Тема 3 Понятие, состав и структура потенциалов национальной экономики Республики Беларусь

1 Демографический и трудовой потенциалы

2 Научный, научно-технический и инновационный потенциалы.

3 Информационно-технологический потенциал.

4 Производственный потенциал.

5 Инвестиционный потенциал, инвестиционные ресурсы, инвестиционная деятельность.

6 Внешнеэкономический потенциал

7 Природно-ресурсный и экологический потенциалы

1 Демографический и трудовой потенциалы

Демографический потенциал. Имеет основополагающее значение для оценки и прогноза трудовых ресурсов. Его важ­нейшими показателями являются численность и продолжи­тельность жизни населения, рождаемость и смертность, поло­возрастная структура, распределение населения на городское и сельское.

Численность населения определяется по итогам переписей и текущих оценок (в годы между переписями). Текущие оценки проводятся на основании итогов переписи населения, к кото­рым ежегодно добавляется количество родившихся и прибыв­ших и вычитается число умерших и выбывших с данной территории.

Таблица 1 - Численность и естественный прирост населения

	1995	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Численность населения на начало года, тыс. чел.	10177	9990	9951	9899	9849	9800	9751	9714	9690	9672
Удельный вес в общей численности населения, % - городского - сельского	68,1 31,9	70,2 29,8	70,7 29,3	71,1 28,9	71,5 28,5	72,0 28,0	72,4 27,6	72,8 27,2	73,4 26,6	73,9 26,1
Естественный прирост, убыль (-) населения, тыс. чел.	-37,6	-48,6	-57,9	-54,7	-51,1	-51,4	-41,7	-29,4	-26,0	-
Из общей численности населения в возрасте
- моложе трудоспособного	2350	1992	1918	1833	1757	1683	1620	1574	1547	1529
трудоспособном	5672	5872	5918	5966	6010	6037	6061	6066	6053	6038
-старше трудоспособного	2155	2126	2115	2100	2082	2080	2070	2074	2090	2105

Численность жителей Беларуси на 1 января 2010 г. составила 9 млн 480 тыс.чел.

Среди стран СН по численности населения республика находится на 5 месте после России, Украины, Узбекистана и Казахстана.

В Беларуси проживают представители ок. 140 национальностей и народностей. Белорусы – 84%, русские – 8%, поляки – 3%.

Численность городского населения 74%, сельского – 26%.

Население сельской местности за межпереписной период уменьшилось на 21% Наибольшими темпами снижалась численность населения в Могилевской области (на 26,6 процентного пункта), в Витебской (на 26,4 процентного пункта) и в Гродненской (на 25,2 процентного пункта).

Отток сельского населения постоянно увеличивается. Так, если в 1989-1998 годах сельское население ежегодно сокращалось на 42,7 тыс. человек, то в этот десятилетний интервал - в 1,5 раза больше.

Одним из факторов умень­шения численности населения выступает со­хранение естественного прироста в отрица­тельных параметрах, что не обеспечивает нор­мального его воспроизводства. Идет дефор­мация возрастной структуры населения, сокращение трудового потенциала, что может привести к неблагоприятным социальным и экономическим последствиям.

На 1 января 2010 удельный вес численности населения в возрасте до 15 лет составил 16% от общей численности населения (на 1 января 1996 г. – 23%), доля населения в возрасте старше трудоспособного – 225 против 21% на 1 января 1996 г.

В соответствии с классификацией Э. Россета, общество находится в фазе демографической старости, если данный параметр равен 12%.

В качестве факторов, которые вызвали ухудшение демографической ситуации в стра­не, можно выделить следующие. Во-первых, осуществление рыночных преобразований и экономический спад в начале трансформаци­онного периода спровоцировали высокий уро­вень безработицы и падение жизненного уров­ня населения. Во-вторых, снижение объемов производства привело к падению цены труда, что заставило людей отложить вопросы рож­даемости на последующий срок.

