению членских профсоюзных взносов на осуществление деятельности Ростовской областной организации Профсоюза и Профсоюза в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами;
4.2.7.представлять в соответствующие вышестоящие профсоюзные органы сведения о численности членов Профсоюза, иные статистические данные и отчеты, устанавливаемые Ростовской областной организацией Профсоюза и Профсоюзом;
4.2.8.вносить на рассмотрение конференций, выборных коллегиальных органов вопросы, рекомендованные Ростовской областной организацией Профсоюза и Профсоюзом;
4.2.9.не допускать действий, наносящих вред и причиняющих ущерб
Профсоюзу.
5.Членство в Профсоюзе
5.1.Членом Профсоюза может быть каждый работник и обучающийся Южно-Российского института – филиала РАНХиГС, признающий Устав Профсоюза и уплачивающий членские взносы.
5.2.Члены Профсоюза имеют равные права и обязанности.
5.3.Член Профсоюза не может одновременно состоять в других профсоюзах по основному месту работы или учебы.
5.4.Прием в Профсоюз и прекращение членства в Профсоюзе:
5.4.1.Прием в Профсоюз производится по личному заявлению, поданному в письменной форме в объединенную профсоюзную организацию.
5.4.2.Принятому в Профсоюз выдается членский билет единого образца, который удостоверяет членство в Профсоюзе и хранится у члена Профсоюза.
5.4.3.Профсоюзное членство, профсоюзный стаж исчисляются со дня подачи заявления о вступлении в Профсоюз.
5.4.4.Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:
добровольного выхода из Профсоюза на основании личного заявления;
прекращения трудовых отношений с Южно-Российского институтом
– филиалом РАНХиГС, отчисления обучающегося из Южно-Российского института – филиала РАНХиГС;
выхода на пенсию, если пенсионер не изъявил желания остаться на профсоюзном учете в объединенной профсоюзной организации;
исключения из Профсоюза;
57
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
смерти члена Профсоюза.
5.4.5.Выход из Профсоюза осуществляется добровольно и производится по личному заявлению в объединенную профсоюзную организацию.
При прекращении профсоюзного членства член Профсоюза сдает профсоюзный билет в профсоюзный комитет для последующего уничтожения по акту.
Членство в Профсоюзе прекращается со дня подачи заявления о выходе из Профсоюза и оформляется постановлением профсоюзного комитете объединенной профсоюзной организации.
5.4.6.Лицо, прекратившее членство в Профсоюзе, теряет право на профсоюзную защиту, пользование общим профсоюзным имуществом и льготами. Сумма уплаченных им взносов в Профсоюз не возвращается.
5.4.7.Лицо, исключенное из Профсоюза, может быть вновь принято в Профсоюз на общих основаниях, но не ранее чем через год, а лицо, вышедшее из Профсоюза, может быть вновь принято в Профсоюз на общих основаниях. Профсоюзный стаж в этих случаях исчисляется с момента повторного принятия в Профсоюз.
5.4.8.Учет членов Профсоюза ведется профсоюзным комитетом объединенной профсоюзной организации в форме журнала и учетной карточки в бумажном и электронном виде.
