|
Контрольная работа |
|
Министерство образования и науки российской федерации
Международная академия бизнеса и новых технологий /муБиНт/
По дисциплине: «Финансовое право»
На тему: «Способы бюджетного планирования)»
Выполнил: студент группы 2ЗБ3ЮР-21
Иванов Сергей Олегович
(Ф.И.О студента)
«11» декабря 2013 г.
Преподаватель: Барахоева А.Р.
(Ф.И.О. руководителя)
«___» __________ 20__г.
Оценка___________________________
Белозерск 2013
Содержание.
1.Введение
2.Основы бюджетного планирования
3.Методы бюджетного планирования
4.Процесс составления бюджета
Введение
Бюджетное планирование - составляющая финансового планирования, позволяющая определить объем, источники и целенаправленное использование бюджетных ресурсов на каждом из уровней управления: федеральном, региональном, муниципальном; необходимый компонент обоснованного функционирования бюджетной системы, неотъемлемая часть бюджетного процесса.
2. Основы бюджетного планирования
Бюджетное планирование – это комплекс организационно-технических, методических и методологических мероприятий с выделением доходов и расходов бюджетов в ходе их составления, рассмотрения и утверждения. Бюджетное планирование осуществляется исходя из таких принципов: - организационной взаимосвязи его с экономическим и социальным планированием; - центрального места бюджетного планирования в системе финансового планирования;
-
целевого характера назначения
-
единства планов;
-
сбалансирования доходов и расходов;
-
научности.
При
бюджетном планировании используют
следующие методы:
-
метод прямого расчета;
-
нормативный;
-
аналитический.
^ Метод
прямого расчета –
определяет детализированный расчет
показателей в бюджете, исходя из реальных
потребностей и показателей в разрезе
отдельных статей доходов и расходов по
каждому предприятию, организации,
учреждению, гражданину.
^ Нормативный
метод –
основанный на использовании норм и
нормативов, установленных по отношению
как к детальным, так и общим
показателям.
Аналитический
метод –
предусматривает расчет плановых
показателей на основе установленного
влияния на них различных факторов,
основывается на моделировании бюджетных
показателей.
Организация
бюджетного процесса в Украине
осуществляется в соответствии (на
основании) Бюджетного Кодекса Украины.
Процедура бюджетного процесса начинается
с составления бюджета и заканчивается
утверждением отчетов об их исполнении.
Все
стадии бюджетного процесса повторяются
систематически ежегодно. В этом и
заключается принцип ежегодности бюджета.
Бюджет составляется и утверждается на
год, который имеет название бюджетного
года или бюджетного периода. В Украине
он совпадает с календарным годом с 1
января по 31 декабря.
Во
Франции, Бельгии, Швейцарии бюджетный
год также совпадает с календарным.
Однако следует отметить, что не во всех
странах этот период совпадает с началом
года. Так в Великобритании, Канаде,
Японии он начинается с 1 апреля, в Италии
– с 1 июля, в США – с 1 октября.
Известно,
что структура бюджетного процесса
включает две составные: бюджетное
планирование и исполнение
бюджета.
Поэтому все три
стадии в
структуре бюджетного процесса, а
именно: составление,
рассмотрение и утверждение,
составляют бюджетное
планирование.
Принципы
бюджетного планирования наибольше
определяются принципами бюджетной
системы. ^ Первый
принцип бюджетного
планирования в Украине определяется
принципами самостоятельности
и единства в
построении бюджетной системы. При
наличии двух отмеченных принципов
бюджетное планирование базируется по
следующей схеме:
Вышестоящие
исполнительные органы
Контрольные
цифры Проектные расчеты
Исполнительные
органы низшего уровня
Другой принцип
бюджетного планирования – принцип
научности.
Это означает, что все расчеты доходов,
нормативы расходов по текущему бюджету,
направления инвестиций по бюджету
развития должны иметь определенные
научные обоснования.
Бюджетный
процесс должен регламентироваться бюджетным
регламентом.
^ Бюджетный
регламент –
документ в котором определяются порядок
и сроки составления, рассмотрения и
утверждения бюджета, а также организация
его исполнения.
Бюджетный
регламент:
-
определяет четкое разграничение функций
между органами власти и государственного
управления;
-
устанавливает всю документацию, которая
используется в бюджетном процессе;
-
определяет особый порядок исполнения
бюджета в случае его несвоевременного
утверждения;
-
определяет ответственность органов за
нарушение бюджетного регламента:
а)
исполнительные органы – за некачественный
проект бюджета и представленный
несвоевременно;
б)
законодательной власти – за нарушение
установленных сроков рассмотрения и
утверждения бюджета;
в)
Министерство финансов – за нецелевое
использование бюджетных средств.
Наличие
утвержденного бюджетного регламента
в государстве это наиболее актуальная
задача для организации бюджетного
процесса.