Существенным образом на демографическую ситуацию в стране повлияла авария на ЧАЭС, которая привела к росту смертности и заболеваемости населения.

В республике сохраняется наметившаяся с 2003 г. положительная тенденция роста рождаемости. Уровень рождаемости на 1000 чел. населения увеличился с 9,3 в 2005 г. до 11,5 в 2009 г.

Миграционный прирост в прошлом году сформировался за счет положительного сальдо миграции как со странами СНГ, так и с другими странами. По-прежнему основной миграционный обмен Беларуси происходит с Россией, Украиной и Казахстаном. Иммигранты из этих государств составляют 86,2% в общем числе прибывших в нашу республику из стран СНГ.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении — то количество лет, которое в среднем предстоит прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на про­тяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в ка­ждом возрасте останется таким, как в данный период времени. В настоящее время 70,5 лет. В т.ч. у мужчин – 65 лет, у женщин – 76 лет. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин в республике выше, чем в России, Украине, Казахстане, Кыргызстане. По ожидаемой продолжительности жизни женщин среди стран СНГ республика уступает лишь Армении.

Трудовой потенциал. Определяется количеством и качест­вом трудовых ресурсов, их занятостью в экономике. Трудовые ресурсы относятся к одному из основных факторов развития национальной экономики.

Трудовые ресурсы — это та часть населения, которая благо­даря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг.

К трудовым ресурсам относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп; неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспо­собного возраста, занятые в экономике.

Граница трудоспособного возраста населения в каждом государстве определяется национальным законодательством в за­висимости от продолжительности жизни, природно-климати­ческих и социально-экономических условий страны.

В Республике Беларусь, как в Российской Федерации и Ук­раине, к населению трудоспособного возраста относятся муж­чины в возрасте от 16 до 60 и женщины — от 16 до 55 лет. В Ве­ликобритании, Австрии, Греции, Грузии верхней границей трудоспособного возраста для мужчин является 65 лет, жен­щин — 60 лет; в Италии — соответственно 62 и 57; Кыргызста­не — 63 и 58 лет; Португалии — 65 и 62 года. Во многих стра­нах границы трудоспособного возраста для мужчин и женщин одинаковы и верхний их предел составляет, например, в Да­нии, Исландии, Норвегии — 67 лет; в Бельгии, Германии, Фин­ляндии, Швеции, Канаде, США — 65 лет; Эстонии — 63 года; Латвии — 62 года; Китае и Франции — 60 лет.

Экономически активное население — это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. К данной категории относятся занятое население и без­работные, зарегистрированные в органах государственной служ­бы занятости.

К экономически неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Это та часть жителей страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения экономически активного населения.

К занятым в экономике относятся лица, работающие на предприятиях и в организациях всех форм собственности, включая субъекты малого предпринимательства; в фермерских хозяйствах; занятые предпринимательской деятельностью и самозанятое население.

В экономике республики занято 4,6 млн. человек, из них 81% работали в городах и поселках городского типа, 19% — в сельских населенных пунктах.

Процесс реформирования экономики привел к сокраще­нию работающих в государственном секторе с 60% в 1995 году до 47% в 2009 году. Удельный вес занятых в негосударственном секторе экономики за последние 15 лет увеличился с 40% до 53%. При этом в таких отраслях экономики, как лесное хозяй­ство, коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение занятые в государственном секторе по-прежнему составляют более 90%.

В целом отраслевая структура занятости характеризуется перераспределением численности занятого населения из от­раслей, производящих товары, в сферу услуг. Доля занятых в промышленности, строительстве, сельском и лесном хозяй­стве, прочих видах деятельности по производству товаров со­кратилась с 55% в 1995 году до 46% в 2009 году, а доля работа­ющих в сфере услуг увеличилась с 45% до 54%.