6.Права, обязанности и ответственность члена Профсоюза
6.1. Член Профсоюза имеет право:
6.1.1.на защиту объединенной профсоюзной организацией его социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов;
6.1.2.пользоваться преимуществами и льготами в результате заключения объединенной профсоюзной организацией коллективного договора;
6.1.3.получать помощь Профсоюза в защите своих трудовых, экономических, социальных прав и интересов, в том числе бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к деятельности Профсоюза,
атакже поддержку при прохождении медицинской экспертизы в случае утраты трудоспособности;
6.1.4.участвовать в деятельности Профсоюза, вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых и иных актов, регулирующих гарантии в сфере социально-трудовых, профессиональных и других прав и интересов;
6.1.5. выдвигать инициативы по реализации целей и задач Профсоюза, вносить предложения в объединенную профсоюзную организацию;
6.1.6. принимать участие в разработке, обсуждении и принятии
58
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
решений, высказывать и отстаивать свое мнение, получать информацию о деятельности Профсоюза;
6.1.7.обращаться в объединенную профсоюзную организацию с вопросами, относящимися к ее компетенции, и получать ответ по существу своего обращения;
6.1.8.избирать и быть избранным делегатом на профсоюзные конференции и съезды, в профсоюзный комитет объединенной профсоюзной организации;
6.1.9.участвовать в заседании профсоюзного комитета, на котором рассматривается его заявление или предложение, вопросы выполнения им уставных требований;
6.1.10.пользоваться средствами профсоюзных фондов в соответствии
сих положениями, услугами кредитных союзов, других организаций в соответствии с их уставными документами;
6.1.11.получать материальную помощь в порядке и размерах, устанавливаемых профсоюзным комитетом с учетом профсоюзного стажа;
6.1.12. пользоваться оздоровительными, культурнопросветительными учреждениями и спортивными сооружениями Профсоюза
на льготных условиях с учетом профсоюзного стажа; 6.1.13. добровольно выйти из Профсоюза на основании личного
заявления.
6.2. Член Профсоюза обязан:
6.2.1. соблюдать Устав Профсоюза, выполнять решения профсоюзного комитета объединенной профсоюзной организации;
6.2.2.выполнять обязанности, предусмотренные коллективным
договором;
6.2.3.поддерживать деятельность Профсоюза, участвовать в работе объединенной профсоюзной организации, выполнять возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения;
6.2.4.состоять на учете в объединенной профсоюзной организации по основному месту работы или учебы;
6.2.5.своевременно и в установленном размере уплачивать членские
взносы;
6.2.6.проявлять солидарность и участвовать в коллективных действиях Профсоюза и объединенной профсоюзной организации;
6.2.7.участвовать в собрании объединенной профсоюзной организации, а в случае избрания делегатом – в работе конференций;
6.2.8.способствовать росту авторитета Профсоюза и объединенной профсоюзной организации, не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу и объединенной профсоюзной организации.
6.3. Поощрение членов Профсоюза:
6.3.1. За активное участие в деятельности Профсоюза и
59
Объединенная профсоюзная организация Южно-Российского института – филиала РАНХиГС
объединенной профсоюзной организацией члены Профсоюза могут отмечаться следующими видами поощрений:
объявление благодарности; премирование; награждение ценным подарком;
награждение почетными грамотами и другими знаками отличия в Профсоюзе;
иные поощрения.
6.3.2. Члены Профсоюза могут быть представлены в установленном порядке к награждению почетными грамотами и знаками отличия Федерации независимых профсоюзов России (далее – ФНПР), профсоюзных объединений (ассоциаций), к государственным и отраслевым наградам, присвоению почетных званий.
6.4. Ответственность членов Профсоюза:
6.4.1.За невыполнение уставных обязанностей, а также за действия, наносящие вред авторитету и единству Профсоюза и объединенной профсоюзной организации, к члену Профсоюза могут быть применены следующие меры общественного воздействия:
выговор; предупреждение об исключении из Профсоюза;
исключение из Профсоюза.
6.4.2.Исключение из Профсоюза применяется в случаях:
неуплаты членских взносов в порядке, установленном Профсоюзом, без уважительной причины в течение трех месяцев;
систематического неисполнения членом Профсоюза без уважительных причин обязанностей, возложенных на него профсоюзным комитетом, если ранее он был предупрежден об исключении из Профсоюза;
совершения действий, наносящих вред, либо ущерб Профсоюзу или объединенной профсоюзной организации.
6.4.3.Решение о применении взыскания принимается профсоюзным комитетом объединенной профсоюзной организации в присутствии члена Профсоюза.
В случае отказа члена Профсоюза присутствовать или неявки без уважительной причины, вопрос о применении меры общественного воздействия может рассматриваться в его отсутствие.
6.4.4.Решение о применении взыскания к члену Профсоюза считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих на заседании профсоюзного комитета объединенной профсоюзной организации при наличии кворума.
7.Финансовая деятельность объединенной профсоюзной организации
60