- •1. Жизненный цикл системы гзк.
- •2. Исторический опыт землеустройства в России.
- •3. Понятие и формы собственности на землю.
- •1. Понятие эффективности системы гзк
- •2. Землеустройство как отрасль знания и ее развитие
- •3. Понятие оборота земельных участков и оборотоспособности земельных участков.
- •1. Задачи, содержание и методика прогнозирования использования земельных ресурсов.
- •2. Содержание и принципы землеустроительного проектирования.
- •3. Основание, понятие и общая характеристика платы за землю.
- •1. Схема землеустройства территории муниципального района как документ территориального планирования: цель, содержание, порядок разработки, утверждения и применения.
- •2. Определения землеустройства. Система землеустройства как форма отражения земельных отношений в обществе.
- •3. Состав земель рф, отнесение земель к категориям, перевод из одной категории в другую.
- •1. Краткий обзор зарубежного рыночного планирования использования земель.
- •2. Виды, формы и принципы землеустройства.
- •3. Понятие и общая характеристика государственного управления земельным фондом.
- •1. Мероприятия по управлению землями муниципальных образований
- •2. Общеметодологические вопросы и технология землеустроительного проектирования.
- •3. Право постоянного бессрочного пользования земельными участками.
- •1. Теоретические положения прогнозирования системы управления земельными ресурсами.
- •2. Методы научных исследований при землеустройстве.
- •3. Право пожизненного наследуемого владения на земельные участки
- •1. Основные положения формирования земельной ренты как формы регулирования земельных отношений.
- •2. Свойства земли, учитываемые при землеустройстве.
- •3. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц
- •2.Стадии и организация землеустроительного проектирования.
- •3.Правовой статус публичных собственников на земельные участки.
- •2. Схема землеустройства территории субъекта рф: цель, содержание, порядок разработки, согласования, утверждения и применения.
- •3. Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Билет № 1
1. Жизненный цикл системы гзк.
Система государственного земельного кадастра – это организационно упорядоченная совокупность элементов (подсистем), связанных между собой определенным образом, действия которых направлены на создание государственного информационного фонда, содержащего ретроспективные, актуальные и достоверные сведения о правовом, хозяйственном, природном и экономическом состоянии земель в Российской Федерации, необходимые для целей регулирования земельных отношений.В системе ГЗК можно выделить следующие подсистемы: организационная, правовая, информационная, экономическая и технологическая, которые призваны решать следующие задачи.Организационная подсистема как управление подсистемами ГЗК и контроль за их деятельностью, а также организация взаимодействия системы ГЗК с внешними системами.Правовая подсистема как создание нормативной и методической базы (среды) функционирования подсистем земельного кадастра.
Информационная подсистема как создание уникального описания объектов земельного кадастра, определение их основных характеристик: местоположения, площади, правового режима, представление графического описания.
Экономическая подсистема как экономическое обоснование функционирования системы ГЗК и ее подсистем, определение экономических характеристик земельного участка.
Технологическая подсистема как осуществление действий для индивидуализации земельных участков, территориальных зон и объектов недвижимого имущества (съемки, обследования, межевание земель, мониторинг земель, учет количества и качества земельных участков).
При формировании и ведении ГЗК используются три основных метода системного анализа: анализ объекта; функциональный анализ; анализ целей.
При методе анализа объекта необходимо создавать систему для заданного в начале конкретного вида объекта.
Установление обоснованных границ объектов и, соответственно, объемов и видов информации между системой и ее окружением, а также выявление структуры системы, состав подсистем, их взаимодействие. Только после завершения полного жизненного цикла формируется окончательная эффективность системы ГЗК.
При функциональном методе рассматривают сам процесс формирования системы, поскольку функционально значимые результаты можно иметь только после создания системы. Данный метод позволяет анализировать ход процесса формирования АС ГЗК.
При анализе уже функционирующей системы более приемлем метод анализа целей этот метод направлен в конечном счете на создание организационной системы, способной путем координации деятельности различных исполнителей обеспечить достижение поставленной цели.
Жизненный цикл системы ГЗК также имеет свой цикл развития, заключающийся в цикличном повторении проектной и реализационной стадий.
Проектную стадию условно можно разделить на три этапа – исследование, планирование и проектирование, а реализационную – создание, поддержание и эксплуатацию системы. Этапы можно дифференцировать на фазы развития в зависимости от финансово-экономических, организационных и территориальных особенностей регионов и муниципальных образований.
По времени жизненный цикл системы ГЗК можно разделить на три периода:
-период первой окупаемости капитальных затрат (отрезок графика ОА);
-период второй окупаемости (отрезок графика АВ);
-период относительной стабильности эффективности системы (ВТ).
Теоретическая кривая эффективности системы ГЗК состоит из трех отрезков графика:
Первый – синусоидальная кривая, обращенная вершиной вниз, которая характеризует увеличение затрат с последующей их окупаемостью;Второй – показывает увеличение эффективности системы по кривой;Третий – отражает период относительной эффективности системы, имеющий небольшое снижение.