Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Архив WinRAR (2) / шпоры / Билет27

.doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
13.04.2015
Размер:
51.2 Кб
Скачать

Билет № 27

  1. Регистрация землевладений и землепользований. Данная тема как таковая с введением с февраля 1998 года Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и с июля 2000 года Федерального закона «О государственном земельном кадастре» утратила свое служебное значение и может иметь для нашего курса лишь историко-теоретический смысл. Регистрация в общем понимании есть акт, посредством которого фиксируются установленным документом определенные события или действия. В составе земельного кадастра в широком смысле его составляющая – государственная регистрация до указанного выше ФЗ представляла собой запись в документах установленного образца сведений о земельных участках, позволяющих однозначно закрепить их правовой режим (положение), качественные, количественные, ценностные характеристики, географические параметры. Особенностью земельной регистрации является то, что она придает официальный государственный статус всему кадастровому процессу, а также полученным в ходе его проведения сведениям о земельном участке. В историческом разделе российского кадастра мы остановились на подобном действии в завершающийся советский период российского государства. Однако действие земельной регистрации землеустроительных органов имело значительный период его осуществления уже при земельной реформе 1991 года. В отсутствии закона по кадастровым процедурам нового времени теория и практика земельного кадастра 90-х годов в России базировалась практически на прежних кадастровых представлениях Союза ССР в виде известного в кругу специалистов Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. № 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации», утвердившего Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра. Постановление существовало до вступления с силу в июле 2000 года ФЗ «О государственном земельном кадастре» и только потом было отменено. Это был достаточно понятный и короткий документ, который существенно поднимал роль только что созданного Роскомзема и его территориальных подразделений в деле ведения кадастра земель в условиях рынка в едином органе и едином комплексе указанных выше триединых действий государства с землей. Ст. 8 Пост. № 622, гласила, что сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге и содержат данные об объектах и субъектах земельной собственности, землевладения, землепользования и аренды земли, целевом назначении земельных участков, режиме их использования. Регистрация данных производится на основании решений соответствующих органов о предоставлении земли в собственность, владение, пользование и аренду после уточнения границ участков в натуре, оформления и выдачи документов». А в редакции 122-ФЗ «О гос. регистр.» от 30.12.2008 г. 1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 2. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в ЕГРП 3. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. 4. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 451 «О федеральной регистрационной службе» 1. Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, реестра арбитражных управляющих и единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков, а также функции по контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков.

  2. Межевание территорий линейных объектов государственного кадастрового учета земель транспорта, энергетики и связи.

Под линейными объектами понимаются - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы (газо-, нефте-, продукто-), автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Глава XVI Земельного кодекса дает понятие и состав категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, 1. Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения).

Действующим законодательством вопрос о правах на земельные участки, занимаемые линейными объектами, однозначно не решен. Особенностью размещения линейных объектов является то, что они как правило расположены не территории нескольких субъектов РФ, являются достаточно протяженными, характерна малая площадь земельных участков, так как земельные участки формируются только под наземные объекты (КИК, Задвижка, Опора и т.д.) и то, что они лишь частично ограничивают права собственника земельного участка, на котором они расположены. Для линейных объектов характерно установление охранных зон, в соответствии с нормами и правилами и в зависимости от их категории. Проведение работ по межеванию з/у, сформированных для эксплуатации линейных объектов - означает совокупность правовых и технических действий по определению местоположения, границ и площади земельного участка в качестве объекта гражданских. Правовое значение межевания весьма велико, так как без отграничения в натуре земельного участка последний не может быть зарегистрирован в системе земельного кадастра и на него не должны оформляться права. Однако следует учитывать, что, проводя землеустроительные работы с выносом границ земельных участков, занимаемых линейными объектами, необходим довольно длительный промежуток времени, к тому же это довольно затратно. В целях обслуживания и ремонта линейных объектов, а также соблюдения режима использования охранной зоны могут быть установлены публичные сервитуты для: 1) прохода или проезда через земельный участок; 2) использования земельного участка в целях ремонта электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры. Межевание земель Работы по межеванию проводятся на основании постановлений органов местного самоуправления или по заявкам владельцев недвижимости. При проведении межевания участков под линейные объекты, в качестве этих объектов межевания - ранее (до 01.03.2008 г.) выступали обособленные участки, составляющие единое землепользование, на которое в дальнейшем должны были оформлять права как на единый объект имущества. Но с введением в действие 221-ФЗ (О ГКН) понятие о единых землепользованиях отменены, и на сегодняшний день учету регистрации подлежит каждый з/у, как отдельное землепользование, сформированное под отдельный наземный объект (опора, вантуз и т. д., количество которых крайне велико). Процедура межевания стандартна. Это Подготовительный этап, Геодезические работы, Камеральная обработка данных – формирование границ участка, Процедуры согласования и при необходимости утверждения, Формирование дел………. Межевание проводится в соответствии с заданием на выполнение работ, которое подготавливается заказчиком на основе сведений государственного земельного кадастра о земельном участке.

  1. Порядок предоставление земельных участков без предварительного согласования их местоположения.

ЗК РФ Ст. 30 2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи. (п4). Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка. 2)выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

3. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка. 4. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).

Статья 38. Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), гласит, 1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка. 2. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация. 3. Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка.

Следует учесть, что Ст. 30 ЗК, гласит, что Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Постановление Губернатора ЯО от 30 мая 2007 г. N 487 «О взаимодействии при распоряжении земельными участками в городе Ярославле» п. 3. предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (за исключением жилищного строительства и строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства), установлено, что 3.1. Предоставление земельного участка для строительства в городе Ярославле без предварительного согласования места размещения объекта (за исключением жилищного строительства и строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства) осуществляется на основании постановления Администрации области о формировании земельного участка. Проект постановления Администрации области о формировании земельного участка рассматривается Комиссией по представлению департамента по управлению земельными ресурсами области. 3.2. Органы местного самоуправления городского округа город Ярославль по обращению Администрации области обеспечивают: - подготовку проекта границ земельного участка и установление его границы на местности; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. 3.3. Документы, оформляющие результаты работ в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, в течение семидесяти пяти дней со дня поступления обращения представляются органами местного самоуправления городского округа город Ярославль в департамент по управлению земельными ресурсами области. 3.4. Проект постановления Администрации области о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов рассматривается Комиссией по представлению департамента по управлению земельными ресурсами области. На основании представленных документов Администрация области принимает постановление о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов. 3.5. Администрация области обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка, или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов в случаях, установленных земельным законодательством.

Соседние файлы в папке шпоры