Основные этапы и стандартный алгоритм общественного контроля
Пермский опыт
Процесс проведения «общественного
контроля»: Принципиальная схема
Выявление
«параметров
контроля»
Проведение акции контроля
Пошаговая инструкция и
«легенда»
Фиксация всех замеченных и значимых параметров
Поиск и идентификация партнеров, агентов
Сравнение
полученных параметров с описанными в законе
Получение |
|
Выявление |
картинки «Как |
|
нарушений, |
устроена |
|
устойчивости |
жизнь» |
|
правил, |
Описание |
|
лучшей и худшей |
кейсов |
|
практики |
Выявление
потребительской
оценки,
предпочтений
Общие требования к агентам «общественного контроля»
Для общественного контроля подойдет любой человек, не обладающий собственными интересами в объекте контроля (родители не должны контролировать школу в которой учится их ребенок). Агент фиксирует все параметры исследуемого объекта контроля и возникшие сложности.
Требования
1.«Неискушенность» агента, т.е. отсутствие у него глубоких знаний (и тем более профессиональных) о том, что происходит на объекте контроля, чтобы обеспечить непредвзятость исследования.
2.Отсутствие конфликта интересов.
3.«Реальность» агента, т.е. использование в качестве агента человека подходящего под задачи контроля.
la P hecre
ld o
la P hecre
ld o
la P hecre
ld o
la P hecre
ld o
la P hecre
ld o
la P hecre
ld o
la P hecre
ld o
Специальные требования к агентам
Этапы
Получение
предварительной
информации
Сбор документов, информации,
«Выход в поле»
Получение
дополнительной
информации
Обжалование,
устранение
нарушений
Требования к агентам контроля
Навыки работы в Интернете, навыки формулирования письменных запросов и заявлений
Компьютер, выход в Интернет, наличие почтового ящика, для отправки писем по электронной почте
Наличие факса для отправки и приема писем по факсу
Минимальные коммуникативные навыки для переговоров
Возможность самостоятельного передвижения для отправки письма по обычной почте
Наличие необходимого статуса, компетенций, времени
Наличие личного телефона, электронной почты
Навыки формулирования претензий, настойчивость, коммуникативные навыки для ведения переговоров,
стрессоустойчивость
контроля
Заинтересованные группы (выигрывающие и проигрывающие); Активные пенсионеры;
Активная молодежь (места обитания):
•Образовательные площадки (школы, лицеи, колледжи, университеты, институты)
•Спортивные площадки (спортивные команды, секции, фитнес-клубы, фанатские сообщества)
•Площадки досуга (кружки, клубы по интересам, КВН, студии и т.д.)
•Развлекательные площадки (кинотеатры, клубы, магазины, кофейни, третьи места)
•Творческие площадки (фото, изо, театральные студии)
•Музыкальные площадки (музыкальные коллективы, студии, ансамбли, фестивали, концерты)
•Площадки форумы (ярмарки, семинары, круглые столы, конференции, массовые публичные мероприятия)
•Некоммерческие организации (ассоциации, лиги, фонды, сети)
Типы активной молодежи
|
|
|
|
|
|
|
|
«Растиньяки» |
|
|
|
«Космонавты» |
|
|
«Растиньяки» |
|
|
|
«Космонавты» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«Бумеры» |
|
«Ушельцы» |
|
||
|
«Бумеры» |
|
|
|
«У ельцы» |
|
|
|
|
|
|
|
|
alP hec dlo re
alP hec dlo re
alP ech ld o re
alP hec dlo re
alP hec dlo re
Инструктаж
Паспорт |
|
Рабочая карта |
агента |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
График |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
Агент |
||||
|
|
и формы связи |
|
||||
|
|
с куратором |
|
контроля |
|||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Требования к |
|
|
|
|
|
|
валидизационным |
|
|
|
|
||
|
|
документам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сценарий
осуществления
контроля
Координаты для связи
Способ
передачи
документов
Принципы агента контроля
1Агентвовремяконтролядолжензаниматьнейтральную позицию,, толькофиксацияфактов («поэтусторону прилавка)..
2Агент не должен мешать специалистам на объекте контроля исполнять свои функции
3услуги или сервисы, а также не должен нарушать их права, в т.ч. право на приватностьАгент не может мешать другим гражданам получать
4Агент не должен подвергать себя излишнему риску и опасности
P.S.: Важно соблюдать презумпцию добросовестности
и невиновности!
валидизации
Скриншот Интернет-сайта.
Фотографии размещения информационных стендов, зданий, указателей, условий приема посетителей.
Аудиозаписи сообщения на автоинформаторе.
Аудиозапись бесед с сотрудниками.
Официальные ответы на письменные запросы.
Образцы документов и бланки заявлений.
Визитки, информационные материалы.
Квитанции об оплате услуг.
Фиксация ФИО сотрудников, предоставивших информацию.
Ксерокопии документов,
подтверждающих этапы контрольных и надзорных действий, в т.ч. предписания,
протоколы, записи в журнале проверок и
Виды гражданского контроля:
По объекту:
Контроль учреждений (больницы, школы, аптеки, воинские части и т.д.) Контроль деятельности (работа общественного транспорта, снабжение
льготными лекарствами, формирование бюджета, прием заявлений граждан
и т.д.)
По сферам:
Контроль соблюдения прав |
|
Контроль соблюдения интересов |
|
Контроль качества услуг |
|
Контроль соблюдения законодательства |
|
Контроль соблюдения стандартов и регламентов |
|
По статусу: |
|
Уведомительный |
|
Явочный |
|
Официальный, санкционированный властями |
|
Неофициальный, инициативный |
10 |
|