В важнейшей для республики отрасли экономики — про­мышленности — работает 26% от общей численности занятых, в торговле и общественном питании — 14%, сельском хозяй­стве и образовании — по 10%, строительстве — 9%, на транс­порте — 6%.В настоящее время средний возраст работников организа­ций в республике составляет 40,1 года (в 1995 году — 39,1 года).

Почти каждый четвертый работник в республике — в воз­расте до 30 лет. Для молодежи приоритетными являются такие отрасли экономики, как строительство, финансовая деятель­ность, торговля и общественное питание, информационно-вы­числительное обслуживание, где удельный вес молодежи со­ставляет 30-36% от общей численности работающих.

Удельный вес работающих лиц старше трудоспособного возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) увеличивался на протяжении ряда лет и в настоящее время со­ставляет 7,9% (в 1995 году — 6,4%, 2005 году — 6,7%).

Одним из важнейших показателей качественного состава кадров является уровень образования. Высшее образование имеют 24% работающих в экономике, среднее специальное — 23%, профессионально-техническое — 20%.

Об устойчивой тенденции повышения образовательного уровня работающих свидетельствует постоянное увеличение численности работников с высшим и средним специальным об­разованием. В целом по республике на 1000 работающих при­ходится 465 работников с высшим и средним специальным об­разованием (в 1995 году — 364 человека).

В последние годы для характеристики демографического и трудового потенциалов страны используются такие понятия как «индекс развития человеческого потенциала» и «человече­ский капитал».

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или индекс человеческого развития, разработан специалистами Про­граммы развития ООН (ПРООН) для сравнения отдельных госу­дарств по уровню развития человеческих ресурсов, а именно, насколько условия жизни в данной стране близки к общеприз­нанным критериям благополучия отдельного человека и всей нации — возможности жить долго, получить образование и иметь достойный уровень материального благосостояния. В по­казателе учитывается значимость как экономических, так и со­циальных факторов для жизни людей.

ИРЧП представляет собой среднюю арифметическую из трех важнейших индикаторов уровня жизни — индекса ожида­емой продолжительности жизни при рождении, индекса уров­ня образования населения и индекса реального среднедушевого ВВП, рассчитанного с учетом паритета покупательной способ­ности (ППС). Индекс может изменяться от 0 до 1 (чем ближе он к 1, тем выше уровень развития человеческого потенциала). При значении ИРЧП, равном или больше 0,800, государство относится к категории стран с высоким уровнем развития чело­веческого потенциала; от 0,500 до 0,799 — со средним уров­нем; менее 0,500 — низким уровнем развития человеческого потенциала.

По данным Международного валютного фонда, Беларусь в 2009 г. заняла второе место среди стран СНГ по уровню ВВП на душу населения, исходя из оценок по паритету покупательной способности. Лидером среди стран СНГ является Россия – объем среднедушевого ВВП по ППС в 2009 г. составил 14,920 тыс. долл. Далее следуют: Казахстан – 11,693 тыс. долл., Азербайджан – 9,564 тыс. долл., Украина – 6,339 тыс. долл., Туркменистан – 5,971 тыс. долл., Армения – 4,966 тыс. долл., Грузия – 4,757 тыс. долл., Молдова – 2,843 тыс. долл., Узбекистан – 2,807 тыс. долл., Киргизия – 2,254 тыс. долл. и Таджикистан – 2,104 тыс. долл.

В мировом масштабе по показателю ВВП на душу населения десятью наиболее богатыми странами являются: Катар – 83,841 тыс. долл., Люксембург – 78,395 тыс., Норвегия – 52,561 тыс. долл., Сингапур – 50,523 тыс. долл., Бруней-Даруссалам – 49,110 тыс. долл., США – 46,381 тыс. долл., Швейцария – 43,007 тыс. долл., Гонконг – 42,748 тыс. долл., Нидерланды – 39,938 тыс. долл. и Ирландия – 39,468 тыс. долл.

Согласно данным ООН Беларусь перешла в категорию стран с высоким уровнем развития и по индексу развития человеческого потенциала занимает 61 место в мире, опережая все страны СНГ.