Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Общественный контроль / 2НПА / дорожная карта_контроль

.pdf
Скачиваний:
14
Добавлен:
10.04.2015
Размер:
197.54 Кб
Скачать

ПРОЕКТ

Поэтапный план («дорожная карта») совершенствования форм и методов общественного контроля в Российской Федерации

Мероприятие

Ключевой результат

Срок

Ответственный исполнитель

 

 

 

реализации

 

1. Создание организационных и правовых основ общественного контроля в Российской Федерации посредством законодательного и

 

нормативного правового регулирования.

 

 

1.

Принятие Федерального закона «Об основах

формирование правовых основ

2014г.

 

 

общественного контроля в Российской

общественного контроля в

 

 

 

Федерации»

Российской Федерации

 

 

2.

Разработка и принятие Федеральных законов

формирование правовых основ

2013-2014гг.

 

 

«Об общественном контроле в…» по

общественного контроля в

 

 

 

приоритетным направлениям социальной

Российской Федерации

 

 

 

сферы: «Здравоохранение», «Образование»,

 

 

 

 

«ЖКХ», «Безопасность государства и

 

 

 

 

личности»

 

 

 

3.

Внесение соответствующих изменений в

формирование правовых основ

2013-2016гг.

 

 

Федеральные законы и НПА, включая законы

общественного контроля в

 

 

 

«О некоммерческих организациях», «Об

Российской Федерации

 

 

 

общественных объединениях», «Об

 

 

 

 

Общественной палате Российской Федерации»,

 

 

 

 

«О защите прав потребителей», «О прокуратуре

 

 

 

 

в Российской Федерации», «О полиции», «Об

 

 

 

 

общих принципах организации

 

 

 

 

законодательных (представительных) и

 

 

 

 

исполнительных органов власти субъектов

 

 

 

 

Российской Федерации», «Об общих принципах

 

 

 

 

организации местного самоуправления в

 

 

 

 

Российской Федерации», «О средствах

 

 

 

 

массовой информации», «Об обеспечении

 

 

 

1

 

доступа к информации о деятельности

 

 

 

 

государственных органов и органов местного

 

 

 

 

самоуправления», «Об информации,

 

 

 

 

информационных технологиях и о защите

 

 

 

 

информации» и т.д.

 

 

 

4.

Принятие региональных законов «Об

формирование правовых основ

2014-2018гг.

 

 

общественном контроле» субъектами

общественного контроля в

 

 

 

Российской Федерации и НПА органов

Российской Федерации

 

 

 

местного самоуправления

 

 

 

5.

Разработка необходимых материалов,

формирование организационных и

2013-2014гг.

Рабочая группа

 

методических рекомендаций по общественному

правовых основ общественного

 

Правительственной

 

контролю по направлениям социальной сферы,

контроля в Российской Федерации

 

комиссии по координации

 

проведение их общественных обсуждений и

 

 

деятельности открытого

 

утверждение

 

 

правительства по

 

 

 

 

совершенствованию

 

 

 

 

общественного контроля в

 

 

 

 

Российской Федерации,

 

 

 

 

Общественная палата

 

 

 

 

Российской Федерации

 

2. Внедрение и развитие механизмов открытости органов государственной власти и местного самоуправления.

 

 

 

 

 

6.

Разработка и утверждение собственных планов

повышение уровня доверия граждан

2013г.

ФОИВы

 

(«дорожных карт») внедрения и развития

к деятельности государства и его

 

 

 

механизмов открытости федеральными

органов, обеспечение прозрачности

 

 

 

органами исполнительной власти (ФОИВ)

деятельности ФОИВ, обеспечение

 

 

 

 

обратной связи между обществом и

 

 

 

 

государством, предупреждение

 

 

 

 

социальных конфликтов

 

 

7.

Создание специального раздела «Открытые

повышение качества, полноты,

2013г.

ФОИВы

 

данные» на официальных сайтах ФОИВов

достоверности и актуальности

 

 

 

 

предоставляемой населению

 

 

 

 

информации, развитие культуры

 

 

 

 

открытости в ФОИВах,

 

 

2

 

 

совершенствование форм и

 

 

 

 

способов обратной связи с

 

 

 

 

гражданами, взаимодействия с

 

 

 

 

институтами гражданского

 

 

 

 

общества

 

 

8.

Разработка и утверждение собственных планов

повышению уровня доверия

2014г.

органы местного

 

(«дорожных карт») внедрения и развития

граждан к деятельности государства

 

самоуправления

 

механизмов открытости органами местного

и его органов, органов местного

 

 

 

самоуправления

самоуправления, обеспечению

 

 

 

 

прозрачности этой деятельности,

 

 

 

 

обеспечению обратной связи между

 

 

 

 

обществом и государством,

 

 

 

 

предупреждению и разрешению

 

 

 

 

социальных конфликтов;

 

 

9.

«Перезагрузка» Общественных (экспертных,

снижение рисков принятия и

2013-2014гг.

ФОИВы

 

консультативных, координационных и др.)

реализации органами

 

 

 

советов, комиссий, рабочих групп при ФОИВах

государственной власти

 

 

 

 

противоправных и (или)

 

 

 

 

противоречащих общественным

 

 

 

 

интересам решений, обеспечение

 

 

 

 

вовлечения в широкое обсуждение

 

 

 

 

как можно большего количества

 

 

 

 

граждан, представителей

 

 

 

 

различных социальных групп,

 

 

 

 

институтов гражданского общества

 

 

3. Создание условий (стимулирование) для вовлеченности широких масс населения и институтов гражданского общества в лице реальных НКО в осуществление общественного контроля за деятельностью государственных органов власти и местного самоуправления

10.Создание в сети Интернет федеральной информационной системы (сайта) «Народный контроль»

обеспечение возможности для

2013г.

ФОИВы

граждан сообщать о нарушениях во

 

(отв.-Минэкономразвития,

время оказания госуслуг, учета

 

оператор-

таких жалоб, контроля за процессом

 

Минкомсвязи)

их рассмотрения, оценивания

 

 

3

 

 

удовлетворенности заявителя от

 

 

 

 

работы с его обращением,

 

 

 

 

формирования единой

 

 

 

 

информационно-аналитической и

 

 

 

 

методической базы общественного

 

 

 

 

контроля в РФ, систематизации и

 

 

 

 

распространения успешного опыта

 

 

 

 

общественного контроля

 

 

11.

Создание федерального ресурсного центра

формирование института

2013-2014гг.

Правительство РФ

 

общественного контроля (ФРЦОК)

общественных экспертов по

 

 

 

 

конкретным направлениям

 

 

 

 

социальной сферы, обеспечение

 

 

 

 

формирования единой

 

 

 

 

информационно-аналитической и

 

 

 

 

методической базы общественного

 

 

 

 

контроля в РФ, систематизации и

 

 

 

 

распространения успешного опыта

 

 

 

 

общественного контроля, обучение

 

 

 

 

граждан формам противодействия

 

 

 

 

коррупции

 

 

12.

Создание региональных ресурсных центров

формирование института

2014г.

субъекты РФ

 

общественного контроля

общественных экспертов по

 

 

 

 

конкретным направлениям

 

 

 

 

социальной сферы, обеспечение

 

 

 

 

формирования единой

 

 

 

 

информационно-аналитической и

 

 

 

 

методической базы общественного

 

 

 

 

контроля в РФ, систематизации и

 

 

 

 

распространения успешного опыта

 

 

 

 

общественного контроля, обучение

 

 

 

 

граждан формам противодействия

 

 

 

 

коррупции

 

 

4