Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
uchebnik.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
10.04.2015
Размер:
3.3 Mб
Скачать

6.10. Правовой статус президента украины1

Правовой статус Президента определяется разделом V Конституции Украины. Президент Украины является гла- вой государства и выступает от имени государства. Он — гарант государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина. Президент Украи- ны не относится ни к одной из закрепленных Конститу- цией ветвей власти, что вполне согласуется с принципом разделения властей. Президент Украины исполняет ин- тегрирующую функцию, то есть обеспечивает баланс и взаимодействие между органами государствелной власти.

180

Президент Украины избирается гражданами сроком на пять лет. Полномочия Президента Украины начинаются с момента принесения им присяги на торжественном за- седании Верховной Рады. Президент Украины исполняет свои полномочия до вступления на пост новоизбранного Президента Украины. Полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае: отставки; невозможно- сти исполнять свои полномочия по состоянию здоровья; смещения с поста в порядке импичмента; смерти.

Деятельность Президента Украины, не связанная с ис- полнением им своих полномочий, ограничивается. Он не вправе иметь иной представительский мандат, занимать должность в органах государственной власти или в объе- динениях граждан, а также заниматься иной оплачивае- мой либо предпринимательской деятельностью.

Полномочия Президента Украины затрагивают все ветви власти и функции государства, что объясняется его интегрирующей ролью в государственном аппарате:

  1. в сфере обеспечения государственного суверените- та Украины. Президент является Верховным Главноко- мандующим Вооруженных Сил Украины, возглавляет Со- вет национальной безопасности и обороны Украины, вно- сит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и принимает решение об ис- пользовании Вооруженных Сил Украины в случае воору- женной агрессии против Украины;

  2. в сфере внешней политики. Президент Украины представляет государство в международных отношениях. Конкретное проявление этой функции — руководство внеш- неполитической деятельностью государства, ведение пере- говоров, заключение международных договоров, решение вопроса о признании иностранных государств, назначение и освобождение глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях, принятие верительных и отзывных грамот дипломатических представителей иностранных государства;

  3. в сфере внутренней политики. Президент Украины назначает всеукраинский референдум в отношении изме- нений Конституции, провозглашает всеукраинский рефе- рендум по народной инициативе; создает, реорганизует и ликвидирует министерства и другие центральные органы исполнительной власти; подписывает законы, принятые

181

Верховной Радой Украины; имеет право вето в отноше- нии принятых Верховной Радой Украины законов с пос- ледующим возвращением их на повторное рассмотрение Верховной Радой;

  1. Президент Украины имеет широкие полномочия в деле формирования состава органов государственной власти. В частности, с согласия Верховной Рады Украи- ны он назначает Премьер-министра Украины; прекраща- ет полномочия Премьер-министра Украины и принимает решение о его отставке; назначает по представлению Пре- мьер-министра Украины членов Кабинета Министров Ук- раины, председателей местных государственных админис- траций; назначает с согласия Верховной Рады Украины Генерального прокурора Украины и ряд других руководи- телей центральных органов государственной власти; на- значает треть состава Конституционного Суда; осуществ- ляет первое назначение на должность профессионального судьи сроком на пять лет;

  2. в сфере защиты прав и свобод человека и гражда- нина. Президент Украины принимает решение о приня- тии в гражданство Украины и прекращении гражданства Украины, о предоставлении убежища в Украине; осуще- ствляет помилование;

6) кроме того, Президент Украины имеет ряд полномо- чий, традиционно относящихся к прерогативам главы государства, а именно: присваивает высшие воинские звания, высшие дипломатические ранги и иные высшие специальные звания и классные чины; награждает госу- дарственными наградами; устанавливает президентские знаки отличия и награждает ими.

Решения, принятые Президентом Украины, оформля- ются подзаконными актами (указами и распоряжениями).

Администрация Президента Украины не является орга- ном государственной власти и не принимает самостоятель- ных решений. В ее состав входят: Глава Администрации Президента Украины и его заместители, Первый помощник Президента Украины, помощники, советники, научные кон- сультанты, консультанты и референты Президента Украи- ны, Постоянный представитель Президента Украины в Вер- ховной Раде, Постоянный представитель Президента Укра- ины в Конституционном Суде; управления, службы и некоторые другие структурные подразделения.

Основные задачи Администрации Президента Украи- ны — организационное, правовое, консультативное, инфор- мационное, экспертно-аналитическое обеспечение деятель- ности Президента Украины. Для выполнения поставлен- ных перед ней задач Администрация вправе:

  1. запрашивать и получать необходимые материалы от органов исполнительной власти, органов местного само- управления, предприятий, учреждений, организаций, долж- ностных лиц; пользоваться банками данных других госу- дарственных органов;

  2. использовать государственные системы связи и ком- муникаций;

  3. привлекать к выполнению отдельных заданий уче- ных, специалистов, государственных служащих (в том чис- ле — на договорной основе);

  4. по поручению Президента Украины ставить вопрос перед руководителями органов исполнительной власти и местного самоуправления об устранении выявленных на- рушений законодательства;

  5. давать поручения органам исполнительной власти (в пределах, определенных Президентом Украины).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]